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國家石油儲備中心有望在近期舉行正式掛牌儀式

   2007-09-29 化工在線化工在線

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核心提示:近日從發(fā)改委傳出消息,國家石油儲備中心有望在近期舉行正式掛牌儀式。國家石油儲備中心的成立,對進一步完

 近日從發(fā)改委傳出消息,國家石油儲備中心有望在近期舉行正式掛牌儀式。國家石油儲備中心的成立,對進一步完善我國戰(zhàn)略石油儲備體系無疑有著重大意義。

  由于油價受生產(chǎn)、供應等各因素影響,各種意外造成的供應中斷就能夠引起油價迅速暴漲。保持一定量的戰(zhàn)略石油儲備,則可以減弱油價波動所帶來的影響。自上世紀七十年代全球石油危機以來,各國都開始建立石油儲備。

  隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,中國對能源需求也是高速增長。2006年我國石油消耗量為3.29億噸,國內(nèi)產(chǎn)量僅為1.84億噸,已成為全球第二大石油進口國。由于短期內(nèi)國內(nèi)油氣產(chǎn)量很難有大的增長,隨著需求量的不斷增長,對外依賴度還將不斷提高。據(jù)預測,到2020年我國石油對外依賴度將達到60%左右。建立和完善戰(zhàn)略石油儲備體系,已經(jīng)到了刻不容緩的時候。

  自2003年起,我國開始在鎮(zhèn)海、舟山、黃島、大連等地建設第一批戰(zhàn)略石油儲備基地,可儲備相當于十余天石油進口量。目前,鎮(zhèn)海、舟山兩大基地已基本建成并開始注油,第二批基地的選址工作也已開始。同時,《國家石油儲備法》等相關法律法規(guī)也正在制定中。

  但隨著第一批石油儲備基地的逐步竣工,新的難題又開始浮現(xiàn)。發(fā)改委人士已表示,目前不是采購儲備石油的最佳時機。因為國際油價正處高位,儲備成本實在太過高昂;但如果儲備設施長時間空置,又是另一種意義上的浪費,同時維護設備也需要相當大的成本。

  目前中國已是世界第二大石油消費國,但對市場主動控制力卻相當有限,進口石油的絕大部分是按現(xiàn)貨價格進行交易。這就意味,如果要完全依靠國際市場來建立戰(zhàn)略石油儲備,必將會對已經(jīng)高企的石油價格進一步推波助瀾,儲油成本將是難以承受的。

  由于短期內(nèi)國內(nèi)石油產(chǎn)量不會有太大的提升,份額油的重要性就得到了彰現(xiàn)。目前我國也正在與一些非洲產(chǎn)油國合作,以獲取穩(wěn)定的份額油,從而保證低成本的石油供應。同時,如果將部分份額油逐步進入石油儲備,對國際市場也不會有太大的沖擊,不失為解決儲備基地來源的可行途徑。

  當然,要真正解決石油儲備問題,長遠來看還是要立足自身,以我為主。雖然我國油氣資源不是很豐富,但由于勘探程度相對比較低,潛力依然很大。今年5月,中石油在渤海灣灘海地區(qū)發(fā)現(xiàn)超級大油田——冀東南堡油田,這也使我國石油供應保障有了更多信心。

  目前,中國戰(zhàn)略石油儲備量在200萬至300萬噸之間,2010年前將增至1200萬噸,也就是相當于1個月進口量的水平,2020年將增至相當于3個月進口量的水平,基本達到國際能源署(IEA)建議標準。當然,再加上企業(yè)的商業(yè)石油儲備能力,中國總的石油儲備能力屆時還是比較可觀的。另一方面,我們也要意識到,石油儲備在整個石油消費總量中所占比例并不大,更多是起到保障國家能源安全的作用。

  當然,要從根本上解決問題,還是要大力發(fā)展替代能源。在國家發(fā)改委近日制定的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中,特別對節(jié)能工作加以強調(diào),要求大力發(fā)展可再生能源,逐步擺脫對油氣的依賴。只有這樣,我國能源安全才能得到進一步保障。



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