歐亞六國(guó)非正式能源峰會(huì)12日在波蘭南部城市克拉科夫閉幕。波蘭、烏克蘭、立陶宛、格魯吉亞和阿塞拜疆五國(guó)的總統(tǒng)以及哈薩克斯坦能源和自然資源部副部長(zhǎng)出席會(huì)議。六國(guó)會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合聲明表示，希望加強(qiáng)在能源領(lǐng)域的合作并成立聯(lián)合企業(yè)，負(fù)責(zé)敖德薩至布羅德輸油管延長(zhǎng)線建設(shè)項(xiàng)目的組織和準(zhǔn)備工作。

　　五國(guó)鼎力支持延長(zhǎng)敖布線

　　烏克蘭境內(nèi)黑海沿岸的敖德薩至烏（克蘭）波（蘭）邊境城市布羅德輸油管道（簡(jiǎn)稱“敖布線”），全長(zhǎng)674公里，設(shè)計(jì)年輸油能力為1450萬(wàn)噸。烏修建該管道，目的在通過(guò)其領(lǐng)土向歐洲國(guó)家運(yùn)送阿塞拜疆和哈薩克斯坦的里海石油。管道完工后，烏一直未能解決油源問(wèn)題。無(wú)奈之下，烏政府只好將管道租借給俄羅斯的石油公司。

　　2003年，烏克蘭、波蘭及歐盟發(fā)表聲明，支持將敖布線擴(kuò)建至波境內(nèi)的普沃茨克，再與波現(xiàn)有管線連接，最終延伸至波北方港口城市格但斯克。這條擴(kuò)建后的敖德薩—格但斯克管道（簡(jiǎn)稱“敖格線”）若能建成，將打通從里海經(jīng)黑海至波羅的海的石油運(yùn)輸走廊，從而使里海石油可繞過(guò)俄羅斯直接輸送到波蘭和波羅的海國(guó)家。

　　敖格線項(xiàng)目對(duì)烏克蘭意義重大。該項(xiàng)目成功后，烏不僅能實(shí)現(xiàn)夢(mèng)寐以求的能源供給多元化，而且可獲得石油過(guò)境運(yùn)輸費(fèi)用，并促進(jìn)烏西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，烏國(guó)內(nèi)各派政治力量都對(duì)敖格線建設(shè)表示支持，即使同俄關(guān)系密切的亞努科維奇政府，也積極主張將敖布線擴(kuò)建至波蘭，并建議將管道的年輸油能力提升至2000萬(wàn)噸。與烏同為“古阿姆”組織成員國(guó)的格魯吉亞、阿塞拜疆也對(duì)這條管線表現(xiàn)出濃厚的興趣。

　　哈薩克斯坦態(tài)度若即若離

　　在此背景下召開(kāi)的歐亞非正式能源峰會(huì)，促成了該管線的能源需求方（波蘭、立陶宛）、過(guò)境方（烏克蘭、格魯吉亞）和供應(yīng)方（阿塞拜疆、哈薩克斯坦），共同做出支持延長(zhǎng)敖布線的政治決定。近年來(lái)異軍突起的產(chǎn)油大國(guó)哈薩克斯坦能否向該管線供油，成為項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。而哈在此問(wèn)題上卻始終若即若離。原定出席能源峰會(huì)的哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫并未履約，而是派遣負(fù)責(zé)能源的副部長(zhǎng)作為總統(tǒng)代表與會(huì)。哈代表稱，哈方只是探討推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施的可能性，對(duì)該項(xiàng)目做任何承諾為時(shí)尚早。但他同時(shí)也表示，哈將研究能源出口至不同市場(chǎng)的可能性，對(duì)任何方案都有興趣。

　　在歐亞非正式能源峰會(huì)舉辦期間，俄總統(tǒng)普京史無(wú)前例地對(duì)哈薩克斯坦和土庫(kù)曼斯坦進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)一周的訪問(wèn)，能源合作則是他這趟中亞之旅的主題。哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在阿斯塔納會(huì)見(jiàn)到訪的普京時(shí)說(shuō)，哈俄能源合作具有戰(zhàn)略意義。哈完全贊同以過(guò)境俄羅斯的方式，將石油輸往國(guó)際市場(chǎng)。此外，哈還正式?jīng)Q定參與俄羅斯、保加利亞、希臘三國(guó)共同興建的布爾加斯—亞歷山德魯波利斯管線項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱“布亞線”），并建議將里海管道的年輸油能力由目前的2300萬(wàn)噸提升至4000萬(wàn)噸，以保證布亞線建成后有充足的油源。

　　里海石油外運(yùn)“北向”還是“西向”

　　納扎爾巴耶夫的表態(tài)以及哈參與建設(shè)布亞線的決定，使得修建敖格線的前景變得暗淡。有分析人士指出，普京的中亞之行不僅宣告敖格線的提前終結(jié)，也使得里海石油外運(yùn)“北向”和“西向”之爭(zhēng)勝負(fù)初定。2006年哈出口石油5230萬(wàn)噸，其中4200萬(wàn)噸過(guò)境俄羅斯。在此基礎(chǔ)上，哈還將進(jìn)一步倚重與俄的能源合作，承諾將更多的石油北運(yùn)至俄羅斯，然后轉(zhuǎn)送到歐洲市場(chǎng)。盡管哈同意向美支持的“巴庫(kù)—第比利斯—杰伊漢”管道供油，也口頭支持敖格線的建設(shè)，但實(shí)際上目前哈能夠向這兩條“西向”管線提供的石油已非常有限。

　　波蘭、立陶宛兩國(guó)對(duì)俄石油依賴的程度分別為95％和100％。在今年年初的俄白“石油爭(zhēng)端”中，波蘭從俄進(jìn)口的石油一度被中斷，同時(shí)立的石油供應(yīng)也出現(xiàn)不穩(wěn)定局面。從2006年7月起，俄暫停通過(guò)“友誼”石油管道支線向立陶宛供油。俄方的解釋是管道需要檢修。而此間媒體認(rèn)為，俄關(guān)閉通往立的輸油管道與去年波蘭石油公司戰(zhàn)勝俄石油公司，成功收購(gòu)立陶宛馬熱伊基艾煉油廠有關(guān)。

　　今年10月，第二屆歐亞能源峰會(huì)將在立陶宛首都維爾紐斯舉行。屆時(shí)波、立等國(guó)將為不受俄控制直接獲得里海石油而繼續(xù)努力。但哈總統(tǒng)已表示，哈愿作俄的能源合作者，而不是競(jìng)爭(zhēng)者，并希望能吸引俄參與修建敖格線。這恰恰與該管線倡議者的初衷背道而馳。