我國化工園區(qū)的發(fā)展始于上世紀(jì)90年代。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展而蓬勃發(fā)展。目前長江沿江經(jīng)濟(jì)帶以及廣東、浙江、福建、山東、河北等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相繼建設(shè)了一批化工園區(qū)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),截至2006年12月,我國省級(jí)以上的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有1346家,涉及化工產(chǎn)業(yè)的有222家;國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有222家,涉及化工產(chǎn)業(yè)的有85家。作為一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,化工園區(qū)以其集中、集約和規(guī)模化等優(yōu)勢(shì)為中國化工事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力,但是,也帶來嚴(yán)峻的安全問題。
在幾千米至幾十千米范圍內(nèi),多個(gè)隸屬關(guān)系不一的危化品生產(chǎn)企業(yè)和儲(chǔ)存企業(yè)密集分布,化工原料通常由臨近的碼頭經(jīng)管道輸送到危化品儲(chǔ)罐區(qū),再通過管道輸送到所需企業(yè),輸送管道廠內(nèi)與廠外相貫通。由于存在著危險(xiǎn)物質(zhì)多,儲(chǔ)存的危險(xiǎn)物料量大,且有高溫、高壓、低溫、低壓等危險(xiǎn)工藝,多種危險(xiǎn)因素同時(shí)并存。若一家企業(yè)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故又不能及時(shí)救援,則將株連相近企業(yè)發(fā)生連鎖事故,使得化學(xué)工業(yè)園區(qū)相對(duì)于其它區(qū)域具有更大的危險(xiǎn)性。2006年11月3日19時(shí)左右,江蘇省濱海縣沿海化工園區(qū)一化工廠發(fā)生連環(huán)爆炸事件就是典型的例子。
此外,園區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生氣體泄漏,氯氣、硫化氫等有毒氣體易造成大量人員傷亡。同時(shí)酸性氣體長期積累在大氣層,產(chǎn)生酸雨,污染環(huán)境,腐蝕設(shè)備。不同企業(yè)間泄漏的氣體可能會(huì)相互作用產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),從而產(chǎn)生新的污染破壞環(huán)境。劇毒化工原料發(fā)生泄漏事故后,對(duì)整個(gè)化工園區(qū)內(nèi)大氣和水造成污染,影響持久、治理難度大,從而影響了整個(gè)園區(qū)的正常穩(wěn)定生產(chǎn),并且這些物品普遍存在燃點(diǎn)低、易點(diǎn)燃、自燃等特點(diǎn),遇酸、遇氧化劑易燃易爆,本身或燃燒產(chǎn)物有劇毒,往往造成意外的火災(zāi)、爆炸事故,殃及園區(qū)內(nèi)的其他企業(yè)。
隨著我國的石油化工園區(qū)在未來10~15年的時(shí)間都將陸續(xù)建成,園區(qū)的安全問題也越來越突出。專家建議,首先要對(duì)整個(gè)化工園區(qū)進(jìn)行安全規(guī)劃,安全規(guī)劃不僅要從單個(gè)企業(yè),而是從化工園區(qū)整個(gè)系統(tǒng)環(huán)節(jié)考慮安全問題,指導(dǎo)和規(guī)范化工園區(qū)當(dāng)前和未來的項(xiàng)目建設(shè),以及安全生產(chǎn)運(yùn)行,避免出現(xiàn)嚴(yán)重的、不可逆轉(zhuǎn)的、不合理的安全問題或隱患。安全規(guī)劃是化工園區(qū)整體規(guī)劃的組成部分,是實(shí)現(xiàn)園區(qū)全面安全管理的龍頭,園區(qū)必須有系統(tǒng)的安全規(guī)劃。
建立健全可操作的化學(xué)品泄漏、爆炸、內(nèi)河污染等防御、應(yīng)急救援預(yù)案體系,并充分利用仿真技術(shù)和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)演練,模擬突發(fā)事件場景及過程,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)操作培訓(xùn),增強(qiáng)綜合實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急救援能力。防御、應(yīng)急救援預(yù)案要充分運(yùn)用現(xiàn)代通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、地理信息技術(shù)、遙感技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù),把各類信息與屬地政府、部門預(yù)案進(jìn)行銜接,實(shí)現(xiàn)與上級(jí)政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)專業(yè)救援指揮機(jī)構(gòu)之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng),提高應(yīng)對(duì)重特大事故的綜合處置能力。
建立企業(yè)自救、互救與社會(huì)救援相結(jié)合的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一家企業(yè)安全不代表區(qū)域整體安全,因此,應(yīng)設(shè)置重大危險(xiǎn)源聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控信息中心,將重點(diǎn)化工企業(yè)的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息連接到該中心,融入全區(qū)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)中。建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)三級(jí)快速響應(yīng)程序,防止相鄰企業(yè)發(fā)生連鎖事故。應(yīng)遵循關(guān)鍵區(qū)域重點(diǎn)防范、重大事故快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,盡快建立單位自救、互救與社會(huì)救援相結(jié)合的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制訂《化工園區(qū)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》,將相關(guān)“企業(yè)級(jí)”應(yīng)急救援預(yù)案一并納入該區(qū)域應(yīng)急救援體系中。
在幾千米至幾十千米范圍內(nèi),多個(gè)隸屬關(guān)系不一的危化品生產(chǎn)企業(yè)和儲(chǔ)存企業(yè)密集分布,化工原料通常由臨近的碼頭經(jīng)管道輸送到危化品儲(chǔ)罐區(qū),再通過管道輸送到所需企業(yè),輸送管道廠內(nèi)與廠外相貫通。由于存在著危險(xiǎn)物質(zhì)多,儲(chǔ)存的危險(xiǎn)物料量大,且有高溫、高壓、低溫、低壓等危險(xiǎn)工藝,多種危險(xiǎn)因素同時(shí)并存。若一家企業(yè)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故又不能及時(shí)救援,則將株連相近企業(yè)發(fā)生連鎖事故,使得化學(xué)工業(yè)園區(qū)相對(duì)于其它區(qū)域具有更大的危險(xiǎn)性。2006年11月3日19時(shí)左右,江蘇省濱海縣沿海化工園區(qū)一化工廠發(fā)生連環(huán)爆炸事件就是典型的例子。
此外,園區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生氣體泄漏,氯氣、硫化氫等有毒氣體易造成大量人員傷亡。同時(shí)酸性氣體長期積累在大氣層,產(chǎn)生酸雨,污染環(huán)境,腐蝕設(shè)備。不同企業(yè)間泄漏的氣體可能會(huì)相互作用產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),從而產(chǎn)生新的污染破壞環(huán)境。劇毒化工原料發(fā)生泄漏事故后,對(duì)整個(gè)化工園區(qū)內(nèi)大氣和水造成污染,影響持久、治理難度大,從而影響了整個(gè)園區(qū)的正常穩(wěn)定生產(chǎn),并且這些物品普遍存在燃點(diǎn)低、易點(diǎn)燃、自燃等特點(diǎn),遇酸、遇氧化劑易燃易爆,本身或燃燒產(chǎn)物有劇毒,往往造成意外的火災(zāi)、爆炸事故,殃及園區(qū)內(nèi)的其他企業(yè)。
隨著我國的石油化工園區(qū)在未來10~15年的時(shí)間都將陸續(xù)建成,園區(qū)的安全問題也越來越突出。專家建議,首先要對(duì)整個(gè)化工園區(qū)進(jìn)行安全規(guī)劃,安全規(guī)劃不僅要從單個(gè)企業(yè),而是從化工園區(qū)整個(gè)系統(tǒng)環(huán)節(jié)考慮安全問題,指導(dǎo)和規(guī)范化工園區(qū)當(dāng)前和未來的項(xiàng)目建設(shè),以及安全生產(chǎn)運(yùn)行,避免出現(xiàn)嚴(yán)重的、不可逆轉(zhuǎn)的、不合理的安全問題或隱患。安全規(guī)劃是化工園區(qū)整體規(guī)劃的組成部分,是實(shí)現(xiàn)園區(qū)全面安全管理的龍頭,園區(qū)必須有系統(tǒng)的安全規(guī)劃。
建立健全可操作的化學(xué)品泄漏、爆炸、內(nèi)河污染等防御、應(yīng)急救援預(yù)案體系,并充分利用仿真技術(shù)和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)演練,模擬突發(fā)事件場景及過程,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)操作培訓(xùn),增強(qiáng)綜合實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急救援能力。防御、應(yīng)急救援預(yù)案要充分運(yùn)用現(xiàn)代通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、地理信息技術(shù)、遙感技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù),把各類信息與屬地政府、部門預(yù)案進(jìn)行銜接,實(shí)現(xiàn)與上級(jí)政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)專業(yè)救援指揮機(jī)構(gòu)之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng),提高應(yīng)對(duì)重特大事故的綜合處置能力。
建立企業(yè)自救、互救與社會(huì)救援相結(jié)合的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一家企業(yè)安全不代表區(qū)域整體安全,因此,應(yīng)設(shè)置重大危險(xiǎn)源聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控信息中心,將重點(diǎn)化工企業(yè)的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息連接到該中心,融入全區(qū)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)中。建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)三級(jí)快速響應(yīng)程序,防止相鄰企業(yè)發(fā)生連鎖事故。應(yīng)遵循關(guān)鍵區(qū)域重點(diǎn)防范、重大事故快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,盡快建立單位自救、互救與社會(huì)救援相結(jié)合的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制訂《化工園區(qū)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》,將相關(guān)“企業(yè)級(jí)”應(yīng)急救援預(yù)案一并納入該區(qū)域應(yīng)急救援體系中。







