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五部委關注磷復肥行業困境 業內呼吁放開出口限制

   2013-07-31 中華石化網中國化肥網

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    磷復肥行業當前面臨國內需求低迷、外貿出口不暢的困難局面。日前,國家發改委、工信部、農業部、財政部、商務部等五部委召集磷復肥骨干企業在京舉行座談會,商討行業脫困辦法。磷復肥企業提出,為渡過難關,建議國家取消磷復肥出口關稅和窗口期限制。

  上半年以來,磷復肥行業遭遇庫存激增和出口遇阻的雙重壓力。截至5月底,磷酸二銨企業庫存量環比上升15.1%,同比上升57.3%;磷酸一銨企業庫存量環比上升6.0%,同比上升104.4%;三元復合肥企業庫存量同比上升40.6%。

  與此同時,1~5月出口各種磷復肥32萬噸(折純),同比下降16.7%。受國際國內市場需求疲軟、國際新增產能釋放和印度購買力下降、國內庫存量增加等因素影響,中國磷肥出口形勢異常嚴峻。

  來自云天化國際、貴州甕福、湖北新洋豐、湖北宜化等骨干企業負責人提出,磷復肥出口關稅和窗口期政策在當初設立時有一定的合理性,但在今天阻礙了企業自由參與國際市場競爭。他們認為,關稅政策初衷是為了保障國內肥料供應,但今天磷復肥產能已大大超過國內需求;而且國際產能也在迅速增長,已威脅到中國傳統出口市場,將來甚至會波及國內。他們還認為,窗口期政策等同于變相提供給國外貿易商的“口袋”,國內企業為了搶出口只能競相“鉆口袋”和互相壓價。

  工信部有關負責人在會上指出,近些年化肥出口關稅政策實際上一直在微調,但克服行業遇到的困難,除了要爭取有利的外部環境外,更要從行業內部尋找辦法。該負責人表示,產能過剩是當前磷復肥行業的主要矛盾,化肥行業要堅持市場化改革的大方向,在處境艱難的時候,利用市場倒逼機制,化解過剩產能,強化技術進步,不斷延伸產品鏈。

  農業部有關負責人提出,目前,宏觀政策的主基調是轉變發展方式,磷復肥行業今天遇到的問題實際上是提高行業整體素質的一個機會,磷復肥行業要抓住這次機遇,提高行業的可持續發展能力。該負責人認為,在產能過剩嚴重的今天,磷復肥企業要更多地結合農業需求尋找出路,著力在產品精細化和服務精細化上下工夫。

  會上,一些企業負責人還建議,政府在制定行業管理政策時,一方面要放開市場,不能管得太緊,給企業更大的發展空間;一方面要取消各種不合理的補貼,將這些資金直補給農民,通過建立公平的市場環境,讓各個企業不分大小和所有制性質,在自由競爭的市場中創新發展。

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