自2003年起，我國硫酸產量首次超過美國，成為世界第一硫酸生產大國，在隨后的12年里，我國一直保持著硫酸產量世界第一的地位。

環境保護部政策研究中心黨委副書記溫英民日前在“廢硫酸環境監管及回收利用政策研討會”上表示，我國是硫酸生產大國和消費大國，每年產生1億噸廢硫酸，但廢硫酸處置問題一直沒有得到很好解決。

廢硫酸處置難在哪?企業是否具備處理能力?如何增強企業處理廢硫酸的積極性?為此，記者走訪了有關專家。

摸清底數是當務之急

作為重要的基本化工原料，硫酸素有“化工之母”的稱號，在工農業各領域有廣泛應用。據中國硫酸工業協會副會長徐曉軍介紹，截止到2014年底全國硫酸生產能力達1.24億噸。硫酸的消費主要是兩大塊：化肥用酸和工業用酸。2015年，我國硫酸表觀消費了9770萬噸，同比增長4.1%，其中，化肥用酸量占比超過6成。

底數不清是廢硫酸監管和回收利用過程中面臨的最大難題。“產生廢硫酸的企業，對廢硫酸的去向有極強的保密性。因此，要對廢硫酸的量及種類有一個準確的統計幾乎是不可能的。”青島奧蓋克化工股份有限公司董事長王在軍說。

事實上，摸清底數是我國危廢管理工作中急需解決的問題。“現在，危廢管理主要依靠企業自主申報，但在工作中發現，一些省份涉及危廢企業也就100多家，遠低于實際情況。”據環境保護部華北督查中心三處副處長萬年青介紹，一些企業雖然申報了危廢，但也就只有廢燈管、廢棉紗之類，而很少有企業把廢硫酸納入危廢監管范疇。

環境保護部固廢與化學品管理中心何藝博士介紹，根據環境統計數據，我國危險廢物產生量從2000年的830萬噸增長到2014年的3634萬噸，年均增長率達11.1%。而據專家研究估算，我國每年危險廢物產生量超過1億噸，約有7000萬噸的廢物尚未納入環保部門的統計范圍之內，大量環境風險處于不可控狀態。

因此，徐曉軍建議：“應通過相關監管部門對全國廢硫酸的產生和應用情況進行摸底普查，基本了解廢硫酸的來源、去向及數量，根據廢硫酸濃度及所含雜質進行分類，以便于資源利用和管理。”

“由于企業不如實申報廢硫酸數量，在管理上政府部門也無法全面掌控。雖然最近兩年我國因非法運輸廢硫酸或偷排偷放廢硫酸的許多人受到法律制裁，但這僅是廢硫酸的冰山一角。只有確實摸清各生產企業廢硫酸產生的真實數量，才能對廢硫酸的去向及用途進行全面管控。”中國石油和化學工業聯合會科技部處長李文軍說。

處理能力急需提升

“我國每年有超過一半以上的危險廢物是由危險廢物產生單位自行簡易利用處置，但產廢單位自行利用處置情況不明，很可能通過產品等其他形式間接給環境和人體健康帶來潛在的風險。”何藝說。

據專家介紹，廢硫酸濃度高低不一，而且除鈦白粉、石油加工、鋼鐵酸洗企業廢硫酸量較大之外，其他單個企業產生的廢硫酸量不大，年產廢硫酸量在10000噸以上的企業較少，許多企業每年的廢硫酸量在幾百噸到幾千噸之間，這也給廢硫酸的回收處置增加了難度。

王在軍告訴記者，在廢硫酸產生量較大的行業，如有色金屬、鈦白粉行業等排放出的廢硫酸中含有大量重金屬，有機化工行業排出的廢硫酸中含有大量有機物，其中一些甚至難以降解。

如果廢硫酸中雜質沒有得到有效處理，利用廢硫酸生產化肥，有害物質極有可能隨有機肥進入土壤，危及糧食安全。因此，徐曉軍建議，對用廢硫酸生產的產品如磷肥、有機肥、硫酸鎂等，要根據廢硫酸的來源及所含雜質對產品進行相關檢測，嚴控這些產品中有害物質的含量。

而與此同時，我國危險廢物的焚燒和填埋處置能力不足，焚燒、填埋價格高，危險廢物面臨無處可去的困境，導致危險廢物大量堆存，甚至非法傾倒。何藝說，據測算，2014年全國危險廢物需焚燒和填埋處置量約為1000萬噸，能力缺口超過600萬噸;全國醫療廢物需處置量超過200萬噸，能力缺口超過100萬噸。

下一步，在強化企業守法意識的同時，還要提高危險廢物無害化利用處置保障能力了，加強危險廢物監管執法能力建設。“在產生廢硫酸量較大的園區，可以如同處理危險固廢一樣設立專業的廢硫酸處理中心，實行與處理危險固廢一樣的財政補貼政策及稅收政策。”徐曉軍說。

企業需要經濟政策鼓勵

“企業一般根據廢硫酸量、廢硫酸濃度、雜質成分及含量、處理后硫酸的用途等采用不同處理工藝。”中國石油和化學工業聯合會科技部處長李文軍介紹。目前，廢硫酸的利用途徑主要有3種：在生產過程中再利用，如生產化肥等;利用石灰水進行中和處理;通過高溫裂解、摻燒等實現硫資源循環利用。

經濟成本也是實現廢硫酸回收利用的重要因素，但有專家指出，我國目前的廢酸利用補貼的經濟政策不足以支持企業利用廢酸的積極性。李文軍說，由于硫酸價格較低，在對廢硫酸進行二次利用時，如果進行無害化處理，必然會引起企業處理成本的大幅度增加。

比如，廢硫酸高溫裂解生產硫酸，每噸硫酸的生產成本在700元以上，但現在硫酸市場價格才300～400元/噸;用廢硫酸生產硫酸鎂，對廢硫酸進行無害化處理，每噸硫酸鎂成本要增加幾百甚至上千元，但由于有的生產企業從廢硫酸廠獲得幾百元補貼，又不進行無害化處理，硫酸鎂的市場價格在200～300元/噸甚至更低，使企業處于一個不平等的競爭環境。

因此，李文軍建議，“有關部門應制定扶持政策，鼓勵企業對廢硫酸進行無害化循環利用，這比等廢硫酸污染了環境再去治理的成本低得多。”