近日來(lái)，全球范圍內(nèi)新冠肺炎疫情的蔓延顯著拉低了全球石油需求。美國(guó)能源署(EIA)月報(bào)將2020年全球石油需求增速預(yù)期下調(diào)66萬(wàn)桶/日，至37萬(wàn)桶/日；將2021年全球石油需求增速預(yù)期上調(diào)21萬(wàn)桶/日，至173萬(wàn)桶/日。OPEC月報(bào)將2020年全球石油需求增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)92萬(wàn)桶/日，至增長(zhǎng)6萬(wàn)桶/日，且有可能進(jìn)一步下調(diào)。

另外，因受新冠疫情影響，預(yù)計(jì)一季度世界石油需求同比下降270萬(wàn)桶/日，二季度同比仍將負(fù)增長(zhǎng)。全年來(lái)看，2020年或?qū)⑹?008年金融危機(jī)以來(lái)世界石油需求全年水平首次同比下降。

可以說(shuō)近日的油價(jià)暴跌，究其本質(zhì)仍是2014年開啟的油價(jià)調(diào)整的延續(xù)，頁(yè)巖油的威脅仍未排除，“減產(chǎn)”政策終止帶來(lái)的供應(yīng)側(cè)恐慌導(dǎo)致油價(jià)斷崖式下降。

原油作為全球大宗商品之母，其價(jià)格的大幅波動(dòng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、金融市場(chǎng)有較大負(fù)面影響。3月9日在美油刷新史上最大跌幅后，美股也罕見地觸發(fā)跌停，美國(guó)三大股指集體大跌逾7%。而經(jīng)濟(jì)回落會(huì)抑制新能源發(fā)展。首先，油價(jià)巨幅波動(dòng)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退會(huì)對(duì)全球能源需求造成抑制，也壓制了新能源需求。其次，油價(jià)大幅波動(dòng)導(dǎo)致金融市場(chǎng)紊亂，對(duì)新能源企業(yè)的投融資不利，阻礙新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。再次，受沖擊后的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要更低成本的能源，低價(jià)的石油占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

總的來(lái)說(shuō)，油價(jià)下跌將對(duì)能源轉(zhuǎn)型有一定影響，但影響不會(huì)太大。能源轉(zhuǎn)型是綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)性、資源可獲得性、氣候環(huán)境約束、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、能源規(guī)劃目標(biāo)等多方面的結(jié)果。近年來(lái)，在政策支持下，新能源技術(shù)不斷進(jìn)步、應(yīng)用模式不斷創(chuàng)新，已經(jīng)成為能源體系中的重要組成部分。盡管油價(jià)暴跌對(duì)新能源發(fā)展造成了一定影響，但新能源繼續(xù)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)不會(huì)改變。此外，我國(guó)一直致力于推動(dòng)安全高效、清潔低碳的能源體系建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。因此低油價(jià)并不會(huì)減緩我國(guó)能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

從短期看，低油價(jià)有利于減少石油進(jìn)口成本，進(jìn)而降低用能成本，對(duì)疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較為有利。當(dāng)前我國(guó)是全球最大的原油進(jìn)口國(guó)、全球第二大石油需求國(guó)。2019年我國(guó)石油表觀消費(fèi)量為6.6億噸，占全球石油消費(fèi)總量的近14%；進(jìn)口原油5.06億噸，約1011萬(wàn)桶/日，占全球原油貿(mào)易總量的比重超過五分之一。據(jù)測(cè)算，國(guó)際油價(jià)每下降10美元/桶，每年石油進(jìn)口支出減少約2500億元人民幣。但長(zhǎng)期看，油價(jià)暴跌對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的負(fù)面沖擊，有可能影響我國(guó)出口，值得警惕。

值得高度關(guān)注的，是油價(jià)暴跌對(duì)我國(guó)油氣行業(yè)的沖擊。一方面，低油價(jià)對(duì)油氣勘探開發(fā)的效益造成了沖擊。低效無(wú)效的開采將制約企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。另一方面，超低油價(jià)有可能加劇成品油市場(chǎng)不公平競(jìng)爭(zhēng)。受我國(guó)“地板價(jià)”政策約束，當(dāng)國(guó)際油價(jià)低于40美元/桶時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油最高零售限價(jià)不做調(diào)整，對(duì)煉化企業(yè)效益更為有利。但“地板價(jià)”政策的出臺(tái)目的是通過利潤(rùn)在產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移，以下游盈利彌補(bǔ)上游勘探開發(fā)虧損，也是基于價(jià)格手段以抑制不合理石油消費(fèi)。

近年來(lái)，我國(guó)煉化產(chǎn)能快速增長(zhǎng)，2019年達(dá)8.6億噸，其中民營(yíng)煉廠產(chǎn)能占比約35%。對(duì)于此類無(wú)勘探開發(fā)業(yè)務(wù)的煉化企業(yè)而言，無(wú)需背負(fù)上游低油價(jià)負(fù)擔(dān)，利潤(rùn)也會(huì)更可觀，有意愿采取低價(jià)搶市場(chǎng)策略。

需要注意的是地板價(jià)政策下，國(guó)內(nèi)外成品油價(jià)格有可能倒掛，走私油可能猖獗。此類現(xiàn)象將加劇市場(chǎng)亂象，對(duì)國(guó)家發(fā)展也不利。因此，在低油價(jià)背景下，國(guó)內(nèi)各類企業(yè)應(yīng)加大合作力度，共同維護(hù)市場(chǎng)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)也可積極走出去，抓住資產(chǎn)相對(duì)低位的時(shí)機(jī)，通過參股并購(gòu)等方式增加海外權(quán)益量。

(王利寧為中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院石油市場(chǎng)研究所主任工程師，霍麗君為該所經(jīng)濟(jì)師)