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油氣改革方案有望于本月內(nèi)出臺

   2017-04-20 中華石化網(wǎng)中國石油和化工網(wǎng)

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核心提示:油氣改革方案近期再傳將出臺的消息。4月19日,北京商報記者從業(yè)內(nèi)知情人士處獲悉,油氣改革方案有望于本月

油氣改革方案近期再傳將出臺的消息。4月19日,北京商報記者從業(yè)內(nèi)知情人士處獲悉,油氣改革方案有望于本月內(nèi)出臺。4月18日晚,國務(wù)院也批復(fù)同意將油氣改革方案列入今年經(jīng)濟體制改革115項重點任務(wù)之一。但實際上,油氣改革方案在2015年底和去年底都曾傳出即將出臺的消息,業(yè)內(nèi)指出,油氣改革方案將進一步打破行政壟斷、管住自然壟斷、放開競爭環(huán)節(jié),其中,最大亮點是上游放開和管網(wǎng)獨立,但行業(yè)仍存成本過高難盈利、開放力度存爭議、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)未建立等三大難題,拖慢了方案出臺的進度,能否在月內(nèi)出爐仍是未知數(shù)。

北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn),業(yè)內(nèi)對于油氣改革頻頻失約頗為惋惜,推測原因主要集中在行業(yè)仍存成本過高難盈利、開放力度存爭議、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)未建立等三方面。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平告訴記者,由于天然氣開發(fā)與運用成本較高,推升了天然氣的價格,目前,我國工商業(yè)用氣價格高達3.6-5.4元/立方米,比成本較低的煤價高出數(shù)倍,一方面導(dǎo)致了下游用戶不愿主動以天然氣替換煤,客戶群難以迅速擴容;另一方面,成本過高也壓縮了天然氣領(lǐng)域的利潤空間,對民企進入的積極性可能要進一步鼓勵。

而在開放力度方面,廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強坦言,現(xiàn)在業(yè)界對此還存在爭議,有專家認為因加大開放力度吸引民資,也有專家表示油氣涉及國家安全,需進行一定管控。

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