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昆明工業(yè)布局定位三圈層石油煉化4年內(nèi)超1000億

   2014-02-27 云南信息報劉相妙

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核心提示:從今年起到2016年,昆明市要打造高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等6個千億園區(qū);昆明市的工業(yè)布局按照都市區(qū)、

  從今年起到2016年,昆明市要打造高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等6個千億園區(qū);昆明市的工業(yè)布局按照都市區(qū)、近郊縣(市)區(qū)和遠(yuǎn)郊縣區(qū)“三圈層”布局,同時還統(tǒng)籌規(guī)劃布局六大工業(yè)走廊。在昨日召開的昆明市2014年園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會上公布了四個文件,推動昆明三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  根據(jù)文件,今年上半年要完成昆明市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃調(diào)整修編,要在年底前指導(dǎo)昆明市18個工業(yè)園區(qū)完成總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域環(huán)評等專項(xiàng)規(guī)劃的編制或修訂工作。還將整合市級工業(yè)類扶持資金,設(shè)立總額不低于3億元的“工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金”,對符合條件的企業(yè)進(jìn)行資金補(bǔ)助。

  昆明要培育千百十億工業(yè)園區(qū)

  昨日,昆明市召開2014年園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會。會上公布了《中共昆明市委、市政府關(guān)于支持千百十億工業(yè)園區(qū)培育發(fā)展的若干意見》、《昆明市人民政府關(guān)于調(diào)整優(yōu)化全市工業(yè)布局的指導(dǎo)意見》、《昆明市工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理導(dǎo)則(試行)》、《昆明市支持工業(yè)產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展的若干政策》四份文件。

  文件稱,為推動工業(yè)園區(qū)發(fā)展,將支持省內(nèi)外開發(fā)區(qū)(園區(qū))、大型企業(yè)、戰(zhàn)略投資者與昆明市工業(yè)園區(qū)合作建園,也支持市內(nèi)工業(yè)園區(qū)之間的合作共建。對完成年度基礎(chǔ)設(shè)施投資目標(biāo)任務(wù)的園區(qū)給予100萬元的一次性補(bǔ)助;對超額完成年度基礎(chǔ)設(shè)施投資目標(biāo)任務(wù)的園區(qū),按不高于超額部分5%給予一次性補(bǔ)助,單個園區(qū)超額補(bǔ)助總額不超過800萬,補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)。

 

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  而對當(dāng)年總?cè)谫Y額達(dá)到2億元、5億元、10億元以上,用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,分別給予園區(qū)投融資平臺10萬元、30萬元、50萬元的補(bǔ)助;今年也支持招商選資,對投資總額超10億元的入園項(xiàng)目,一次性給予園區(qū)50萬元基礎(chǔ)設(shè)施配套補(bǔ)助;各園區(qū)要圍繞昆明市“8185”產(chǎn)業(yè)培育規(guī)劃,著力打造一批國家、省、市三級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,按照創(chuàng)建1個國家基地30萬元、省級基地20萬元、市級基地10萬元標(biāo)準(zhǔn)給予園區(qū)管委會工作補(bǔ)助。

  將啟動工業(yè)布局規(guī)劃修編

  為了優(yōu)化完善國家級、省級、市級工業(yè)園區(qū)的功能定位,避免工業(yè)園區(qū)之間產(chǎn)業(yè)地質(zhì)同構(gòu),該意見稱,將啟動工業(yè)布局規(guī)劃修編。

  意見稱,將由市工業(yè)和信息化委、市規(guī)劃局、市國土資源局牽頭,在2014年上半年完成全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃調(diào)整修編,要在2014年年底前指導(dǎo)全市18個工業(yè)園區(qū)完成總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域環(huán)評等專項(xiàng)規(guī)劃的編制或修訂工作。

  此外,還要在全市18個工業(yè)園區(qū)內(nèi)梳理一批千畝以上可連片開發(fā)的土地,規(guī)劃建設(shè)一批重大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)園。

  市長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長

  為了加強(qiáng)昆明市工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),昆明市政府將設(shè)立市級、縣(市)區(qū)和管委會三級組織機(jī)構(gòu)。其中,市級成立昆明市工業(yè)布局和工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組及辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市長擔(dān)任。各縣(市)區(qū)成立工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣(市)區(qū)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。管委會作為同級政府的派出機(jī)構(gòu),行使同級政府特定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和相關(guān)的行政管理職能,對工業(yè)園區(qū)行使行政管理職能。

  有色金屬、黑色金屬及建材等五大產(chǎn)業(yè)值

  四年后要分別超過1000億元

  除了將支持千百十億工業(yè)園區(qū)培育發(fā)展外,《昆明市支持工業(yè)產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展的若干政策》還提出,要推進(jìn)工業(yè)十大產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展,到2017年,要實(shí)現(xiàn)有色金屬、黑色金屬及建材、化工、裝備制造、石油煉化及配套五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別超過1000億元;煙草及配套、醫(yī)藥、能源、非煙輕工業(yè)、信息五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別超過500億元。

  該政策稱,將整合市級工業(yè)類扶持資金,設(shè)立總額不低于3億元的“工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金”,在此基礎(chǔ)上,從2014年開始,按照上年全市增值稅地方留成部分增(減)速的50%予以安排,實(shí)行預(yù)算管理和總量控制。

 

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  為了鼓勵擴(kuò)大工業(yè)投資,該政策指出,建立《昆明市工業(yè)十大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫》,加快項(xiàng)目推進(jìn)。列入《項(xiàng)目庫》的新建、技改投資項(xiàng)目,對企業(yè)固定資產(chǎn)投資,利用自有資金投資的按當(dāng)年實(shí)際完成投資額的1%給予補(bǔ)助;利用銀行貸款投資的按不超過同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。單個項(xiàng)目補(bǔ)助或貼息累計不超過200萬元。

  >而為支持重大項(xiàng)目加快投資進(jìn)度,政策將對年度認(rèn)定為億元以上新開工的工業(yè)生產(chǎn)性投資項(xiàng)目,達(dá)到投資協(xié)議進(jìn)度的,每個項(xiàng)目給予所在工業(yè)園區(qū)管委會10萬元補(bǔ)助,專項(xiàng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對年度認(rèn)定為億元以上竣工的工業(yè)生產(chǎn)性投資項(xiàng)目,年內(nèi)投入生產(chǎn)并達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的,每個項(xiàng)目給予所在工業(yè)園區(qū)管委會20萬元補(bǔ)助,專項(xiàng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  全市工業(yè)布局分“三圈層”

  為培育千百十億園區(qū)發(fā)展,昆明市政府還在會上公布了《昆明市人民政府關(guān)于調(diào)整優(yōu)化全市工業(yè)布局的指導(dǎo)意見》。該意見從產(chǎn)業(yè)定位、主題功能等方面將昆明市的工業(yè)布局分為“三圈層”。

  內(nèi)圈層:以昆明市中心城區(qū)為重點(diǎn),五華區(qū)、盤龍區(qū)、西山區(qū)、官渡區(qū)、呈貢中心城區(qū)主要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)、研發(fā)、投融資和總部經(jīng)濟(jì)等,帶動與之配套的流通、信息、金融、商務(wù)、科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。

  中圈層:以近郊縣區(qū)為核心,高新區(qū)(馬金鋪片區(qū))、 經(jīng)開區(qū)(阿拉、洛羊片區(qū))、官渡區(qū)(空港經(jīng)濟(jì)區(qū))、西山區(qū)(海口片區(qū)、團(tuán)結(jié)片區(qū))、呈貢區(qū)(雨花片區(qū)、七甸片區(qū))及安寧市、富民縣、嵩明縣、晉寧縣主要發(fā)展裝備制造、電子信息、煙草及配套、生物制藥、化工、石油煉化及配套等現(xiàn)代制造業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和倉儲運(yùn)輸、物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

  外圈層:以遠(yuǎn)郊縣(區(qū))為支撐。宜良縣、石林縣、尋甸縣、東川區(qū)、祿勸縣主要發(fā)展有色金屬、黑色金屬及建材、化工、能源、非煙輕工等資源特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和一般性加工業(yè),帶動相關(guān)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

 

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  2016年打造六個千億園區(qū)

  根據(jù)《中共昆明市委、市政府關(guān)于支持千百十億工業(yè)園區(qū)培育發(fā)展的若干意見》,2016年:

  1、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、楊林經(jīng)開區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)及五華、安寧工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入超1000億元;

  2、尋甸、晉寧工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入超500億元;

  3、海口、東川、宜良、呈貢工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入超300億元;

  4、富民、盤龍及呈貢信息產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入超100億元;

  5、石林、倘甸、祿勸工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入超50億元。

  規(guī)劃布局六大工業(yè)走廊

  除了三圈層,還統(tǒng)籌規(guī)劃布局了六大工業(yè)走廊,即環(huán)滇池(東岸)綠色工業(yè)走廊,昆楚工業(yè)走廊,昆曲嵩待工業(yè)走廊,昆石工業(yè)走廊,昆武工業(yè)走廊、安晉工業(yè)走廊。

  1、環(huán)滇池(東岸)綠色工業(yè)走廊:以主城區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、昆明高新區(qū)、晉寧為主,重點(diǎn)發(fā)展以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的先進(jìn)制造業(yè)和都市工業(yè);

  2、昆楚工業(yè)走廊:以安寧草鋪、青龍為重點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵、化工、石油煉化及配套產(chǎn)業(yè);

  3、昆曲嵩待工業(yè)走廊:以楊林經(jīng)開區(qū)、尋甸工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和資源深加工產(chǎn)業(yè);

  4、昆石工業(yè)走廊以宜良工業(yè)園區(qū)、呈貢工業(yè)園區(qū)、石林生態(tài)工業(yè)集中區(qū)為重點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展冶金、建材、裝備產(chǎn)業(yè)和食品加工、旅游商品加工工業(yè);

  5、昆武工業(yè)走廊以富民工業(yè)園區(qū)、祿勸工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展新能源、化工等資源特色型工業(yè);

  6、安晉工業(yè)走廊以海口工業(yè)區(qū)、晉寧工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展磷化工、稀貴金屬、新材料等產(chǎn)業(yè)。



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