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中石油大連公司兩年同日出事故 漁業(yè)賠償未結(jié)束

   2011-07-22 南方周末南方周末

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核心提示:如果不是今年“7·16”大火的提醒,人們或許會淡忘2010年今日的“7·16”輸油管線爆炸事故。那場一年前發(fā)

   如果不是今年“7·16”大火的提醒,人們或許會淡忘2010年今日的“7·16”輸油管線爆炸事故。那場一年前發(fā)生的震驚全國的爆炸事故給這座城市、生活在這座城市里的人留下了什么?

  又是“7·16”,還是中石油,仍是大連。2011年7月16日14時20分左右,中石油大連石化分公司廠區(qū)發(fā)生火災(zāi)。

  2010年此日的18時10分,中石油大連保稅區(qū)輸油管爆炸起火,致1500噸原油入海,創(chuàng)中國海上溢油事故之最。

  本次大連火災(zāi)的根本原因有待進(jìn)一步調(diào)查,而2010年的事故至今尚無最終調(diào)查結(jié)論。大連市政府一名官員稱,因中央調(diào)查組至今尚無結(jié)論,故無法追究相關(guān)責(zé)任人。

  不安的大連

  7月16日晚,家住大連的網(wǎng)友阿英在新浪微博上說,大連曾是我的驕傲,但現(xiàn)在這種感覺越來越淡了。

  此前幾個小時,她打電話給她的閨密求證火災(zāi)情況,因閨密的老公是消防隊員。果然,閨密的老公于14:30左右被急召回隊,臨走時只說了句“出大事了”。

  發(fā)生火災(zāi)的中石油大連石化分公司廠區(qū)位于大連市東北部,附近有多家大型企業(yè)。距出事地點不足3公里處即為大連市甘井子區(qū)居民密集區(qū)域。廠區(qū)附近村民向媒體爆料,2008年,該廠區(qū)也發(fā)生過類似事故,但未見媒體報道。

  5小時后,火被撲滅了。據(jù)消防隊員稱,火災(zāi)中,中石油大連石化分公司一名科長不幸遇難,2010年“7·16”逝去的則是一名年輕的消防員。

  2010年那場發(fā)生在大連市大孤山新港碼頭的大火,經(jīng)2380余名消防官兵、l5個小時的艱苦奮戰(zhàn),才被基本撲滅。

  事后,遼寧消防總隊高級工程師苗國典、遼寧消防總隊參謀長李紅旗在《武警學(xué)院學(xué)報》上載文稱,這是一起罕見的特大化工單位火災(zāi),陸地火場面積6萬余平方米,碼頭海面火場面積1萬多平方米,火焰高達(dá)幾十米。

  更為嚴(yán)峻的是,新港碼頭的罐區(qū)還有原油、成品油儲罐、危險化學(xué)品等。這些危險化學(xué)品一旦發(fā)生爆炸燃燒,將威脅整個大連的安全。

  在外地人眼中,大連是令人向往的旅游勝地,有著浪漫的海濱和泳場,但大連也是重化工基地。上世紀(jì)90年代,大連曾試圖打造“北方香港”,大力改善城市環(huán)境,引進(jìn)金融服務(wù)業(yè),但2004年左右復(fù)興重化工業(yè)?!笆濉逼陂g,重化工業(yè)仍為大連發(fā)展重心。

  現(xiàn)在,大連是中國重要的國家石油戰(zhàn)略儲備基地和商業(yè)儲庫。地表、地下的輸油管道密集,上百家石化工廠布局在庫區(qū)附近。

  如此高危之地接二連三地發(fā)生火災(zāi)和爆炸,一次次地考驗著大連人民。繼2010年“7·16”事故之后,10月24日,原發(fā)生火災(zāi)的儲油罐再次發(fā)生火災(zāi),12月15日晚6點,大連新港鑫灣賓館失火,3人遇難,這家賓館距離中石油儲油罐區(qū)約30米。

  大連理工大學(xué)化工學(xué)院環(huán)境科學(xué)與工程系一位不愿具名的教授稱,國際上也存在石油化工企業(yè)集中布局的做法,但太過集中,會存在環(huán)境容量問題。大連周邊集中布局的化工企業(yè)對大連的城市安全肯定有威脅,但事故概率有多大呢?“坐飛機(jī)也有危險,但不能因有危險就不坐飛機(jī)了。我們要用工程降低事故發(fā)生的概率。同時政府信息要公開?!?/p>

  2010年“7·16”事故發(fā)生后,大連市政府對全市化工企業(yè)布局重新論證、調(diào)整,加強防范。在長興島這個新興的化工基地,規(guī)劃的調(diào)整有時幾天就進(jìn)行一次。

  2011年7月16日,中石油大連保稅區(qū)輸油管爆炸救火現(xiàn)場。 (CFP/圖)   2011年7月16日,中石油大連保稅區(qū)輸油管爆炸救火現(xiàn)場。 (CFP/圖)

  危險的海產(chǎn)品

  但因牽涉各方利益信息公開難度更大,并導(dǎo)致民間猜測紛紜。

  就在2011年6月29日,《半島晨報》報道,十天內(nèi),大連先后有三人因食海麻線中毒,造成一死一傷一病危。大連市友誼醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科主任董志揚稱,這些海麻線可能受到了某種毒素的污染。他推測,目前是河豚魚產(chǎn)卵的季節(jié),很有可能是河豚魚卵附著在海麻線上。

  海麻線,學(xué)名萱藻,食用價值和保健價值極高,生于中潮帶的巖石上或石沼中,也生長在高潮帶石沼中和低潮帶巖礁上。

  漁業(yè)集團(tuán)“獐子島”有一處貝類凈化工廠也在污染嚴(yán)重的金石灘,從事故發(fā)生到2011年6月份,“獐子島”停用附近海水生產(chǎn)加工,而是從安全區(qū)域運水生產(chǎn),每趟運水成本是11200元,每日至少兩次。

  該公司標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量中心總監(jiān)王云稱,之前政府和企業(yè)的檢測結(jié)果都顯示水質(zhì)達(dá)到二三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),但該公司的生產(chǎn)要求是一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

  還有一家研究機(jī)構(gòu)通過對一處海珍品種苗保護(hù)區(qū)研究發(fā)現(xiàn),種苗亦受影響?!扳訊u”也在事故發(fā)生后,停止了與污染區(qū)域的苗種養(yǎng)殖廠合作,至今尚未恢復(fù)。

  消油劑“后遺癥”

  2011年6月30日,在中石油大連保稅區(qū)的工作船碼頭上,記者看到,中石油海上應(yīng)急小組的工作人員正用130度高溫的水壓槍沖洗岸壁上的油跡,這可能是2010年事故唯一遺留至今的油跡。

  2011年6月4日以來,大連市環(huán)保志愿者協(xié)會于每個周末都組織志愿者在受污染的海岸線進(jìn)行清理與調(diào)查,也未發(fā)現(xiàn)油污遺留。

  但這并不意味著2010年事故的影響完全消弭了。2010年清污的方式是:發(fā)動人海戰(zhàn)術(shù),回收溢油;中后期的油膜,以及海灘、巖礁的污染都使用消油劑清除。

  遼寧省海事局工作人員管永義、韓俊松在反思“7·16”事故海上清污行動時稱,本次清污行動暴露出我國溢油清污技術(shù)相對落后,特別是到了清污行動中后期,對于較薄油膜,只能采用噴灑消油劑的方法進(jìn)行分散,效果不理想。

  消油劑副作用明顯,當(dāng)其和原油作用后結(jié)成小顆粒,沉入海底,而在沒有微生物、沒有氧氣的海底,它們難以降解,之后通過海產(chǎn)品影響人體。

  大連市某研究院院長稱,消油劑分為一代和二代,但在國內(nèi),基本上都是一代,其產(chǎn)生的二次污染更為嚴(yán)重。至于本次消油劑的實際用量則不得而知。

  “石油里的烴類成分在海水里長期浸泡,乳化后產(chǎn)生新的化合物,而且烴類成分降解速度相當(dāng)慢,因此,石油污染將會持續(xù)多年。”我國近海環(huán)境研究專家趙章元說,“烴分多種,有的可以致癌,如多環(huán)芳香烴等?!?010年,趙章元在接受媒體采訪時稱,溢油事件對生態(tài)的影響將持續(xù)10年以上。

  更為糟糕的是,使用消油劑后的生態(tài)修復(fù)則更為困難。國際上通行的辦法有4種:用沙子覆蓋海底;往海底注入氧化劑,使其降解;把海泥打撈起來處理;使用對環(huán)境無害的生物制劑,使其降解等。

  大連市政府也意識到了消油劑使用后產(chǎn)生的二次污染。據(jù)一家生態(tài)環(huán)境科技公司負(fù)責(zé)人透露,現(xiàn)有幾家公司正在做生態(tài)修復(fù)的研究工作,但大連市政府并不馬上給予經(jīng)費支持,“只有你的生物制劑的清污效果比大自然的自凈能力還要強,大連市政府才會支付研究經(jīng)費。至于將來是否進(jìn)行生態(tài)修復(fù),是否采用這些方法,采用哪家,均不得而知”。

  模糊的賠償

  將來是否進(jìn)行生態(tài)修復(fù),中石油的賠償金額則為關(guān)鍵因素。但官方至今尚未公布這一數(shù)據(jù)。

  此前有媒體通過各自的途徑獲得的未經(jīng)證實的消息是,中石油賠償5億元,并正式啟動位于長興島的2000萬噸煉油項目和百萬噸乙烯項目。僅2000萬噸煉油項目上馬后,其產(chǎn)值預(yù)計將占大連市GDP的1/3。但事故后續(xù)的賠償工作將由大連市政府承擔(dān)。

  南方周末記者獲得大連市人民政府于3月21日召開的第40次市長辦公會議紀(jì)要顯示,相關(guān)區(qū)政府(管委會)為漁業(yè)補償工作主體。

  會議要求對漁業(yè)損失賠償總額不超過87610.55萬元。金州新區(qū)、甘井子區(qū)補償資金采取市、區(qū)共同分擔(dān)的原則,其中,金州新區(qū)的補償資金由市財政承擔(dān)50%,區(qū)財政承擔(dān)50%,甘井子區(qū)的補償資金市財政承擔(dān)40%,區(qū)財政承擔(dān)60%。中山區(qū)、旅順口區(qū)、高新園區(qū)和保稅區(qū)所需資金全部由各區(qū)解決,其他市區(qū)南部海域補償資金由市財政承擔(dān)。

  不過,大連市政府一名官員稱,此補償資金不可能由地方財政支付,肯定由中石油承擔(dān)。

  而中石油與大連市政府的賠償細(xì)節(jié)一直未予公布,漁業(yè)的賠償仍未落幕。

  漁業(yè)賠償方案幾經(jīng)調(diào)整。大連市金沙灘河嘴村主任邵德善稱,最新的補償方案獲得大多數(shù)漁民同意,只有搞“底插”(海產(chǎn)品的海底養(yǎng)殖方式)的不滿意,因補償金額和實際損失差距太大。

  “底插”養(yǎng)殖的皆為多年生海產(chǎn)品,如鮑魚的生長周期為6年,海參、海膽5年,夏夷貝4年等等。在河嘴村,養(yǎng)殖最多的是海參,占總產(chǎn)值的80%。故損失也是周期性的。但賠償只賠一年的損失。

  7月4日一大早,有水產(chǎn)公司上門收購海膽,養(yǎng)殖戶李亞松下海采捕,但因太瘦了,水產(chǎn)公司放棄收購。他推測海膽較瘦的原因可能是海洋生物的食物鏈因溢油事件而斷裂。每年七八月份正是藻類繁殖期,它們要附著在巖礁上繁殖,但溢油事件導(dǎo)致當(dāng)年藻類幾乎絕收。而正常年份,河嘴村全村采摘野生海藻的收入可達(dá)兩三百萬元。

  李亞松的養(yǎng)殖場在正常年份,年產(chǎn)值達(dá)兩三千萬元,但2010年僅為500萬元,只夠種苗和人工費用。他預(yù)計2011年的情況與2010年相近。

  數(shù)天前,同村的養(yǎng)殖戶邵麟前往大連市海洋漁業(yè)局咨詢養(yǎng)殖事宜,海洋漁業(yè)局則建議他少投放海參,因海參對水質(zhì)要求很高。所以他只投放了八九十萬元的海參,另投放了200萬元的夏夷貝,因2010年溢油事故中,夏夷貝死亡較少。而河嘴村其他養(yǎng)殖戶均沒投放海參,只投放夏夷貝。

  但讓邵麟仍不安的是,就在6月底,臺風(fēng)過后,海面出現(xiàn)一塊塊的紅色油花,他立即致電環(huán)保部門前來調(diào)查。他估計是海浪沖刷巖礁,使得2010年殘留在巖礁縫隙里的石油漂浮出來。



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