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責任關懷引領園區成長

   2006-10-10 《中國化工報》陳召華

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寧波化工區作為國家發改委批準成立的省級專業性化工園區,目前已經入駐園區開工投產、在建及待建的企業有120多家,正在接洽且有明確入駐意向的企業有20家。

我們欣喜地看到,越來越多的投資者選擇了在寧波化工區創業,是什么吸引了他們?區位優勢、港口優勢、市場優勢還是基礎設施優勢?我始終認為,構成寧波化工區最耀眼也最持久魅力的,是我們所信奉的理念,那就是―――責任關懷。

責任關懷樹立前進航標

寧波化工區要發展,但園區所要的發展,是生態的,是健康的,是可持續的發展。以犧牲環境、浪費資源為代價的發展,是不可取的。

寧波化工區成立于1998年,在最初的五年里,園區為發展寧波市化學工業和搬遷城區化工企業,加快城市建設和發展,推進寧波市經濟結構調整和對傳統化學工業的改造和發展做出了很大的貢獻。但基于當時的條件,以及城區化工企業亟待搬遷的迫切要求,當初的園區管委會并沒有太注重對產業的整體規劃,在項目的把關方面也不夠嚴格。

國外的實踐證明,化工園區如果重復走粗放式增長的老路,只會把路越走越窄。從園區自身的發展以及周邊兄弟園區的發展歷程中,我們也體會到一個道理:化工區要想脫穎而出,就必須結合當前世界石油和化工產業的發展趨勢,找準定位,走一條高起點、高科技、高回報的綠色化工之路。

2003年,我們在對行業內外進行了大量分析的基礎上,編制了《寧波市化學工業區總體規劃》,對園區產業發展方向作了明確定位:即“建成高科技產業和支柱產業相對集中的,以鎮海煉化千萬噸級煉油、百萬噸級乙烯石化源頭產業為龍頭,以液體化工碼頭為依托,以烯烴、芳烴為主要原料,發展三大合成材料,同時發展基本化工原料及深加工為特色的石油化工基地。”

眾所周知,產業鏈是化工產業最大的特點。上游的產品往往是下游的原料,產業在上下游之間、不同產業鏈之間,有著密不可分的聯系。入駐寧波化工區的企業,如果能實現與周邊企業的產業對接,那么必將大大地提高資源的綜合利用水平,降低物料消耗和污染物的排放,這對園區的生態建設乃至寧波市的環境保護都將起到積極作用。這份規劃的重要意義在于:不僅為寧波化工區的產業發展指明了方向,同時也為寧波化工區提出了一個至關重要的發展戰略:構建循環經濟產業鏈。

打造循環經濟產業鏈最終體現了一種什么樣的理念?我認為這就是責任關懷。

我們承諾:寧波化工區不僅要對入園企業負責,更要對社會負責,對環境負責,對員工的安全和健康負責,這是我們的原則,也是我們的航標。

責任關懷推進循環經濟

2005年9月,為了進一步推進循環經濟產業鏈戰略的實施,我們又委托浙江大學編制了一套可操作性更強、內容更加細化的循環經濟實施方案。

該實施方案從橫向和縱向兩個方面,對園區產業鏈進行設計:縱向鏈以大型龍頭企業為主線,即依托寧波的石化資源和港口優勢,按油頭化尾原則,以上一個企業的產品作為下一個企業的原料,順流而下的發展;同時利用大乙烯工程的部分產品生產乙醇胺、異丙醇等項目,這些產品又可以成為園區內其他企業的主要原料;橫向鏈以大企業的“三廢”為原料生產市場需要的各類產品,如利用鎮海煉化的脫硫硫磺生產硫酸,硫酸生產鈦白粉,廢酸生產磷肥等等。

在總體規劃和循環經濟實施方案的指導下,寧波化工區管委會按照循環經濟的要求,逐步建立起了一套有效的工作機制。如根據產業鏈選擇項目,從產業的關聯度、投資強度、資源的消耗、“三廢”的排放總量等多方面考察項目;在項目引進以后,從企業布局方面,注意將相關企業盡可能安排在相鄰地塊,以優化產業布局,減少物料運輸途徑。這些舉措有利地保障了循環經濟產業鏈發展戰略的實施。

實踐證明,“循環經濟產業鏈”不僅有效地提高了園區資源綜合利用水平和生態環境質量,而且為入園企業帶來真正的經濟效益。我們去年做過一個統計:園區內15家已形成循環產業鏈的企業,每年可減少排放有機廢氣1.5億立方米、廢水100萬噸、廢渣2.4萬噸,而增加的效益則為1.2億元,真正實現了“減量化、再利用、資源化”。

責任關懷滲透每個環節

近年來,園區已相繼投入20多億元的資金,大力完善基礎設施建設、建立健全安全和環保監管體系,推行清潔生產審計,為寧波化工區的健康發展保駕護航。

為實現“物流一體化、基礎設施一體化”,園區集中建設了工業物流管廊、1萬噸/日集中污水處理廠(一期)、危險廢棄物處理中心和生活垃圾焚燒發電廠等眾多公用項目,目前,這些設施基本都已投入使用。

在清潔生產方面,園區管委會積極引導企業開展清潔生產審計。從2003年到今,園區共有12家化工企業通過了清潔生產驗收,并取得了明顯的成效。以寧波人健藥業為例,經過清潔生產工藝改進,產品收率提高了3%~5%,而原料甲苯、丙酮的消耗每月可節省費用10萬元,切實達到了“節能、降耗、減污、增效”的目的。我們計劃到2010年對園區內所有企業進行清潔生產審計。

在環保方面,園區一方面把好“環保入口關”,另一方面對已經入園的企業,加強管理和整治。至2004年底,我們關停了5家達標無望的企業;督促全部企業裝上了廢氣治理裝置,對無組織排放廢氣進行收集后集中處理,這些舉措取得了立竿見影的效果。

對于安全生產,園區管委會始終將它做為園區開發建設的首要任務來抓。園區與全部入園企業的法定代表人簽訂了安全生產責任書,并實行安全風險抵押金制度,按照企業危險程度的不同,逐步提高風險抵押金的金額,做到有獎有罰,使安全管理相對薄弱的企業感到了壓力;為建立健全寧波化工區統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急體系,去年底,我們委托國家安全生產科學院編制了《寧波化工區區域性風險評價和事故應急救援預案》,成為國內化工園區中第一家進行區域性風險評價的單位;同時,園區投資近百萬元,在當地醫院建立了寧波化工區應急救援中心,提高園區的醫療救援能力。

隨著責任關懷理念的深入人心,寧波化工區的發展呈現出一派健康有序、和諧發展的新氣象。在打造世界級生態化工園區方面,寧波化工區已經邁出了可喜的一步,我們相信,只要把責任關懷理念真正貫穿到園區整個發展過程之中,寧波化學工業區的前景將更加光明。

 
 
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