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民眾呼吁放開民營煉廠原油進(jìn)口

   2011-11-24 中國網(wǎng)中國網(wǎng)

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核心提示:國內(nèi)年年鬧油荒 民營煉油廠開工率全年平均卻僅40%左右  一位不愿署名的山東地?zé)拸S老板23日說:“‘兩桶油

  國內(nèi)年年鬧油荒 民營煉油廠開工率全年平均卻僅40%左右

  一位不愿署名的山東地?zé)拸S老板23日說:“‘兩桶油’不僅不愿意自己煉油,還控制上游的原油,也不讓我們煉油。”

  一方面,國內(nèi)成品油屢屢出現(xiàn)斷供,另一方面,民營煉廠卻無油可煉。是什么造成了國內(nèi)成品油的這種怪現(xiàn)狀?

  業(yè)內(nèi)呼吁盡快放開民營煉廠原油進(jìn)口

  如今,中石油、中石化每年統(tǒng)一配給地方煉廠的原油僅179萬噸,與1.3億噸的煉能相比幾可忽略不計(jì)。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為,國家應(yīng)大力鼓勵(lì)民營企業(yè)“走出去”,一方面,鼓勵(lì)他們在境外開采原油,另一方面,適當(dāng)放開對民營企業(yè)進(jìn)口原油流向的限制,允許符合國家產(chǎn)業(yè)政策的地方煉油企業(yè)使用非國營原油貿(mào)易進(jìn)口配額。

  根據(jù)卓創(chuàng)資訊的數(shù)據(jù),截至11月18日,國內(nèi)只有52%的民營加油站及85%的兩大石油公司旗下加油站可以保證正常銷售。

  事實(shí)上,從2005年至今,國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)4次大范圍的油荒。每次油荒前后,占全國總加工能力20%的民營煉油廠卻開工率嚴(yán)重不足,全年平均只有40%左右。

  2011年柴油荒爆發(fā)后,中石化董事長傅成玉在金麒麟論壇上曾表示,民營煉油企業(yè)虧損,只好停產(chǎn),現(xiàn)在由中石化等國有企業(yè)來補(bǔ)。此外中石化方面也表示,目前煉廠的煉油負(fù)荷已經(jīng)達(dá)到了100%甚至101%,正在全力增產(chǎn)。畫外之音就是,民營煉廠的逐利行為導(dǎo)致了國內(nèi)油荒。

    民營煉廠抱怨“無米下鍋”

  對于這種說辭,全國工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)執(zhí)行會(huì)長齊放曾這樣反擊稱,“山東地?zé)掚m有5000萬噸產(chǎn)能,但兩大石油公司每年只配給179萬噸原油,地?zé)捯驘o油源明顯開工不足。”

  據(jù)了解,全國石油煉化企業(yè)中,約有20%屬于民營煉油廠,在民營煉廠中,又有60%是在山東。

  基地在山東淄博的中宇資訊的煉化行業(yè)分析師王良告訴本報(bào)記者,民營煉廠開工不足只有一個(gè)原因,就是沒有原油,“整個(gè)山東,全部開工的話,每年能夠加工8000萬噸的原油,可現(xiàn)在民營煉廠每年只能獲得不到2000萬噸的原油配給,導(dǎo)致山東煉廠整體開工率不足40%。”

  據(jù)了解,民營煉廠的原油油源主要有三個(gè)渠道,一是“兩桶油”配給,二是代加工,三是回收油田里的散油,“代加工基本上就賺個(gè)手續(xù)費(fèi);散油的數(shù)量就更少了;而作為主要渠道的原油配給,要看‘兩桶油’的臉色,說斷就斷。”

  棄原油轉(zhuǎn)煉燃料油

  迫不得已,民營煉廠只能轉(zhuǎn)而采購燃料油進(jìn)行煉制。燃料油基本上是成品油的半成品。與原油實(shí)行配給不同,燃料油可由民營煉廠從國外直接進(jìn)口,然后在國內(nèi)“二次加工”成成品油。

  加工燃料油的成本,要比直接加工原油的成本每噸高出1000元以上。

  22日,進(jìn)口燃料油市場上,直餾高硫180CST估價(jià)已高達(dá)6300~6400元/噸,俄羅斯M100估價(jià)達(dá)6470~6570元/噸。

  數(shù)據(jù)顯示,在燃料油價(jià)格為6300元~6500元/噸區(qū)間時(shí),地?zé)捑蜁?huì)面臨巨大的成本壓力。以加工俄羅斯M100為例,目前焦化利潤約為156元/噸,但綜合加工利潤則已虧損近80元/噸。

  選擇不定期停產(chǎn)以減少虧損額

  從國內(nèi)采購原油買不到,去國外采購燃料油又無利可圖,民營煉廠只能不定期停產(chǎn):國際燃料油價(jià)格高于臨界點(diǎn)時(shí),就停產(chǎn)整修;價(jià)格跌下來后,再開工生產(chǎn)。

  民營煉廠目前依靠加工成本高出1000多元的燃料油,都還能基本達(dá)到盈虧平衡點(diǎn),但“兩桶油”利用加工成本低1000多元的原油,卻一直出現(xiàn)巨額虧損。2008年3月,中石化還據(jù)此獲得123億元財(cái)政補(bǔ)貼。

  “我們只要有原油可煉,就一定會(huì)盈利,”山東東營一家煉油廠負(fù)責(zé)人說,“中石油、中石化煉原油都能煉到巨虧,其中緣由我也不大明白。”



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