日本在线成人一区二区_成人a视频在线观看_僵尸世界大战2 在线播放_欧美影院在线播放

能源價(jià)格機(jī)制改革再起微瀾

   2007-05-23 金融時(shí)報(bào)龐東梅

145

核心提示:如同去年成品油定價(jià)機(jī)制改革低調(diào)展開研討一般,前不久由發(fā)改委牽頭組織的天然氣定價(jià)機(jī)制改革研討會(huì)也沒有大

  如同去年成品油定價(jià)機(jī)制改革低調(diào)展開研討一般,前不久由發(fā)改委牽頭組織的天然氣定價(jià)機(jī)制改革研討會(huì)也沒有大張旗鼓地進(jìn)行,依然不顯山不露水,足以看出關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈、百姓生活的重要能源價(jià)格機(jī)制改革的高度敏感,也反映出我國(guó)重要的能源價(jià)格機(jī)制改革依然會(huì)邁著謹(jǐn)慎的步伐向前推進(jìn)。

  相對(duì)于其他能源價(jià)格改革來講,天然氣價(jià)格改革有些滯后。據(jù)了解,這次研討會(huì)透露出一個(gè)重要的改革思路,即管網(wǎng)與氣源分離。專家認(rèn)為,國(guó)家應(yīng)當(dāng)逐步讓上游和終端領(lǐng)域市場(chǎng)化,只對(duì)管網(wǎng)實(shí)施壟斷經(jīng)營(yíng),這樣可以解決目前由于國(guó)內(nèi)天然氣氣源的多元化,不同氣源間巨大的價(jià)格落差困擾定價(jià)的問題,同時(shí)有利于引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。正如電力體制改革之初的“廠網(wǎng)分離”,管網(wǎng)與氣源分離將為引入競(jìng)爭(zhēng)、增加天然氣定價(jià)的市場(chǎng)化因素奠定基礎(chǔ)。天然氣價(jià)格改革的醞釀,無疑給我國(guó)的能源價(jià)格改革注入了一股新的動(dòng)力。

  能源價(jià)格機(jī)制改革由于其重要性、復(fù)雜性和敏感性,相對(duì)于其他領(lǐng)域的價(jià)格市場(chǎng)化推進(jìn)的進(jìn)程難免顯得緩慢,但是走向市場(chǎng)化的步伐卻從來沒有停止過。近年來,我國(guó)在煤炭、石油、電力等重要資源價(jià)格改革方面所做出的努力有目共睹。煤炭?jī)r(jià)格基本實(shí)現(xiàn)了由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成;原油價(jià)格早已經(jīng)與國(guó)際接軌,成品油批發(fā)權(quán)也在年初放開,民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的準(zhǔn)入門檻進(jìn)一步降低,爭(zhēng)論已久、備受關(guān)注的成品油定價(jià)機(jī)制改革在今年也有了主基調(diào),“原油加成本”法則成為關(guān)注的焦點(diǎn);電力體制改革在2002年拉開大幕,電價(jià)改革作為其中重要的組成部分邁出了新的一步,煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制緩解了“市場(chǎng)煤”和“計(jì)劃電”的價(jià)格矛盾,差別電價(jià)的實(shí)行改變了以往電價(jià)“一刀切”的局面?!笆晃濉睍r(shí)期,我國(guó)將在許多方面加快電價(jià)改革的步伐,盡快建立與發(fā)電環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制,初步建立有利于促進(jìn)電網(wǎng)健康發(fā)展的輸、配電價(jià)格機(jī)制,銷售電價(jià)要反映資源狀況和電力供求關(guān)系并逐步與上網(wǎng)電價(jià)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。另外,2005年天然氣出廠價(jià)格的提高,使得作為當(dāng)時(shí)惟一實(shí)行計(jì)劃內(nèi)外“雙軌制”價(jià)格的商品——天然氣,其價(jià)格形成機(jī)制改革邁出了我國(guó)能源價(jià)格改革的重要一步。

  雖然目前國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格與國(guó)際倒掛現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,天然氣價(jià)格與國(guó)際接軌的呼聲日益高漲,但是單純地與國(guó)際接軌并不能解決這個(gè)問題,天然氣價(jià)格改革如同其他重要能源改革一樣還面臨著重重困難。也可以說,我國(guó)能源價(jià)格改革面臨著一些共同的問題。

  其一,在能源價(jià)格改革的同時(shí),一些配套措施并沒有相應(yīng)地得到完善。在各種能源價(jià)格改革推進(jìn)的過程中,許多專家指出,改革中缺乏整體設(shè)計(jì)和整體謀劃是現(xiàn)行改革中還需不斷完善的方面。就拿煤炭市場(chǎng)的市場(chǎng)化來講,電力價(jià)格改革的滯后,造成了“市場(chǎng)煤”和“計(jì)劃電”的矛盾,雖然實(shí)行了電煤價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,但是這種機(jī)制的行政色彩較濃厚,結(jié)果就造成了煤炭供應(yīng)商依靠市場(chǎng),電力集團(tuán)依靠行政干預(yù),二者難以達(dá)成協(xié)議的矛盾。另外,原油市場(chǎng)價(jià)格與成品油市場(chǎng)價(jià)格改革的不同步,也造成了成品油價(jià)格倒掛的現(xiàn)象。

  其二,能源巨頭單純地強(qiáng)調(diào)與國(guó)際接軌,將很容易造成普通百姓為能源價(jià)格改革的成本買單。由于長(zhǎng)期以來我國(guó)許多重要的能源價(jià)格低于國(guó)際價(jià)格,尤其是近年來國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格和天然氣價(jià)格低于國(guó)際價(jià)格,造成相關(guān)行業(yè)的虧損,“與國(guó)際接軌”似乎成為相關(guān)行業(yè)要求價(jià)格上調(diào)的正當(dāng)理由。一提到能源價(jià)格機(jī)制改革,往往就與漲價(jià)聯(lián)系到一起,很容易遭到普通百姓的質(zhì)疑,這也是能源價(jià)格改革問題如此敏感的所在。事實(shí)上,我國(guó)的人均GDP根本無法與國(guó)際水平相比,百姓的消費(fèi)水平也與國(guó)際水平有相當(dāng)大的差距,看似合理的“與國(guó)際接軌”其實(shí)損害的是消費(fèi)者的利益。

  其三,能源領(lǐng)域壟斷勢(shì)力的存在,給能源價(jià)格改革增添了更多的不確定性因素。我國(guó)一些能源生產(chǎn)企業(yè)并不需要交納巨額的資源稅,國(guó)內(nèi)能源企業(yè)在石油上游產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)賺取了較高的利潤(rùn),再加上在管道等方面的壟斷優(yōu)勢(shì),他們的虧損相對(duì)于高額的利潤(rùn)將并沒有那么嚴(yán)重。如果相關(guān)能源漲價(jià),頗有大眾為壟斷企業(yè)利潤(rùn)買單的嫌疑。這些企業(yè)大多強(qiáng)調(diào)其虧損的一面,卻掩蓋了其在市場(chǎng)化條件下對(duì)能源價(jià)格較強(qiáng)的控制能力。如果在壟斷勢(shì)力較強(qiáng)的情況下貿(mào)然放開市場(chǎng),在我國(guó)反壟斷法律缺失的情況下,很容易造成能源巨頭左右市場(chǎng)價(jià)格的情況。

  正是由于上述這些問題的存在,決定了我國(guó)的能源價(jià)格改革將走一條漫長(zhǎng)的道路,但是市場(chǎng)化畢竟是一個(gè)大趨勢(shì)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型的國(guó)情下,關(guān)乎百姓生活的重要能源價(jià)格改革將具有“謹(jǐn)慎”、“穩(wěn)步”的特色,動(dòng)作也會(huì)相對(duì)緩慢。



       網(wǎng)站聲明:本網(wǎng)部分文章、圖片來源于合作媒體和其他網(wǎng)站,版權(quán)歸原作者所有。轉(zhuǎn)載的目的在于發(fā)揚(yáng)石化精神,秉持合作共贏理念,傳遞更多石油化工信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有版權(quán)問題,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們將盡快刪除。
 
 
更多>同類資訊
推薦圖文
推薦資訊
點(diǎn)擊排行
網(wǎng)站首頁  |   |  關(guān)于我們  |  聯(lián)系方式  |  使用說明  |  隱私政策  |  免責(zé)聲明 網(wǎng)站地圖  |   |  工信部粵ICP備05102027號(hào)

粵公網(wǎng)安備 44040202001354號(hào)

 
日本在线成人一区二区_成人a视频在线观看_僵尸世界大战2 在线播放_欧美影院在线播放
欧美一区二区三区免费视| www.精品av.com| 国产精品美女999| 亚洲一区尤物| 欧美专区在线视频| 国产v亚洲v天堂无码| 久久av在线看| 麻豆精品传媒视频| 久久精品国产理论片免费| 成 年 人 黄 色 大 片大 全| 俺去啦;欧美日韩| 久久久久久精| 男人舔女人下面高潮视频| 久久青青草综合| 亚洲精品蜜桃久久久久久| 国产女主播一区二区| 亚洲欧美在线网| 日韩中文字幕精品视频| 国产欧美日韩最新| 久久久免费观看视频| 91精品黄色| 亚洲国产婷婷香蕉久久久久久99| 在线视频一二三区| 久久久久久亚洲精品不卡 | 国产精品一区二| 天天夜碰日日摸日日澡性色av| 久久久精品电影| 成人免费网站在线| 日韩久久在线| 中文字幕免费高| 亚洲精品成人a8198a| 亚洲伊人第一页| 日本不卡二区| 亚洲欧美国产不卡| 日韩成人av电影在线| 国产精品我不卡| 麻豆成人在线看| 中文字幕免费高| 欧洲成人免费视频| 国产美女高潮久久白浆| 91精品国产综合久久久久久丝袜| 精品国产欧美一区二区五十路 | 国产成人av在线播放| 国产精品无码人妻一区二区在线| 人妻少妇精品无码专区二区| 欧美性大战久久久久| 日韩videos| 女同一区二区| 日韩在线免费视频| 欧美成人一二三| 久久男人资源视频| 国产精品99久久久久久久久| 国产在线一区二区三区播放| 国产欧美欧洲| 国产精自产拍久久久久久| 国产亚洲黄色片| 久久九九免费视频| 亚洲黄色成人久久久| 在线亚洲美日韩| 欧美影院久久久| 97精品在线观看| 欧美成aaa人片免费看| 国产精品久久..4399| 91精品啪aⅴ在线观看国产 | 国产精品一区二区久久| 久久成人免费视频| 国产青春久久久国产毛片| 久久精品国产成人精品| 欧美福利一区二区三区| 国产精品国模大尺度私拍| 精品1区2区| 日韩免费观看av| 国产av人人夜夜澡人人爽麻豆| 亚洲自拍欧美色图| 欧美美最猛性xxxxxx| 免费日韩中文字幕| 久久香蕉频线观| 国产精品夜色7777狼人| 欧美精品久久久久| 国产精品2018| 国语自产精品视频在线看| 欧美精品999| 美女精品久久久| 国产精品电影网站| 国产乱码精品一区二区三区日韩精品 | 99久热re在线精品视频| 日韩av色综合| 国产精品久久久久久久久免费 | www.日韩av.com| 国产一区二区在线免费| 精品自在线视频| 91精品国产高清久久久久久久久 | 欧美一区二区三区四区在线| 久久精品国产欧美亚洲人人爽| 红桃av在线播放| 亚洲人体一区| 久久精品视频16| 国产自产精品| 日韩国产欧美一区| 亚洲一区二区三区乱码aⅴ| 久久精品国产91精品亚洲| 97久久精品在线| 免费观看美女裸体网站| 日本久久中文字幕| 一本久道久久综合| 一区二区三区免费看| 国产精品视频免费一区二区三区| 久久亚洲精品毛片| 国产成人精品电影| av久久久久久| 国产区亚洲区欧美区| 青青草原一区二区| 亚欧洲精品在线视频免费观看| 欧美成年人视频| 国产精品免费成人| 国产精品视频区1| 国产精品视频一区二区高潮| 国产极品jizzhd欧美| 欧美精品videofree1080p| www国产91| 国产xxxxx视频| 久久精品日产第一区二区三区| 91精品国产电影| 国产精品96久久久久久| 91av在线精品| 国产成人短视频| 久久综合毛片| 国产成人精品免高潮费视频| 国产第一区电影| 国产精品日韩在线观看| 国产精品久久久av久久久| 国产精品电影网| 精品伦精品一区二区三区视频| 久久夜精品va视频免费观看| 精品国产乱码久久久久| 在线免费观看一区二区三区| 亚洲三区四区| 欧美日韩三区四区| 狠狠色狠狠色综合人人| 国产伦精品一区二区三区照片| 不卡一区二区三区视频| 国产成人一区二区| 国产精品入口日韩视频大尺度| 久久综合亚洲社区| 亚洲va久久久噜噜噜| 欧美自拍资源在线| 国产欧美精品一区二区三区介绍| av动漫在线免费观看| 久久久久久久久久久免费视频 | 一道精品一区二区三区| 午夜视频久久久| 免费在线观看日韩视频| 成人免费观看毛片| 国产成人涩涩涩视频在线观看| 国产精品久久久久久久电影| 亚洲欧美日韩不卡| 欧美亚洲国产另类| 成人免费毛片在线观看| 国产成人无码精品久久久性色| 国产精品久久久久久久久影视 | 国产传媒一区二区三区| 国产精品网站大全| 亚洲一区二区免费| 免费h精品视频在线播放| 国产精品10p综合二区| 国产精品电影网| 日本精品免费| 美女黄毛**国产精品啪啪| 久久久com| 久久97精品久久久久久久不卡| 青草青草久热精品视频在线观看| 99国产在线视频| 色综合91久久精品中文字幕| 欧美精品久久| 国产精品18久久久久久首页狼| 国产精品高潮在线| 欧美性视频精品| 久久久久久国产免费| 中文字幕一区二区三区在线乱码| 欧美不卡1区2区3区| 久久久久久免费精品| 久久久久国产一区二区三区| 精品日本一区二区三区在线观看| 国产成人亚洲精品无码h在线| 亚洲精品人成| 久久久久久www| 亚洲精品第一区二区三区| 国产精选在线观看91| 在线丝袜欧美日韩制服| 超碰97人人人人人蜜桃| 伊人久久在线观看| 成人欧美一区二区三区黑人| 一区二区三区我不卡| 国产日韩一区二区| 欧美精品少妇videofree| 国产日韩欧美视频在线| 国产精品美女主播在线观看纯欲| 国内成人精品视频| 欧美精品videos| 久久久视频在线|