面對(duì)能源短缺、油價(jià)日益高漲的世界性問(wèn)題，摻入10%燃料乙醇的乙醇汽油無(wú)疑是一種重要的替代能源。然而，這種曾有著極為廣闊發(fā)展前景的汽車(chē)新能源正在中國(guó)遭遇進(jìn)退兩難的困局。
　　人車(chē)爭(zhēng)糧危及糧食安全

　　作為中國(guó)能源替代戰(zhàn)略的著力點(diǎn)之一，我國(guó)在上世紀(jì)末，利用糧食相對(duì)過(guò)剩的條件開(kāi)始發(fā)展生物燃料乙醇?！笆濉逼陂g，在河南、安徽、吉林和黑龍江分別建設(shè)了以陳化糧為原料的燃料乙醇生產(chǎn)廠，總產(chǎn)能達(dá)到每年102萬(wàn)噸，現(xiàn)已在9個(gè)省（5個(gè)省全部，4個(gè)省的27個(gè)地市）開(kāi)展車(chē)用乙醇汽油銷(xiāo)售。到“十一五”末期，中國(guó)燃料乙醇的年產(chǎn)能將達(dá)到500萬(wàn)噸，成為僅次于巴西、美國(guó)的第三大燃料乙醇生產(chǎn)和使用國(guó)。

　　然而，嚴(yán)峻的形勢(shì)卻是：一面是我國(guó)目前耕地面積日趨減少，糧食產(chǎn)量在逐年下降，玉米原料緊張、糧食漲價(jià)；一面是以玉米、小麥等糧食為加工原料的燃料乙醇項(xiàng)目紛紛上馬，對(duì)糧食原料的需求量與日俱增。據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，“十一五”期間，我國(guó)玉米產(chǎn)量缺口在350萬(wàn)噸左右，將由玉米的凈出口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口國(guó)。加工企業(yè)搶購(gòu)糧源，玉米價(jià)格將扶搖直上。

　　車(chē)不能與人爭(zhēng)糧食，在糧食安全和能源安全問(wèn)題上，糧食安全具有更重要的地位。在當(dāng)前糧食緊張的形勢(shì)下，用糧食去大批量生產(chǎn)乙醇汽油顯然不妥。

　　國(guó)家部委實(shí)施緊急剎車(chē)

　　國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部去年年底下發(fā)通知，立即暫停核準(zhǔn)和備案玉米加工項(xiàng)目，并對(duì)在建和擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。這是兩部委鑒于目前危及糧食安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)國(guó)內(nèi)一些地方盲目發(fā)展玉米加工乙醇能力的態(tài)勢(shì)實(shí)施的緊急剎車(chē)。

　　有資料稱，由于主要原料玉米的價(jià)格上漲，國(guó)內(nèi)四大定點(diǎn)乙醇生產(chǎn)廠全部虧損，為了不進(jìn)一步刺激玉米需求，國(guó)家發(fā)改委此前已經(jīng)叫停了一些中小乙醇生產(chǎn)項(xiàng)目。

　　燃料乙醇存在的前提是擁有大量的富余糧食，因?yàn)樯a(chǎn)1噸乙醇需要3噸以上的糧食，在人均耕地面積只有1.43畝的中國(guó)，不加節(jié)制地推行燃料乙醇，可能帶來(lái)的后果可想而知。

　　乙醇汽油究竟路在何方

　　為了解決“人、車(chē)爭(zhēng)糧”的現(xiàn)象，各國(guó)研究人員正在尋求可將一種以“非糧”原料——玉米秸、麥秸、稻草、草、木屑及其他一些有機(jī)廢料轉(zhuǎn)化成生物燃料的方法。歐盟提出的目標(biāo)是：到2010年，生物燃料占交通燃料的份額達(dá)到6%；美國(guó)提出的目標(biāo)是：到2020年，生物燃料在交通燃料中的比例達(dá)到20%；瑞典提出2020年之后，利用纖維素生產(chǎn)的燃料乙醇全部替代石油燃料，徹底擺脫對(duì)石油的依賴。

　　兩部委緊急叫停后，“在確保糧食安全的前提下”，國(guó)家仍會(huì)繼續(xù)“適度”發(fā)展燃料乙醇行業(yè)。目前我國(guó)有關(guān)部門(mén)正擬著手研究、開(kāi)發(fā)汽車(chē)用甘蔗燃料乙醇。我國(guó)目前甘蔗年產(chǎn)量在8500萬(wàn)噸左右，若技術(shù)攻關(guān)成功，將會(huì)有很好的發(fā)展前景。纖維素乙醇生產(chǎn)是當(dāng)前國(guó)際前沿技術(shù)，可以把廢棄的玉米秸稈變成燃料乙醇。中糧集團(tuán)與丹麥合作的纖維素乙醇生產(chǎn)裝置不久將在黑龍江肇東投產(chǎn)。此外，我國(guó)在利用木薯進(jìn)行轉(zhuǎn)化燃料乙醇也已開(kāi)始行動(dòng)?！芭c時(shí)俱進(jìn)的高速發(fā)展乙醇汽油，非糧生物能源如紅薯、木薯、甜高粱、纖維質(zhì)乙醇是今后發(fā)展的重點(diǎn)，今后將加大這方面的科研投入力度?！眹?guó)家發(fā)改委工業(yè)司相關(guān)人士如是表示。