22日，數份落款為“神華寧煤集團運銷公司”的書面“溫馨提示”在煤炭行業圈內刷屏。這些題為“溫馨提示”的提示并不溫馨，而是強硬回應寧夏7家大型火電企業要求大幅降低煤炭合同價格的訴求：不行，一分也不降，否則從4月1日起將斷供。

盡管煤電之間的拉鋸博弈長期存在，矛盾如此激化卻實屬罕見。加上近期業內不斷傳出晉北、陜北和內蒙古監管部門加大煤礦整治力度，貴州省為保供應限制煤炭出省等消息，令市場不禁猜測：難道煤荒再次來襲，煤價將繼續走強?

上證報記者采訪多位業內人士了解到，上述猜測缺少支撐。隨著北方供暖陸續結束，水電將開始發力，前期接受安全檢查的煤礦陸續恢復正常。未來兩個月動力煤價格回落的可能性不低。不過，近期煤價走高也反映出各環節煤炭庫存不多的現實，因此再出現偶發因素，煤價很容易受到刺激上升。

煤電企業“開撕” 煤企態度強硬

近日，寧夏7大火電企業聯名向當地經信委反映，由于煤價上漲等原因導致火電企業經營困難，并要求解決問題。這7家企業中，既包括華能、大唐、華電、國電四大發電集團所屬的寧夏分公司，也包括中鋁、京能、申能在寧夏的火電企業。

在這封聯名信中，矛頭首先指向了神華寧煤集團，理由是該集團煤炭合同價從2016年的200元/噸上漲至320元/噸，并帶動了周邊煤礦價格上漲。目前寧夏火電度電成本已達到了0.27元/千瓦時，超過了區內標桿電價，區內火電企業已處于全面虧損狀態。7家火電企業呼吁相關政府部門進行協調，希望神華寧煤集團的煤炭合同價能從320元/噸下降至260元/噸以下，以此保障火電企業的利益。

22日，神華寧煤集團運銷公司快速進行回應。然而，這些向相關火電企業發送的“溫馨提示”在煤電業內人士看來態度卻異常強硬。“溫馨提示”稱，2017年二季度的合同價格將維持一季度的價格水平，即4500大卡對應320元/噸，要求相關發電企業在3月29日前簽訂合同，否則從4月1日起將無資源安排供應。

神華寧煤方面也給出了原因，一方面按照國家去產能要求組織生產，另一方面該集團煤制油項目投產運營，令煤炭資源供應持續偏緊，保障長協合同煤供應已屬不易。

“煤炭價格是由供求關系決定的。資源緊張的情況確實存在，應該說煤炭企業并未哄抬價格。”汾渭能源價格中心主任曾浩在接受上證報記者采訪時說，但相比去年，煤價幾乎翻倍，上網電價未進行調整，電廠無法向下游傳導成本壓力，日子確實過得頗為煎熬。但寧夏地區的煤電矛盾激化如此，應該算是特例。目前內陸地區(特別是南方地區)的電廠并不擔心后期煤價將再度上漲，反而認為隨著淡季到來，煤價將有一定的回落。

值得注意的是，7大發電企業的聯名信還提出，希望政府協調減少直接交易電價讓利幅度或暫緩直接交易，建議政府協調盡快落實超低排放電價，協調開放鐵路運輸市場，方便上海廟電煤火車運輸進寧等措施。

有不愿具名的煤炭行業研究人士認為，神華寧煤集團煤化工項目正式投產，對于煤炭的需求迅速增加，寧夏漸漸由煤炭輸出地轉向了輸入地，而且外省煤炭進入寧夏發電企業確實受到了一定的阻礙。從7大發電企業建言的措施著手，或能緩和寧夏地區的煤電矛盾。

多地煤礦安檢升級 煤炭區域性緊缺

除了寧夏，近期南方最重要的產煤省份——貴州省亦出現了煤炭偏緊的情況。據記者了解，為保障省內電力供應，貴州省于近日起禁止電煤、中煤等多個品種出省銷售，而禁令結束時間則未確定。

2016年11月，貴州省曾執行電煤“封關”政策，即禁止煤炭出省銷售。但今年3月初，貴州省一度停止電煤“封關”，完成電煤任務的煤礦或商貿公司中煤被允許“通關”。“通關”以后，云南大量持有資金的中間商涌入貴州購煤，煤價上漲導致貴州煤炭供應再度緊張。

曾浩告訴記者，不僅是云南，四川、重慶也需要從貴州進煤。一方面，自去年起，各地按照國家相關規定推進煤炭去產能工作。但相比山西、陜西、內蒙古等地一邊淘汰落后產能一邊有先進產能進入，西南地區升級改造、新建礦井的數量則較有限。另一方面，西南地區的經濟增長速度較快，對于煤炭等大宗商品的需求較大，但是煤炭運入西南地區的成本較高，只有當煤價處于高位時，才有部分陜西、內蒙古的煤炭進入該地區。這些因素造成了區域性的煤炭緊缺。“因此，有關部門制定煤炭行業調控政策時也需要考慮到區域的特點。”煤炭業內人士說。

曾浩認為，除卻少數地區，今年全國煤炭供應還是略微寬松的。2月下旬至3月中旬，監管部門對晉北、陜北、蒙東等地的煤礦開展了安全、環保等方面的集中檢查，而這些都是沿海地區煤炭的主要供應地，因此推動了近期下水煤價格大幅上漲。隨著大部分煤礦將在4月左右恢復生產，且水電開始出力，4月、5月份煤價預計將小幅回落。

22日最新發布的環渤海動力煤價格報收于606元/噸，環比上行7元/噸，已經連續第四期上漲，累計上行19元/噸。

煤炭行業分析師孟海認為，促成本期價格指數繼續上揚因素包括沿海市場煤炭供應繼續偏緊、主力煤企繼續維持高價策略等。但近期市場觀望情緒正逐步升溫。目前港口煤炭供需格局正逐步修復，截至3月21日，秦皇島港煤炭庫存連續兩周上行，較本月上旬增加50萬噸，后續港口市場格局有望繼續走向寬松。近期動力煤期貨價格走勢也反映出市場心態趨于謹慎，而大秦線春季檢修對煤價的支撐力度也很難超出預期。

集成期貨煤炭行業研究員鄧舜也告訴記者，從近一周港口煤價來看，前期虛漲的部分已開始回調。不過，目前電廠庫存偏低，缺少壓價的話語權。4月正式進入煤炭消費淡季后，煤價仍有一定的支撐，不具備大跌的可能性，價格趨穩或小幅下跌的可能性較大。

不過，在曾浩看來，煤炭社會庫存具有蓄水池作用，能夠應對短期的刺激性因素。從2月至3月這一波煤價上漲來看，與2015年前相比，目前產地、港口、電廠的煤炭庫存普遍不高，一旦出現影響短期供應的事件，煤價就聞風而動。未來數月，氣溫、水電等情況或將成為新的不確定因素。