近年來，廢輪胎熱裂解工藝技術不斷規范，技術裝備水平不斷提升，熱裂解行業的生產條件已經發生了質的飛躍。從長遠看，要使熱裂解在廢輪胎循環利用中產生更大價值，避免個別市場主體“跑偏”，重走“土法煉油”的老路，既要有高技術支撐，更要有不斷完善的政策法規體系保駕護航

走進位于山東省鄒平縣的山東開元潤豐環保科技有限公司生產車間，地面整潔,設備干凈。盡管這是一家專門從事廢輪胎熱裂解生產的企業，但在廠區里聞不到異味。

在這里，廢輪胎經過破碎、裂解等一整套自動化工藝流程后，幾乎可以做到100%再利用，實現了在安全、環保前提下變成高附加值的再生資源產品。

近年來，廢輪胎熱裂解工藝技術不斷規范，技術裝備水平不斷提升，熱裂解行業的生產條件已經發生了質的飛躍。從長遠看，要使熱裂解在廢輪胎循環利用中發揮更大價值，避免個別市場主體“跑偏”，重走“土法煉油”的老路，既要有高技術支撐，更要有不斷完善的政策法規體系保駕護航。

　　找到“吃干榨凈”有效途徑

隨著我國經濟社會的快速發展，公路客貨運輸業及家用汽車保有量急劇攀升。隨之而來的是廢舊輪胎數量大幅增長。2017年，我國廢舊輪胎產生量超過3億條，重量超過1000萬噸，廢舊輪胎產生量居全球首位。

中國輪胎循環利用協會副會長兼橡膠熱裂解專家組組長牛斌表示，日益加劇的“黑色污染”對中國的生態環境造成了嚴重壓力及破壞，治理廢舊輪胎造成的“黑色污染”刻不容緩。

舊輪胎翻新再利用是輪胎減量化、再利用和資源化的首選。2000年前后，我國通過引進、消化和創新，大中型翻新輪胎技術與裝備已經基本達到了國際先進水平，產品質量有了很大提高，采用進口胎體的翻新輪胎甚至達到或超過了國產新輪胎的行駛里程。不過，由于消費者使用習慣等原因，我國廢舊輪胎中可翻新的舊輪胎只有5%左右，另外95%不得不報廢。

“廢輪胎是高分子材料廢棄物，其材料特點決定了選擇安全環保先進適用技術和裝備是實現其循環利用的關鍵。”中國輪胎循環利用協會會長朱軍告訴經濟日報記者，對廢輪胎實行資源回收利用，一方面可以回收高附加值的再生材料,具有較高的經濟效益，另一方面可以節約資源,減少原生資源使用,具有很好的綜合環境效益。

經過多年探索，除舊輪胎翻新外，我國還初步探索形成了廢輪胎生產再生橡膠、橡膠粉及熱裂解等產業鏈條。不過，這些產業鏈在發展過程中困難重重、步履維艱。“熱裂解是廢輪胎(橡膠)循環利用的終極方法，是實現廢輪胎無害化和資源化處理的有效途徑。”朱軍告訴記者，特別是采用工業連續化廢輪胎熱裂解技術和裝備，具備安全、環保、高效、低耗、產品質量優良等特點。

早在十幾年前，我國就已經研制出了廢輪胎(橡膠)熱裂解技術裝備，將廢輪胎(橡膠)通過熱裂解生產廢橡膠油、再生炭黑和不凝可燃氣。與廢輪胎(橡膠)“土法煉油”本質的區別在于，可實現智能連續化生產，廢輪胎(橡膠)資源利用充分，環保排放達標。近年來，隨著環保政策趨嚴，“土法煉油”生產已失去了生存空間，環保、智能、連續化的熱裂解工業化技術有望成為對廢輪胎(橡膠)“吃干榨凈”的有效途徑。

技術工藝水平明顯提升

近年來，在政府主管部門的積極倡導和行業協會大力推動下，國內多家企業投入了大量人力、財力從事相關工藝技術研發，開發出了兼具環保和經濟性的技術和工業化裝備，為廢輪胎(橡膠)熱裂解行業的發展注入了新動力。

記者在山東開元潤豐環保科技有限公司看到，該公司目前已經建成6萬噸/年廢輪胎(橡膠)熱裂解生產線，實現了安全、環保、節能的生產運行條件。濟南恒譽環保科技股份有限公司自主研發的廢輪胎(橡膠)熱裂解裝備，已獲得60余項國內外發明專利，整套生產線獲得歐盟CE、德國TUV認證。

隨著熱裂解技術愈發成熟，業界的信心進一步增強。很多人有了這樣的共識：通過熱裂解技術裝備對廢輪胎(橡膠)進行無害化加工處理，生產出廢橡膠油、再生炭黑、鋼絲等產品，實現廢輪胎(橡膠)資源的充分利用。

記者了解到，1噸廢輪胎(橡膠)通過熱裂解，約可生產0.35噸炭黑、0.45噸廢橡膠油、0.12噸鋼絲以及部分可燃氣體。相較于廢棄物堆積、填埋、燃燒焚化等處理方式，熱裂解技術更加安全環保，節約能源，綜合經濟性良好，符合時代的發展趨勢。

“熱裂解技術的進步，對于行業轉型升級具有非常重要和關鍵的促進作用，技術水平提升在生產力發展中起著巨大的杠桿作用，在技術水平發展到一定高度時，便可以促進行業生產力發生質的飛躍，從而使整個行業得到快速發展。”朱軍說。

2015年，國家已經將廢輪胎(橡膠)熱裂解列入《產業結構調整指導目錄》的鼓勵類項目。國家發展改革委2017年第1號公告明確將“廢輪胎分解制油和炭黑裝置”列入《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄(2016版)》，2016年12月份，工業和信息化部、商務部、科學技術部聯合印發《關于加快推進再生資源產業發展的指導意見》，把“熱裂解生產技術與裝備”列入重點領域。

目前，全國規范化運行的廢輪胎(橡膠)熱裂解企業已有10多家。這些企業基本上采用了先進的工藝、技術及裝備，保證了整個處理過程節能高效、安全環保，有望從根本上解決廢輪胎“黑色污染”問題。

避免個別市場主體“跑偏”

盡管廢輪胎規范熱裂解技術逐步被社會各界所認識和接受，政府主管部門對熱裂解行業也有一定的政策扶持，但目前熱裂解技術還沒有得到大規模的推廣應用，行業發展還存在不少問題。

一方面，長期以來，部分“散亂污”企業受利益驅動，以破壞環境為代價，從事“土法煉油”，對土壤、大氣和水環境造成了災難性破壞，致使社會部分人群對熱裂解行業產生了誤解，也使部分業內人士對熱裂解產業誤判，甚至影響到了政府主管部門對相關政策的制定。

另一方面，在2015年出臺的《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄》中，利用廢輪胎(橡膠)從事熱裂解項目不再享受增值稅的減免優惠政策;而且，對熱裂解企業燃油類產品征收同等資源型產品稅收，也增加了企業負擔。

此外，廢輪胎熱裂解業務要形成可持續經營發展模式，還需要進一步突破非法處理手段惡性競爭、廢輪胎回收體系不健全、再生產品應用缺乏標準等瓶頸制約。

朱軍建議，當前應進一步加強廢輪胎(橡膠)熱裂解行業規范，大力推廣連續化環保型廢輪胎熱裂解處理技術及裝備應用;加強政策引導，扶持符合環保要求、技術先進的熱裂解產業發展;進一步加大整治力度，堅決取締“土法煉油”，從源頭上遏制“土法煉油”對環境和社會安全的危害;繼續建立和完善重大示范工程對行業發展的促進作用等。

“實現廢輪胎無害化和資源化處理，是環境、資源的需要，是社會管理的目標。這不僅要有高技術作支撐，更要有政府引導和政策法規的保駕護航，避免個別市場主體‘跑偏’，打著熱裂解生產的幌子，走‘土法煉油’的老路。”朱軍說。

牛斌建議，應該加強熱裂解行業規范、政策引導，加強廢輪胎(橡膠)熱裂解國家標準的貫標執行，鼓勵應用先進的工業連續化廢輪胎熱裂解處理技術及環保裝備，將符合行業準入條件的熱裂解企業納入與其他廢輪胎綜合利用企業同等的稅收優惠政策支持范疇，對其“智慧監管、精準扶持”。

也有專家指出，規范健全廢輪胎回收體系是熱烈解產業發展的關鍵前置條件，應建立廢輪胎產生、流通及處理等各環節資質許可制度和各環節信息聯單制度，實行全過程監管和追溯管理，確保廢輪胎規范回收、規范流通及規范處理;健全基于裂解技術規范的再生產品標準，擴展再生產品應用市場;有效減輕熱裂解企業稅收負擔，促進廢輪胎裂解產業可持續發展。