7月7日下午，在國際環保機構自然資源保護協會(NRDC)的協助下，中國煤控項目在京發布最新研究報告 《煤化工產業煤炭消費量控制及其政策研究執行報告》。本課題由中國煤炭加工利用協會承擔完成。

據中國煤炭加工利用協會副秘書長康淑云介紹，煤化工是我國國煤炭消費的四大主要行業之一。2013年不含冶金系統耗煤，化工行業耗煤占全國煤炭消費總量的6.42%。

報告稱，近幾年隨著現代煤化工技術的突破，以及一批示范項目的建設運行，我國煤化工產業規模增長較快，已成為世界上現代煤化工最大生產國。化工用煤整體呈增長態勢，占比不斷提高，預計到 2020 年，化工用煤將比 2015 年將增長 20%左右。

2016年前5個月，其他行業耗煤量多呈下降趨勢，但煤化工逆勢增長6%。究其原因在于煤炭消費量處于下降期，許多地方政府和企業利用煤價低，投資現代煤化工，為煤炭行業尋找新的生產增長點。現代煤化工的耗煤量從十年前不足幾千萬噸標煤，如今迅速上升。但是，現代煤化工產業在我國還處于示范階段，還沒有形成真正的產業規模，要先做好示范項目，防止盲目擴張。

據該課題研究，在基準情景下，2050 年煤化工整體耗煤量將達到 7.8 億噸標煤以上，其中現代煤化工煤炭消費量達 3.7 億噸標煤;而通過施行嚴格的煤控措施，現代煤化工煤炭消費量到 2050 年可降到 2.2 億噸標煤左右，降低煤耗 40%左右。

而從煤炭消費的中長期情景預測來看，現代煤化工的耗煤量到2020年將達1.2億噸標煤，2050年將達2.2億噸標煤。其在總煤耗的占比將在2020年上升到5%-6%，2050年將會占到 23%-24%，無論是在基準情景還是煤控情景下都是如此。因此，化工產業煤炭消費增量不可小覷。要控制中國的煤炭消費總量，控制化工用煤總量是重要途徑之一。

不過，報告認為煤化工項目經濟性前景黯淡。隨著國家節能減排和環境保護力度的進一步加大，煤化工發展面臨的資源環境約束將日益增加，如將來開征的環境稅、碳稅、煤炭資源稅、水資源稅和價格上升等，將嚴重影響煤化工項目的競爭力。大型現代煤化工項目要實現盈利的影響因素還包括國際油價影響，以及技術、市場、原料、水資源、環保、人才、管理、稅收等因素，這其中任何一種因素的影響都可能造成項目經濟效益的下降。

大唐集團即是典型案例，該集團今年深陷煤化工“泥潭”。7月1日，大唐國際發電股份有限公司(601991)公告稱，將公司持有的大唐能源化工有限責任公司(下稱“能化公司”)等四家公司的全部股權及一個電源前期項目資產以1元價格出售給大唐集團旗下的全資子公司中新能化科技有限公司。

其中，能化公司分別持有內蒙古大唐國際克什克騰煤制天然氣有限責任公司、遼寧大唐國際阜新煤制天然氣有限責任公司、大唐內蒙古多倫煤化工有限責任公司三家公司51%、90%和60%的股份，這三家企業也構成了大唐發電核心的煤化工業務板塊。

對此，行業專家表示，大唐的煤化工項目比較復雜，是我國最早、技術比較好的。它的煤化工業務發展成今天這個樣子，本身可能不是工藝問題。項目產能大不容易控制，投資也沒有控制住，使得財務包袱太大，而且它的非專業化管理“天生的有問題”。

該專家表示，除大唐集團外，神華集團和中煤集團也有煤化工板塊，但這兩大板塊相對來說非議較小。這是因為，從項目建設本身來看，技術選型方面，在策劃的時候做得比較好一點，技術相對比較成熟，加上建設比較規范有序，所以比較好。

今年4月末，大唐多倫煤化工有限責任公司還發生了蒸發塘壩體管涌事故，塘內廢水泄漏，致使多倫縣二道洼村飲用水被污染，村民及牲畜飲水困難。

自然資源保護協會中國項目首席顧問楊富強認為，這樣的環境污染應該減少，不能把它當做一件小事來看。另一位業內研究人士則建議，要“有序、適度”地開采。多個開采把資源破壞了，可以“一個資源競標”，一點兒一點兒的開采。