1月22日中國鐵路總公司所屬的北京、太原、西安鐵路局分別與神華集團、中煤能源集團、陽泉煤業(yè)集團、陜西煤業(yè)化工集團四大煤炭企業(yè)，和華能、大唐、華電、國電、國電投五大發(fā)電集團，共同簽訂2017年煤炭中長協(xié)產(chǎn)運需三方鐵路運輸互保協(xié)議。國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，簽訂煤炭中長期運輸合同的關(guān)鍵在于執(zhí)行。

在我國，煤炭、電力、鐵路運輸之間是相互依存的關(guān)系。之前，已有相關(guān)煤炭企業(yè)與電力企業(yè)、鋼鐵企業(yè)簽訂了動力煤、煉焦煤中長期合同。國家發(fā)改委副主任連維良說，煤炭中長期運輸合同的簽訂，意味著煤炭中長期合同從購銷領(lǐng)域向運輸領(lǐng)域拓展和延伸，這是歷史性的突破。

連維良：這既有利于上下游企業(yè)生產(chǎn)組織，減少供需波動，穩(wěn)定市場預(yù)期，也有利于優(yōu)化運力配置，減少運輸資源浪費，有利于降低企業(yè)和社會成本，提高整體經(jīng)濟效益，共同抵御市場風(fēng)險。

有分析說，去年下半年，煤炭價格上漲，有很大一部分是由于運輸費用的增加。因為不斷高企的公路運輸成本迫使大量煤炭回歸鐵路運力，這就導(dǎo)致鐵路車皮緊張，進而催漲了鐵路運費。在煤電長協(xié)中引入鐵路部門作為第三方，將增強合同的執(zhí)行率，將煤價趕入下降通道。另外，對于鐵路部門來說，當(dāng)鐵路運力相對寬松時，與煤電企業(yè)簽訂協(xié)議也有利于穩(wěn)定貨量。

中國鐵路總公司副總經(jīng)理李文新表示，合同簽訂后，鐵路總公司將加強運輸組織，提高運輸質(zhì)量和效率。

李文新：一是對點到點50萬噸以上以及符合條件的煤炭合同，組織編制跨局煤炭直達班列方案。二是抓緊研究制定煤炭中長期合同鐵路運輸組織管理辦法，將中長協(xié)運輸需求納入月計劃和旬方案，根據(jù)客戶需求組織裝車。三是建立鐵路煤炭中長期合同兌現(xiàn)的月度統(tǒng)計分析和季度考核制度。

國家發(fā)改委副主任連維良指出，簽訂煤炭中長期運輸合同的關(guān)鍵在于執(zhí)行。各方要弘揚契約精神，嚴(yán)格履行合同。下一步，將加強對合同履約的考核評價。

連維良：充分發(fā)揮第三方征信機構(gòu)作用，建立煤炭產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)履約信用記錄，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。將來我們要定期通報合同的執(zhí)行情況，讓合同真正成為管用、剛性的合同，以有利于大家穩(wěn)定的預(yù)期和有效的生產(chǎn)組織。