國內成品油定價機制改革思路正在研究論證過程中，國家發(fā)展和改革委員會價格司司長曹長慶8日作出上述表示。他還說，國家發(fā)改委將公開征求社會各界對成品油定價機制改革方案的意見。“調價周期過長”、“要求變化幅度過大”以及“不透明”，是原有機制備受詬病的主要原因。

  其實，不用懷疑的是，現(xiàn)行國內成品油價格機制之所以會備受詬病，其中固然有調價周期過長、調價機制不透明等原因。與這些技術性缺陷原因相比，更重要的還可能是因為與成品油定價機制改革自身缺乏相應的反壟斷思路有關。

  首先就成品油定價機制利益影響來看，眾所周知，雖然因為有國內石油行業(yè)的重重阻力，人們顯然不能對國內成品油調價機制的市場化進步抱有一步到位厚望。而且應該肯定，與早前的成品油定價制度相比，也就是2008年推出的調價機制確有一定進步。不過對此需要強調指出的是，這個調價機制瞄準的雖是國際市場原油價格，然而與之連接的卻是國內的高度壟斷石油市場。換句話也就是說，國內現(xiàn)行的成品油定價機制雖有行政相關“指導”，但這個國內成品油價格的形成過程畢竟還是經(jīng)過壟斷既得利益集團改造后的價格。同時，由于這個價格形成過程，也就是成本、利潤等影響因素的不透明，結果一時會使社會對其中的定價“奧妙”難以弄清。但石油行業(yè)的上市公司年報、有關石油企業(yè)“天價酒”、建豪華大樓等奢侈揮霍事件，還是讓社會公眾能夠多多少少可以對現(xiàn)行成品油定價機制作出八九不離十、并傾向于壟斷利益上的評介。

  還有以市場影響角度看，毫無疑問，由石油行業(yè)所處的社會經(jīng)濟上游地位決定，顯然，由國內石油行業(yè)從開采、進口、生產、銷售一條龍的市場壟斷格局中不難看到，石油壟斷不僅意味著對市場的獨占、對競爭的排斥，并且還可以肯定，石油行業(yè)現(xiàn)有豐厚利潤的獲得，在某種程度上還無疑是一種對下游行業(yè)正當市場利益的掠奪。所以就此而言，無論以打破石油市場壟斷還是就促進市場開放來說，在如何對現(xiàn)行國內成品油定價機制上進行改革問題上，顯然都不能少了所須有的反壟斷思路。

  國內成品油定價機制的下一步改革，在思路上不但要有“縮短調價周期”、“加快調價頻率”與改進調價操作方式等技術性上的改進，更關鍵、也是重要的是不能缺了相應的反壟斷思路。

  石油壟斷不僅意味著對市場的獨占、對競爭的排斥，并且還可以肯定，石油行業(yè)現(xiàn)有豐厚利潤的獲得，在某種程度上還無疑是一種對下游行業(yè)正當市場利益的掠奪。