震驚世界的7·16大連爆炸事故，事發至今已個月有余，當外界逐漸淡化此事關注度之時，一則不為人知的內幕引起了相關決策層的警覺。

  《中國經營報》記者獨家獲悉，大連石油管道爆炸案之后，在事故處理過程中，發改委組織的石油儲備庫設計評審委員會發現大連油管爆炸案中，因為原油罐區缺少事故池的設計，從而導致原油大面積流向大海，造成巨量污染。

  據知情人士透露，目前發改委組織了一個針對石油儲備庫設計的評審委員會，專家來自國內多個科研院所，該評審委員會明確提出所有石油儲備庫都要設計事故池，其主要原因是：“大連油管爆炸案中，因為缺少事故池的設計，而導致石油最終流向大海。”因此，在今后石油儲備庫設計中，所有罐區內都要設計可以容納5萬立方米原油的事故池。

  漏建的事故池

  今年7月16日18時10分許，位于大連大孤山半島的大連保稅油庫一期倉儲罐區原油管道起火。事故發生前，一艘利比里亞籍30萬噸原油船“宇宙寶石”號在大連新港卸油過程中，原油儲油罐陸地管線在加催化劑作業時起火。

  更嚴重的后果是，起火的管線引燃旁邊10萬立方米原油罐，致使大量原油直接流入大海。

  在爆炸的第一時間，中國兩大石油公司中石油和中石化都派出了技術團隊前往現場，據一位曾經前往大連石油管道爆炸案現場的人士透露：“當時，整個石油儲備庫區都面臨著一個危險，如果原油處理不及時，便會引燃整個庫區，那樣影響會更加巨大。”

  據該人士透露，“根據設計要求，一般這樣的大型庫區都要設計事故池，但是，大連庫區卻沒有。”事故池即為了預防突發事件，設計一個大型石油儲放池，可將泄漏的原油和化學品臨時儲放。

  為了避免整個庫區的爆炸，引起更大的污染，只能不得已而為之，“最后，只能通過防洪口將泄漏的原油排向大海。”上述人士透露。記者就上述情況向中石油求證，目前尚未得到答復。

  雖然最終的事故原因歸結到，在“宇宙寶石”油輪已暫停卸油作業的情況下，輝盛達公司和祥誠公司繼續向輸油管道中注入含有強氧化劑的原油脫硫劑，造成輸油管道內發生化學爆炸。但是，比爆炸本身影響更為巨大的是海面的生態污染。據測算，事故造成海域溢油面積達50~60平方公里。當地旅游和漁業都受到影響。

  為何漏建

  記者了解到，在爆炸案發生后，主管石油儲備的發改委對此次爆炸的儲油罐的設計進行檢查。組織了一個針對石油儲備庫設計的評審委員會，該委員會專家來自國內多個科研院所，該評審委員會明確提出，依據“石油石化企業安全設計管理規范”，所有石油儲備庫都要設計事故池。而目前已經設計完成的石油儲備庫如果缺少事故池，或設計不符合要求都要求重新設計。

  一位設計人員向記者透露，“其實，在‘吉化’爆炸案后，我們的設計要求中就明確寫入了，在石油儲備庫區設計中，必須要有事故池的設計。”

  2005年11月13日下午，中國石油天然氣總公司吉林石化公司的雙苯廠發生爆炸，由于沒有可儲放污染物質的地方，其爆炸產生的污染物排向了松花江，造成松花江流域的全面污染，直接影響了該流域兩岸大型城市生活飲用水的供應，甚至波及下游俄羅斯部分城市的飲用水供應。

  資料顯示，大連石油管道爆炸事故中的大連新港石油儲備庫建成時間在2009年，按照時間推算，該儲備庫應該有事故池的設計。

  “吉化爆炸案后，我們就開始在各大石油儲備庫設計中加入事故池的設計，但是執行起來也是難上加難。”一位知情人士向記者表示。

  “擺在石油公司面前一個最直接的問題就是事故池面積大，受儲備庫的征地面積制約。”上述人士表示。

  該人士給記者算了一筆賬，現在的石油儲備罐多數是10萬立方米級的，一個庫區有20到30個這樣的儲備罐。

  “一個罐區，只設一個事故池的話，事故池容積至少在5萬立方米。這樣一個事故池加上原有設計的消防池可以勉強容下一個儲備罐的石油。”而5萬立方米的事故池則是一個“長125米，寬100米，深4米的龐然大物”。 而國際標準足球場地長105米、寬68米。

  這一龐然大物的建設成本十分巨大，維護成本也非常巨大，“更重要的是，石油儲備庫的征地非常有限，由于事故池占地面積太大，便經常被建筑方省略。”上述人士表示，“過去，我們普遍認為，這樣一個投入巨大的事故池，100年可能只用上一次。”

  石油儲備的當務之急

  有消息稱，早在2003年，國家就啟動了石油儲備體系建設。截至目前，我國一期建有的1640萬立方米地面庫(21天)，根據國際能源組織(IEA)的建議，石油輸入國應保有90天石油凈進口量的儲備，目前美國為139天，其中政府儲備61天；日本150天，其中政府儲備82天；德國116天，其中政府儲備85天；法國102天，其中政府儲備61天；韓國最高，為168天，其中政府儲備87天。

  中國已經規劃了多個石油儲備地，未來的石油儲備基地建設仍將大規模建設。

  “中國的石油儲備基地多數建設在地面，很容易受地震、氣候等自然災害的影響。”國土資源部油氣戰略研究中心博士岳來群向本報記者表示，“在這方面，美國的石油儲備基地建設就比較完善。”

  據了解，美國石油儲備多數是地下巖層的石油儲備庫，而我國只在江蘇建設了部分地下巖層石油儲備庫。地下巖層的石油儲備庫具有建成成本低、密閉性好等特點。

  “地下巖層的石油儲備庫建設成本低，不受外界影響，非常安全，也不會出現大面積污染的情況。”岳來群表示，“要想像美國一樣建設地下巖層的庫，需要我們在體制上做出變革，最終還是要看發改委的決心。”

  事件回放：2010年7月16日晚間18時左右，大連新港附近中石油一條輸油管道起火爆炸。經過2000多名消防官兵徹夜奮斗，截至17日上午，火勢已基本撲滅。事故未造成人員傷亡，但大連附近海域至少50平方公里的海面被原油污染。事故起因：貨輪在卸油的過程當中，發生操作不當引發的爆炸。