日本在线成人一区二区_成人a视频在线观看_僵尸世界大战2 在线播放_欧美影院在线播放

國家發(fā)改委解讀生態(tài)保護補償機制

   2016-05-18 中華石化網(wǎng)經(jīng)濟日報

275

核心提示:《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的意見》的出臺,有利于調(diào)動全社會保護生態(tài)環(huán)境的積極性,有利于促進生態(tài)保護補

《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的意見》的出臺,有利于調(diào)動全社會保護生態(tài)環(huán)境的積極性,有利于促進生態(tài)保護補償制度化、規(guī)范化,有利于推動實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,促進欠發(fā)達地區(qū)貧困人口共享改革發(fā)展成果,對于推進轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展,加快生態(tài)文明建設(shè)具有十分重要的意義

日前,國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的意見》。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人接受了《經(jīng)濟日報》記者采訪,對此進行了解讀。

這位負責人表示,作為我國生態(tài)保護補償方面的首個專門文件,《意見》是生態(tài)保護補償?shù)捻攲又贫仍O(shè)計,是指導重點領(lǐng)域補償、重要區(qū)域補償和地區(qū)間補償?shù)闹笇晕募?

2020年基本建立生態(tài)補償制度體系

近年來,各地區(qū)、各有關(guān)部門認真貫徹落實中央決策部署,有序推進生態(tài)保護補償機制建設(shè),在森林、草原、濕地、水流等領(lǐng)域以及重點生態(tài)功能區(qū)等區(qū)域取得了階段性進展。

需要指出的是,我國資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn),總體上看仍存在一些亟待解決的問題。《意見》明確了做好生態(tài)保護補償工作的總要求及4條原則,即權(quán)責統(tǒng)一、合理補償,政府主導、社會參與,統(tǒng)籌兼顧、轉(zhuǎn)型發(fā)展,試點先行、穩(wěn)步實施。該負責人表示:“這些原則,不僅是對生態(tài)保護補償工作經(jīng)驗的總結(jié),也是做好生態(tài)補償工作的主要保證。”

按照《意見》要求,到2020年,實現(xiàn)森林、草原、濕地、荒漠、海洋等重點領(lǐng)域和禁止開發(fā)區(qū)域、重點生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域生態(tài)保護補償全覆蓋,補償水平與經(jīng)濟社會發(fā)展狀況相適應,跨地區(qū)、跨流域補償試點示范取得明顯進展,多元化補償機制初步建立,基本建立符合我國國情的生態(tài)保護補償制度體系,促進形成綠色生產(chǎn)、生活方式。

促進生態(tài)保護者與受益者良性互動

《意見》明確提出,誰受益、誰補償,科學界定保護者與受益者權(quán)利義務,推進生態(tài)保護補償標準體系和溝通協(xié)調(diào)平臺建設(shè),加快形成受益者付費、保護者得到合理補償?shù)倪\行機制。

該負責人表示,生態(tài)保護補償?shù)闹Ц吨黧w是生態(tài)受益者及代表受益者的各級人民政府,要將生態(tài)保護補償列入各級政府預算,切實履行支付義務,確保補償資金及時足額發(fā)放;要完善生態(tài)保護成效與資金分配掛鉤的激勵約束機制,加強對生態(tài)保護補償資金使用和權(quán)責落實的監(jiān)督管理。

“企業(yè)、社會團體等各類受益主體要履行生態(tài)補償義務。保護者要切實履行生態(tài)保護責任,保證生態(tài)產(chǎn)品供給和質(zhì)量。”該負責人強調(diào)。

據(jù)悉,生態(tài)保護補償包括重點領(lǐng)域補償、重點區(qū)域補償和地區(qū)間補償。其中,重點領(lǐng)域補償包括森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地7大領(lǐng)域;重點區(qū)域補償包括重點生態(tài)功能區(qū)和禁止開發(fā)區(qū);地區(qū)間補償主要是繼續(xù)推進南水北調(diào)中線工程水源區(qū)對口支援、新安江水環(huán)境生態(tài)補償試點,研究制定以地方補償為主、中央財政給予支持的橫向生態(tài)保護補償機制辦法。

加快推進生態(tài)保護補償法制建設(shè)

針對現(xiàn)有生態(tài)保護補償資金渠道單一、主要依靠中央財政轉(zhuǎn)移支付的實際,《意見》提出從3方面籌措資金,加大保護補償力度。

在縱向方面,中央和地方財政要逐步增加對重點生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。中央和地方預算內(nèi)投資對重點生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務設(shè)施建設(shè)予以傾斜。

在橫向方面,鼓勵受益地區(qū)與保護生態(tài)地區(qū)、流域下游與上游通過資金補償、對口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓、共建園區(qū)等方式建立橫向補償關(guān)系。

在市場方面,發(fā)揮市場機制促進生態(tài)保護的積極作用,使保護者通過生態(tài)產(chǎn)品的交易獲得收益,探索建立水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)交易制度,完善落實對綠色產(chǎn)品的財稅金融支持和政府采購等政策。

該負責人表示,下一步,要在《意見》的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定生態(tài)保護補償條例,明確補償原則、補償領(lǐng)域、補償范圍、補償對象、補償標準、權(quán)利義務、考核評估、責任追究等。根據(jù)條例實施情況,研究制定生態(tài)保護補償法。

    網(wǎng)站聲明:凡本網(wǎng)轉(zhuǎn)載自其它媒體的文章,目的在于弘揚石化精神,傳遞更多石化信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責。
 
 
更多>同類資訊
推薦圖文
推薦資訊
點擊排行
網(wǎng)站首頁  |   |  關(guān)于我們  |  聯(lián)系方式  |  使用說明  |  隱私政策  |  免責聲明 網(wǎng)站地圖  |   |  工信部粵ICP備05102027號

粵公網(wǎng)安備 44040202001354號

 
日本在线成人一区二区_成人a视频在线观看_僵尸世界大战2 在线播放_欧美影院在线播放
国产高清不卡av| 久久久免费观看视频| 色婷婷综合久久久久中文字幕1| 欧美大香线蕉线伊人久久| 毛片精品免费在线观看| 久久久久一区二区| 欧美日本国产精品| 亚洲va男人天堂| 国产精品国模在线| 色吧影院999| 91国内精品久久| 国产欧美一区二区三区在线| 日韩无套无码精品| 中文字幕一区二区三区四区五区人| 色天天综合狠狠色| 国产精品999| 国产又爽又黄的激情精品视频| 亚洲精品国产精品国自产| 久久国产精品99国产精| xvideos亚洲| 91国产高清在线| 欧美日韩电影一区二区| 午夜啪啪福利视频| 国产精品二区在线| 久久激情视频免费观看| 国产不卡av在线| 成人美女免费网站视频| 国产在线观看福利| 精品日本一区二区三区| 青青草久久网络| 日本中文字幕久久看| 国产精品三区在线| 久久精品ww人人做人人爽| 91国内精品久久| 成人精品一区二区三区电影免费| 国产专区精品视频| 日韩精品电影网站| 青青青青草视频| 热99在线视频| 欧美在线观看一区二区三区| 品久久久久久久久久96高清| 日韩免费观看av| 视频一区视频二区视频三区视频四区国产| 欧美日韩电影在线观看| 国产精品久久久久久久久久久久久久 | 欧美乱妇40p| 久久亚洲精品一区| 国产精品福利在线| 久久久精品电影| 国产精品美女www爽爽爽视频| 国产精品久久久久久久久久久新郎| 国产精品免费一区二区| 国产精品户外野外| 欧美激情亚洲自拍| 亚洲精品一区二区毛豆| 性日韩欧美在线视频| 日韩五码在线观看| 欧美日韩亚洲一区二区三区四区| 免费看欧美黑人毛片| 国产精品自产拍在线观看中文| 粉嫩av四季av绯色av第一区| 久久综合久久网| 久久天堂电影网| 久久久国产精彩视频美女艺术照福利 | 久久99久久亚洲国产| 伊人婷婷久久| 日本精品国语自产拍在线观看| 欧美精品久久久久久久自慰| 国产一二三四区在线观看| 国产美女扒开尿口久久久| 91精品国产九九九久久久亚洲 | 欧美激情国产日韩| 国产尤物91| 99在线国产| 国产不卡一区二区视频| 国产精品久久在线观看| 亚洲影视九九影院在线观看| 日韩亚洲一区在线播放| 海角国产乱辈乱精品视频| 国产精品一区二区三区观看| 久久久成人精品一区二区三区| 日韩中文在线不卡| 欧美人与性动交a欧美精品| 午夜dv内射一区二区| 男人天堂成人在线| 91免费在线观看网站| 日韩在线视频网站| 一道精品一区二区三区| 欧美一区三区二区在线观看| 成人久久一区二区| 精品国产一区二区三区四区在线观看| 精品乱码一区| 欧美在线精品免播放器视频| 99视频日韩| 欧美成人精品一区| 欧洲日韩成人av| 国产精品一区二区久久精品| 久久精品国产一区| 亚洲乱码一区二区三区| 狠狠色伊人亚洲综合网站色| 久久精品香蕉视频| 精品国产免费人成电影在线观... 精品国产免费一区二区三区 | 亚洲高清乱码| 麻豆av一区二区三区| av免费观看国产| 久久福利视频导航| 欧美精品一区二区三区免费播放 | 尤物国产精品| 日韩区国产区| 91久久精品一区二区别| 国产精品视频免费一区二区三区 | 久久视频免费在线| 精品国产综合久久| 欧美日韩在线不卡视频| 久久久中文字幕| 亚洲精品一区二区三区蜜桃久| 国产亚洲精品网站| 久久视频精品在线| 亚州精品天堂中文字幕| 北条麻妃在线视频观看| 精品久久久三级| 国模极品一区二区三区| 久久精品视频99| 欧美亚州在线观看| 国产成人亚洲综合91| 亚州av一区二区| 99精品国产高清一区二区| 一本色道久久综合亚洲精品婷婷| 国产美女搞久久| 在线视频一二三区| av一区二区三区免费| 亚洲日本精品国产第一区| 91精品国产91久久久久久不卡| 亚洲一卡二卡区| 国产噜噜噜噜久久久久久久久| 欧美大肥婆大肥bbbbb| 黄色一级片av| 久久久久久伊人| 日本一区二区三区四区高清视频 | 国产精品一区二区三区在线播放| 国产精品丝袜白浆摸在线| 日韩欧美猛交xxxxx无码| 国产盗摄视频在线观看| 日本一区二区在线免费播放| 久久久免费av| 男人天堂成人网| 欧美猛交免费看| 国产精品一区二区久久久| 在线一区亚洲| 国产伦精品一区二区三区四区视频_ | 99久久激情视频| 亚洲不卡1区| 成人一区二区在线| 亚洲高潮无码久久| 国产不卡av在线免费观看| 欧美日韩午夜爽爽| 国产精品久久久久久免费观看| 狠狠综合久久av| 国产精品海角社区在线观看| 毛葺葺老太做受视频| 中国人体摄影一区二区三区| av免费精品一区二区三区| 日韩在线第一区| 久久久久久人妻一区二区三区| 欧美在线中文字幕| 欧美日韩高清区| 国产va免费精品高清在线| 欧美韩国日本精品一区二区三区| 美日韩精品免费观看视频| 国产伦精品一区二区三区在线 | 国产一区二区在线网站| 国产精品加勒比| 99热成人精品热久久66| 日韩免费在线观看视频| 欧美精品在线看| 久久这里只有精品23| 欧美又粗又长又爽做受| 一级一片免费播放| 精品国偷自产在线视频99| 久久久久久av无码免费网站下载| 国产青草视频在线观看| 黄页网站大全在线观看| 日韩欧美一区二区视频在线播放 | 国产精国产精品| 99国产视频| www插插插无码免费视频网站| 国产一区一区三区| 国模极品一区二区三区| 极品日韩久久| 狠狠色综合一区二区| 黄色免费高清视频| 麻豆一区二区三区在线观看 | 欧美人与动牲交xxxxbbbb| 日本中文字幕在线视频观看| 午夜免费电影一区在线观看| 中文字幕在线亚洲三区| 亚洲一区影院| 日韩一区二区三区高清| 天天爱天天做天天操| 色欲色香天天天综合网www|