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煤炭行業(yè)去杠桿會議將召開 債務(wù)處理相關(guān)政策正制定

   2017-03-15 中華石化網(wǎng)中國石油和化工網(wǎng)

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核心提示:經(jīng)過一年強(qiáng)勢去產(chǎn)能之后,鋼鐵和煤炭價(jià)格快速上漲,引起下游產(chǎn)業(yè)詬病。“煤炭行業(yè)去杠桿會議將很快召開。”

經(jīng)過一年強(qiáng)勢去產(chǎn)能之后,鋼鐵和煤炭價(jià)格快速上漲,引起下游產(chǎn)業(yè)詬病。“煤炭行業(yè)去杠桿會議將很快召開。”中煤協(xié)有關(guān)人士表示,會議主題和3月9日召開的鋼鐵行業(yè)會議類似,也會邀請銀行方面負(fù)責(zé)人參與,并分享債務(wù)處理方面的經(jīng)驗(yàn)和案例。中鋼協(xié)上述人士透露,目前相關(guān)部委正抓緊細(xì)化債務(wù)處理問題的相關(guān)配套政策。未來,還將確定銀監(jiān)會和協(xié)會重點(diǎn)進(jìn)行市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)和市場化金融債權(quán)債務(wù)處置的典型企業(yè)名單,為下一步制訂去杠桿的“一企一策”方案做準(zhǔn)備。今年,在保證完成去產(chǎn)能數(shù)量目標(biāo)前提下,監(jiān)管部門更加強(qiáng)調(diào)掌握節(jié)奏,并將去杠桿作為重中之重。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),今年監(jiān)管層將會協(xié)調(diào)各方,出臺具體債務(wù)處置配套措施,做好試點(diǎn)工作,為明年更大規(guī)模債務(wù)處置奠定基礎(chǔ)。

去產(chǎn)能節(jié)奏或放緩

鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能去年搞得轟轟烈烈,且超額完成任務(wù)。但快速上漲的鋼材價(jià)格和煤炭價(jià)格讓下游各方頗有意見。業(yè)內(nèi)人士稱,為平衡各方,2017年去產(chǎn)能節(jié)奏適當(dāng)放緩已經(jīng)勢在必行,措施也在向市場化和法制化靠攏。

國家發(fā)改委近日召開煤炭工作會議,涉及2017年煤炭去產(chǎn)能安排,以及全年煤炭需求等。雖然具體措施沒有公布,但是回顧3月7日,發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表態(tài),今年沒有必要在大范圍實(shí)施煤礦減量化生產(chǎn)措施。而且煤炭市場供需關(guān)系有望進(jìn)一步改善,價(jià)格不會大幅上升。

對照此前鋼鐵行業(yè)的類似會議結(jié)果看,今年煤炭去產(chǎn)能節(jié)奏可能會比去年有所減緩。2月底,中鋼協(xié)已經(jīng)通報(bào)會員單位,要著力防范價(jià)格超出合理區(qū)間的異常波動,對于價(jià)格要保持定力,求穩(wěn)為好,短時(shí)暴漲以后還會吐出來,一定要考慮相關(guān)價(jià)格的平衡關(guān)系。

煤炭行業(yè)也面臨防范價(jià)格暴漲的壓力。特別是2月份,國內(nèi)主要產(chǎn)煤地煤炭價(jià)格出現(xiàn)逆市回升,同比上漲近60%,引起各方廣泛關(guān)注,尤其下游電廠不滿情緒抬頭。去年,102家中央企業(yè)里煤炭企業(yè)效益增長34.8%,遠(yuǎn)高于火電企業(yè)。其中,電煤價(jià)格從2016年三季度開始迅速攀升至500元/噸以上大關(guān),導(dǎo)致火電行業(yè)入不敷出。

兩會期間,全國政協(xié)委員、中國電力投資集團(tuán)公司原總經(jīng)理陸啟洲就對煤炭行業(yè)去產(chǎn)能表示,“用行政手段搞去產(chǎn)能,這是一種沒有按照客觀生產(chǎn)規(guī)律做的事,反而增加了成本”。

去杠桿將成為重中之重

雖然鋼鐵煤炭等過剩行業(yè)經(jīng)過2016年去產(chǎn)能,價(jià)格回升,行業(yè)效益好轉(zhuǎn),但是企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率并沒有出現(xiàn)明顯下降。2016年鋼鐵行業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率僅僅下降了0.95%,仍然高達(dá)69.6%,而煤炭行業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率也仍在67%左右。

“去杠桿、降低債務(wù)是中央企業(yè)今后一段時(shí)間要重點(diǎn)關(guān)注的問題。”國資委主任肖亞慶3月12日在“兩會部長通道”表示,將從制度建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)行力度、發(fā)生債務(wù)危險(xiǎn)苗頭監(jiān)測以及出現(xiàn)了違規(guī)追究責(zé)任等方面加強(qiáng)監(jiān)管。

據(jù)了解,在102家央企當(dāng)中,煤炭、鋼鐵、有色企業(yè)長期是虧損重災(zāi)區(qū),是推動央企杠桿率居高不下的重要行業(yè)。

為落實(shí)去杠桿任務(wù),鋼鐵、煤炭行業(yè)都已經(jīng)密集部署了相關(guān)會議。3月9日,中鋼協(xié)在南昌召開鋼鐵行業(yè)“去杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)、增效益”專題座談培訓(xùn)會。中鋼協(xié)在會上強(qiáng)調(diào),鋼鐵行業(yè)也要做去杠桿的先行者。要努力與金融機(jī)構(gòu)合作,做好去杠桿工作。在探討鋼企與銀行的關(guān)系問題時(shí),光大銀行、浦發(fā)銀行等6家銀行介紹了債轉(zhuǎn)股等處置案例經(jīng)驗(yàn)。

一位中鋼協(xié)負(fù)責(zé)人對記者表示,目前中央表態(tài)是要市場化去杠桿,各方必須意識到市場化去杠桿是一個(gè)長期的過程。不管是在債轉(zhuǎn)股過程中,還是在減免利息或債務(wù)的過程中,都需要加強(qiáng)與債權(quán)銀行的溝通、協(xié)商。只有銀行、企業(yè)等各方通力合作,才能把杠桿切實(shí)降下來。但是,一位國有大行總行信貸部人士也表示,今年對過剩行業(yè)的新增貸款規(guī)模有所把控,已經(jīng)在執(zhí)行中收緊了相關(guān)額度,預(yù)計(jì)行業(yè)的整體財(cái)務(wù)費(fèi)用仍會上升。

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