隨著光伏、風(fēng)電等清潔能源的大力發(fā)展和應(yīng)用，傳統(tǒng)的煤炭能源也面臨清潔高效的轉(zhuǎn)型要求。

昨日(5月6日)，能源局發(fā)布《煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)，明確了七方面重點(diǎn)任務(wù)，提出了煤炭清潔高效利用目標(biāo)，對(duì)燃煤發(fā)電以及原煤入選率都提出了明確要求。

按照能源局的規(guī)劃，為提升煤炭產(chǎn)品質(zhì)量，將會(huì)推進(jìn)煤炭洗選和提質(zhì)加工，同時(shí)，發(fā)展超低排放燃煤發(fā)電，加快現(xiàn)役燃煤機(jī)組升級(jí)改造。最為重要的是，能源局要開(kāi)展煤炭分質(zhì)分級(jí)梯級(jí)利用，提高煤炭資源綜合利用效率。

煤炭生產(chǎn)更注重清潔化

盡管未來(lái)煤炭所占能源消費(fèi)的比重會(huì)進(jìn)一步下降，但煤炭仍然是我國(guó)最重要的能源資源，所以清潔化之路繞不過(guò)去。

在這次《計(jì)劃》中，能源局打算在煤炭資源上下足功夫，力推煤炭清潔化，羅列了詳細(xì)指標(biāo)。

今后，全國(guó)新建燃煤發(fā)電機(jī)組平均供電煤耗低于300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí);到2017年，全國(guó)原煤入選率達(dá)到70%以上;現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)化示范取得初步成效，燃煤工業(yè)鍋爐平均運(yùn)行效率比2013年提高5個(gè)百分點(diǎn)?！　?未來(lái)6年是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，在這次調(diào)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，新能源所占比例將大幅提升，而煤炭的主導(dǎo)地位會(huì)進(jìn)一步削弱。

未來(lái)幾年里，除了非化石能源占一次能源消費(fèi)比重要達(dá)到15%以外，煤炭消費(fèi)比重將控制在62%以內(nèi)。在去年底公布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》中就已經(jīng)對(duì)煤炭未來(lái)的地位作了部署。

到2020年，原煤入選率達(dá)到80%以上;現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時(shí)，電煤占煤炭消費(fèi)比重提高到60%以上。

卓創(chuàng)資訊分析師劉冬娜表示，目前電煤占煤炭消費(fèi)比重差不多在65%以上，后期如果將比重改為60%以上，就是下降了。

由于我國(guó)清潔能源占我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比例未來(lái)將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，煤炭的清潔化也隨之跟近?！队?jì)劃》中提出，將會(huì)推進(jìn)煤炭洗選和提質(zhì)加工，提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量。

在煤炭生產(chǎn)方面，能源局將會(huì)大力發(fā)展高精度煤炭洗選加工，實(shí)現(xiàn)煤炭深度提質(zhì)和分質(zhì)分級(jí);新建煤礦均應(yīng)配套建設(shè)高效的選煤廠或群礦選煤廠，現(xiàn)有煤礦實(shí)施選煤設(shè)施升級(jí)改造，組織開(kāi)展井下選煤廠示范工程建設(shè)。

煤炭質(zhì)量將分級(jí)

長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭在中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重保持在60%以上，有關(guān)煤炭產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策幾年來(lái)不斷出臺(tái)。這一次，為提高資源綜合利用效率，能源局決定開(kāi)展煤炭分質(zhì)分級(jí)梯級(jí)利用。《計(jì)劃》中明確，要逐步實(shí)現(xiàn)“分質(zhì)分級(jí)、能化結(jié)合、集成聯(lián)產(chǎn)”的新型煤炭利用方式。鼓勵(lì)煤-化-電-熱一體化發(fā)展，加強(qiáng)各系統(tǒng)耦合集成。

針對(duì)煤礦企業(yè)的淘汰，能源局已經(jīng)在多個(gè)文件中規(guī)定，繼續(xù)淘汰9萬(wàn)噸/年及以下煤礦，鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)淘汰9萬(wàn)噸/年以上、30萬(wàn)噸/年以下煤礦。

這次《計(jì)劃》中稱，在具備條件的地區(qū)推進(jìn)煤化工與發(fā)電、油氣化工、鋼鐵、建材等產(chǎn)業(yè)間的耦合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的循環(huán)利用和能量的梯級(jí)利用，降低生產(chǎn)成本、資源消耗和污染排放。

按照能源局計(jì)劃，到2017年，低階煤分級(jí)提質(zhì)關(guān)鍵技術(shù)取得突破;2020年，建成一批百萬(wàn)噸級(jí)分級(jí)提質(zhì)示范項(xiàng)目。

同時(shí)，能源局對(duì)京津冀等特殊地域也有專門(mén)的政策，京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角限制銷售和使用灰分大于16%、硫分大于1%的散煤。

能源局決定，要制定更嚴(yán)格的民用煤炭產(chǎn)品質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)，加快修訂優(yōu)質(zhì)散煤、低排放型煤等民用煤炭產(chǎn)品質(zhì)量的地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)硫分、灰分、揮發(fā)分、排放指標(biāo)等進(jìn)行更嚴(yán)格的限制，不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭產(chǎn)品不允許銷售。

在劉冬娜看來(lái)，未來(lái)幾年，煤炭行業(yè)或?qū)⒚媾R不少困難，尤其在環(huán)保要求不斷加大的情況下，預(yù)計(jì)需求量將會(huì)呈低速增長(zhǎng)狀態(tài)，資源供應(yīng)量也應(yīng)有相當(dāng)幅度的縮減。