他們指出，國內成品油價應有進一步上漲的空間，只有國內外價格接軌了，才能進行下一步的成品油定價機制的改革.但在調整過程中，如何有效緩解下游用戶的壓力將是這場改革攻堅戰的關鍵。

  “先把國際國內的鴻溝拉平後，再進行市場化改革，這是總基調”，銀河證券資深行業分析師李國洪指出，調價後，中國與國際油價的差價還有四五百元人民幣，所以這次調價只是第一步，需要再走一兩步，才能實現跟國際接軌。

  他說，據測算，本次國內成品油零售價的漲幅在7-9.7%。

  中國國家發展和改革委員會網站刊登通知稱，上周日零時起調整國內成品油價格，汽油和柴油出廠價每噸分別提高300元及200元，零售基準價上調250元及150元;并決定自調價之日起對石油開采企業銷售國產原油征收特別收益金，具體由財政部另行通知。

  目前中國成品油定價機制實行的是“一個月跟蹤法”，紐約、新加坡和鹿特丹三地一個月前成交價的加權平均價，若變動幅度超過8%，發改委才會重新確定國內成品油的基準價。但出于物價等方面的考慮，去年國內調整成品油價步伐明顯滯後，使得國內和國際成品油價差價加大，中國煉油行業全面虧損。

  **千里之行第一步**

  李國洪指出，按調價後的成品油價，煉油企業基本上可以扭轉全面虧損局面，實現略有盈利.這樣可以有效調動煉油企業的生產積極性，緩解國內成品油供應偏緊的格局.但這只是千里之行的第一步。

  “(調價)總是要一步一步走，因為要考慮下游企業的承受能力和消費”，中石油集團石油經濟技術研究中心石油市場室主任單衛國指出。

  國家發改委的一位人士也坦稱，成品油機制的改革本質就是價格的改革。

  業內專家預測，基于今年底成品油批發將向外資全面開放，政府年內很可能會改革現有的成品油形成機制，如由目前參考國際成品油價改為盯住原油價格，油價調整的頻率也會越來越快，周期會縮短，終極目標是國內油價與國際接軌.。

  **需化解下游用戶壓力**

  調高成品油價，對于煉油企業來說，自然是個絕對利好，象中石化下屬煉廠較多，業內評價是“揀了個紅包”。但對下游企業和用戶，簡直是個雪上加霜的消息。

  上海一出租司機抱怨說，“去年以來，油價連續漲了好幾次，雖然上面給補貼，但我們的壓力還是不輕.我有不少同事已辭職不干了.現在還漲價，你讓我們還怎麼干下去啊”。

  國家發改委通知稱，國務院已決定建立對部分弱勢群體和公益性行業給予補貼的機制。因成品油提價影響種糧農民、漁業、林業、城市公交增加的支出，由政府給予補貼.其中對種糧農民，統籌考慮柴油、化肥等農業生產資料價格上漲的影響，通過綜合直補予以補償，補貼資金盡快兌現到位。具體細節將另行公布。

  通知還指出，對于出租車業，各地將采取調整運價、加收燃油附加等措施疏導，同時清理整頓涉及出租汽車的收費，減輕出租車司機負擔.近期上述措施難以到位的地區，也可以對出租車司機給予適當臨時性補貼。

  長城證券分析師表示，成品油價進一步與國際接軌，關鍵是看政府的補貼機制能否落到實處，并產生效果，畢竟補貼要從各級政府的預算中支出的。

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