4月15日，中國石油企業協會與對外經濟貿易大學在北京聯合發布《中國油氣產業發展分析與展望報告藍皮書（2021-2022）》（以下簡稱《中國油氣藍皮書》）《中國低碳經濟發展報告藍皮書（2021-2022）》（以下簡稱《中國低碳藍皮書》）。兩部藍皮書聚焦產業轉型與能源安全，從國際和國內宏觀環境分析入手，詳細分析了年度中國油氣產業發展現狀和中國低碳經濟發展現狀，并且對未來走勢進行了研判。

《中國油氣藍皮書》是目前中國公開出版的唯一一部全面分析和研究中國油氣產業發展現狀和趨勢展望的藍皮書。

《中國油氣藍皮書》對2021年國際油氣發展狀況進行了分析，并對2022年油氣發展前景進行了展望。2021年，新型冠狀病毒持續肆虐全球，世界宏觀經濟格局變化對全球油氣市場提出了新的挑戰，中國經濟強勁復蘇為中國油氣產業發展提供了更有力的支撐。去年，全球油氣開發投資前景得到改善，世界油氣勘探開發投資較2020年提升了７％，世界油氣新增探明儲量增加66億桶油當量。同時，受新冠肺炎疫情得到較好控制、疫苗接種率持續提升、工業經濟活動逐步復蘇等因素疊加影響，2021年世界油氣產量和消費量漲幅明顯，世界油氣價格總體呈波動上升態勢，世界石油煉制產業的發展空間進一步擴大。其中，北美、亞太地區煉油廠開工率位居高位。展望2022年，預計國際油氣公司勘探投資仍將繼續增長，但投資重心將逐步轉向低碳與新能源業務。受“雙碳”目標約束的影響，世界油氣需求量和產量增幅放緩，國際油氣價格預計于上半年呈現高位劇烈波動態勢，下半年有望回落并保持相對穩定。

《中國油氣藍皮書》對2021年中國油氣發展狀況進行了回顧與展望。2021年，國內原油產量保持穩定，進口量持續增長，進口來源穩定，原油加工量下降，需求減少，全年油價震蕩上行；國內成品油產量穩步增長，進口量銳減，出口量呈下降趨勢，成品油企業盈利明顯改善，市場維持“兩大多小”競爭格局；天然氣產量、進口量保持增長態勢，國內供需基本平衡，價格大幅上漲，交易市場化程度更高。展望2022年，預計全球疫情趨緩，全球經濟復蘇，石油需求提振，國內原油產量穩中有升，進口量將繼續減少；預計成品油供給繼續保持增長，出口有所減少，需求保持低速增長，價格波動性增大。

《中國油氣藍皮書》預計2022年中國油氣的國際合作將呈現以下特點: 新冠肺炎疫情賦予“一帶一路”油氣國際合作新的內涵，后疫情時代將加大油氣合作的地緣政治風險，中國在國際社會的積極努力為國際油氣合作創造更多機遇，能源轉型與“雙碳”目標將改變國際油氣合作的重點領域，大數據在油氣領域的應用將進一步促進油氣國際合作，中國將不斷拓展油氣能源技術創新國際合作，中俄在石油科技創新及技術研發領域合作前景廣闊。受國內外不確定性形勢加劇及“雙碳”政策目標的實行，預計2022年原油進口趨緩，進口價格波動，天然氣對外依存度將繼續攀升，液化天然氣進口繼續增長。

《中國低碳藍皮書》是以低碳經濟為主題的系列年度研究報告，今年是中國石油企業協會與對外經濟貿易大學聯合對外連續第二年向社會公開發布。《中國低碳藍皮書》包括低碳政策篇、低碳產業篇、低碳金融篇、低碳技術篇、低碳能源篇和低碳專題篇。

《中國低碳藍皮書》從4個方面對不同的政府政策及中國低碳經濟發展進行分析和展望。在低碳經濟政策方面，2021 年全球新冠疫情形勢依舊十分嚴峻，但這并沒有影響各國應對氣候變化、發展低碳經濟、共同努力實現“雙碳”目標的雄心。中國在國家層面出臺了2030 年前碳達峰行動方案，為中國實現碳達峰確定了階段性目標和前進方向。在黨中央的領導下，地方政府和企業都將制定更具操作性的碳減排方案和全面有效的配套措施。在低碳財稅政策方面，不論是發達國家還是發展中國家，低碳經濟的發展都離不開政府財稅政策的支持。英、德、法和瑞典等發達國家普遍重視從氣候變化財稅政策和碳稅政策上支持本國低碳發展。在低碳產業政策方面，主要體現在聚焦碳中和，定調綠色發展戰略；推出疫情后的綠色復蘇計劃，將清潔能源作為恢復經濟的引擎；戰略扶持新興產業發展；推進脫碳進程，加速化石燃料退出四個方面。在低碳金融政策方面，2021 年11 月1 日，第26 屆聯合國氣候變化大會于英國格拉斯哥開幕。在此會議上，世界各國領導人就應對氣候變化等關鍵議題進行磋商，并就建立有韌性的社區和生態系統、動員足夠的氣候資金以支持各項氣候行動等方面積極尋求全球協作。世界綠色經濟新格局已經形成，低碳金融進入“全球合作”時代。

《中國低碳藍皮書》主要從碳利用技術、清潔煤技術、節能技術和綠色照明技術四個方面對2021 年低碳技術發展進行概括與分析，并對2022 年中國低碳技術發展進行分析與展望。在碳利用技術方面，中國每年大約只有14% 的CO2 排放被捕集，從而進行處理。在清潔煤技術方面，我國實現煤炭資源的清潔高效利用，對推動國家構建綠色低碳、安全高效的現代能源體系，發展高質量煤炭工業，應對氣候變化及治理大氣污染具有十分重要的意義。在節能技術方面，從鋼鐵、石化化工、電力、有色金屬、紡織、水泥、造紙、建材八個方面介紹了相關節能技術。在綠色照明技術方面，國內外綠色照明技術進步顯著，綠色照明行業標準密集出臺。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確表示促進綠色照明行業進一步發展，旨在為中國減排提供一定的借鑒經驗。

《中國低碳藍皮書》認為，在全球能源系統低碳轉型的大背景下，盡管受到新冠疫情等因素的影響，2021 年低碳能源產業依舊保持較好的發展勢頭。風能方面，2021 年，全球新增海上風電裝機容量約1340 萬千瓦，其中中國大陸新增海上風電裝機容量貢獻最大，約占3/4。太陽能方面，2021 年各國政府繼續出臺太陽能產業優惠鼓勵政策，國際太陽能產業發展態勢總體良好。天然氣方面，2021 年國際天然氣探明儲量增速明顯提高，但天然氣市場仍供不應求，主要天然氣交易中心價格一路猛漲。核能方面，2021 年全球核能產業發展放緩，在建核電機組主要集中在亞洲的發展中國家。海洋能和地熱能方面，2021 年總體的開發利用程度較低，商業化水平有待提高。氫能方面，2021 年全球范圍內的清潔氫能項目數量正迅速增加，各國相繼出臺具有實操性的氫能戰略。生物質能方面，2021 年世界各國出臺多項政策，積極推進生物質能的發展。2022 年，在“雙碳”目標的推動下，預計中國低碳能源產業將迎來新一輪的發展。風能方面，將堅持集中式與分布式并舉、陸海并重，風電技術也將得到進一步發展。太陽能方面，產業發展規模、平價上網將保持向好態勢，智能光伏產業將得到持續發展。天然氣方面，儲量增長速度會有所回升，天然氣市場仍然會供不應求。核能方面，核能在中國能源結構中的地位將更加重要，核電規模預計會保持快速增長。海洋能和地熱能方面，開發利用技術將加快向標準化和產業化方向發展。氫能和生物質能方面，將加大對氫能和生物質能的政策支持力度，氫能和生物質能將在未來能源發展中扮演更重要的角色。

兩部《藍皮書》是中國石油企業協會和合作單位服務政府、服務行業、服務企業的知名品牌。讀者通過閱讀這兩部年度《藍皮書》，可以全面掌握中國油氣產業和低碳經濟發展大勢，準確把握油氣產業和低碳經濟發展軌跡。（中國日報北京記者站）