我國煤制氣家族再添新成員。日前，湖北省能源局發布消息稱，該省與三峽集團合作的40億立方米/年煤制氣項目已列入國家規劃。

但隨著煤制氣項目數量的增長，煤制氣盈利能力問題再次成為人們關注的熱點。資料顯示，在已投產的4個煤制氣項目中，除內蒙古匯能16億立方米/年項目盈利外，其余大唐內蒙古克旗40億立方米/年煤制氣、新疆慶華55億立方米/年煤制氣和新疆伊犁新天20億立方米/年煤制氣3個項目均處虧損狀態。

中國煤炭工業協會的一位專家對記者表示，當前我國天然氣需求旺盛，甚至一度出現氣荒，進口天然氣價格較高，但在需求旺盛的前提下，已投產的煤制氣項目卻在大部分虧損，“建議國家加快油氣體制改革，并出臺相關鼓勵措施，支持煤制氣發展。”

　　現狀——

　　4家投產3家虧損

煤制氣是以煤為原料經過加壓氣化后，脫硫提純制得含有可燃組分的氣體，已經成為現代煤化工的典型代表。近年來，因天然氣需求的不斷增長，多地積極上馬煤制氣項目。

但是，目前看來，這些已投產項目的大幅虧損卻讓企業苦不堪言。

“我們現在每年生產大約16億立方米煤制氣，但是每年虧損達13億多元。”新疆伊犁新天煤制氣總工徐西征對記者表示。

徐西征進一步表示，目前氣價偏低、現金流不能保證，煤制氣企業的日子都不好過。

事實的確如此。記者從相關人士處了解到，2017年大唐內蒙古克旗煤制氣項目共計生產天然氣10.34億立方米，當年就虧損6.5億元。

而在去年國家能源局監管總監李冶調研新疆慶華能源集團時，該集團總經理孟令江就表示，2015年中石油單方面降價、限產的決定對新疆慶華煤制氣項目影響巨大，使該公司經營收入、現金流等受到極大沖擊，同時，受氣價影響該公司發展日益艱難。新疆慶華煤制氣項目是國家煤制天然氣示范工程，若不能及時解決企業面臨的困難，企業的發展將舉步維艱。

即使是剛剛列入國家規劃的湖北40億立方米/年煤制氣項目，相關方已經意識到了其經濟性隱憂。湖北省能源局相關負責人表示，由于煤炭價格較2015年項目籌建時上漲了約50%，天然氣門站價格又大幅下跌，未來項目運營的經濟性將是一個重要問題。目前，該項目擬配套建設年產180萬噸的甲醇項目，以延長產品深加工鏈條的方式，提升經濟性。

而對于內蒙古匯能煤制氣盈利的原因，記者了解到，是因為其煤制氣是以LNG形式銷售，不經過油氣管網運輸。加之去年LNG需求大漲，價格受市場調節明顯，所以才在去年實現了較好盈利。

　　癥結——

　　缺少定價權

一位不愿具名的業內專家向記者介紹，目前煤制氣項目最大的難題在于項目一般建在新疆和內蒙古等具有煤炭資源優勢的地區，大都采用長距離管輸方式。而目前我國天然氣干線輸氣管網均掌握在“三桶油”手里，主要市場已被壟斷。煤制天然氣企業要想賣出產品，只能“受制于人”。

對于進入管網價格的商定，由于目前我國天然氣市場仍處相對壟斷狀態，天然氣生產主體和市場份額都掌握在“三桶油”手中，煤制天然氣所占市場份額不足1%，缺少定價話語權，導致煤制氣賣出價格與成本價格倒掛。

記者獲悉，當前主要煤制氣企業所在地的天然氣最高門站價格僅有1.06元/立方米左右，煤制天然氣價格也就被限制在1.06元/方左右，而煤制氣的實際成本則在1.7—1.9元/立方米之間。

“即便是賠本賺吆喝，但在管網和市場均壟斷的情況下，煤制天然氣也沒有其他選擇。”前述專家無奈地表示。

除管網受限制外，近年來氣價多次下調也加劇了煤制氣企業的經營困境。記者獲得的一份資料顯示，以大唐克旗年產40億立方米煤制氣項目為例，按2018年1至4月實際情況測算，當天然氣不含稅單價1.6元/標方、平均日銷量374萬方時，可以達到盈虧平衡；當天然氣不含稅單價2.14元/標方、平均日銷量280萬方時，可以達到盈虧平衡。

但自2015年11月20日開始，天然氣市場銷售價格整體大幅下調，由2.75元/標方下調至1.82元/標方，同時，天然氣稅率由13%調整為11%后，中石油天然氣公司又將天然氣單價下調至1.78元/標方，每立方米天然氣單價比原始價格減少了0.972元。而如果按照下調之前的價格計算，年銷售收入可相對增加10.05億元，項目完全可以實現盈利。

　　呼吁——

　　政策支持渡難關

4家投產就有3家大幅虧損，煤制氣如何走出虧損漩渦?

徐西征表示，要改變當前煤制氣企業的大面積虧損狀態，最主要的是加快油氣體制改革，將輸氣管網盡快從“三桶油”中獨立出來，讓煤制氣企業在定價中有更公平的話語權。

“此外，還希望國家能夠給予一定的補貼。”徐西征進一步表示，在當前煤制氣進管網價格與成本價格倒掛的情況下，考慮到煤制氣的戰略意義，建議給煤制氣企業提供一定的政策支持。

另有業內人士建議，在當前油氣管網不能獨立的情況下，應適當提高煤制氣進管道的收購價格。

中國煤炭加工利用協會煤化工事業部主任阮立軍建議，國家應鼓勵煤制氣項目的發展。在阮立軍看來，煤制氣生產出的是清潔的天然氣。只要煤制氣從源頭上能將煤轉化為清潔的天然氣，并從源頭上控制污染，建議國家相關部門應像鼓勵推廣電動汽車一樣，鼓勵推廣煤制氣。

一位接近中石油的人士在接受記者采訪時則表示，煤制氣現在的成本價太高，即使是進入輸氣管網的收購價有所提高，也不具備優勢。對于煤制氣企業來說，最重要的是要將成本降至1.2—1.3元/立方米之間，否則即使輸氣管網獨立出來，也難保證盈利。而且管網獨立出來后，難保會出現類似競價上網的更激烈的市場競爭，如果煤制氣不降低成本，到時則更難盈利。