金秋時(shí)節(jié)，北方草原的涼風(fēng)席卷著大地，碧空之下、曠野之上，更加映襯著高原風(fēng)貌獨(dú)有的遼闊與威儀。這里，新一輪能源革命的序曲正在唱響。

地處內(nèi)蒙古自治區(qū)中部的烏蘭察布(蒙古語意為“紅山崖口”)，海拔高度1500米，是內(nèi)蒙古少有高寒地區(qū)。9月26日，由國家電投投資控股的全球最大單體風(fēng)電基地(烏蘭察布600萬千瓦風(fēng)電基地)正式進(jìn)入工程建設(shè)階段，同時(shí)也意味著依托該基地，實(shí)施“蒙電進(jìn)京、谷電制氫、用氫示范”的計(jì)劃提上日程，這將推動(dòng)氫能開發(fā)取得新的進(jìn)展。

氫能是零碳綠色的清潔能源，具有安全環(huán)保、能量密度大、轉(zhuǎn)化效率高、來源和使用范圍廣等特點(diǎn)，可實(shí)現(xiàn)從開發(fā)到利用全過程的零排放、零污染，被國際社會公認(rèn)為21世紀(jì)的終極能源。“要把發(fā)展氫能上升到國家戰(zhàn)略高度。”國家電投集團(tuán)氫能科技發(fā)展有限公司董事長、黨委書記李連榮接受記者采訪時(shí)表示，將氫能納入能源體系，可以解決大規(guī)模一次清潔能源的消納問題，減少化石能源的進(jìn)口依存度，提升我國能源戰(zhàn)略安全，同時(shí)，還可與電力構(gòu)成相互依存的兩大能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，提升能源體系的穩(wěn)健性。

李連榮告訴記者，“氫能的發(fā)展，涉及能源轉(zhuǎn)型、能源安全和能源區(qū)域平衡，同時(shí)也將成為第四次能源革命的爆發(fā)點(diǎn)。”基于這一判斷，近年來，國家電投將發(fā)展氫能作為轉(zhuǎn)型發(fā)展、清潔發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，建設(shè)世界一流清潔能源企業(yè)的重要內(nèi)容，已成為我國推動(dòng)氫能發(fā)展的一支“勁旅”。

大勢所趨

近年來，日本、美國、德國、韓國等國家高度重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相繼制定了氫能發(fā)展路線圖，將發(fā)展氫能提升為國家戰(zhàn)略。日本明確提出2050年進(jìn)入氫能社會，美國提出將于2040年實(shí)現(xiàn)向“氫經(jīng)濟(jì)”的過渡，德國制定“氫動(dòng)力計(jì)劃”，韓國近期發(fā)布《氫能經(jīng)濟(jì)活性化路線圖》。推動(dòng)氫能發(fā)展，已成為全球能源轉(zhuǎn)型的大趨勢。

記者了解到，當(dāng)前，我國氫能產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)井噴式發(fā)展，20多個(gè)省市自治區(qū)陸續(xù)布局氫能產(chǎn)業(yè)，上海、武漢、蘇州等城市相繼發(fā)布明確的氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，從事氫能業(yè)務(wù)的企業(yè)3年間增至近4000家。“黨的十九大報(bào)告提出推進(jìn)能源生產(chǎn)和能源消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。”李連榮認(rèn)為，發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的重要途徑，也是我國建設(shè)創(chuàng)新型國家、在新一輪能源革命和動(dòng)力系統(tǒng)革命中能源技術(shù)及高端裝備制造實(shí)現(xiàn)超越和引領(lǐng)的戰(zhàn)略性機(jī)遇。

在李連榮看來，未來能源將是以“電氫”為主的現(xiàn)代能源體系，其中，源端為一次清潔能源，電氫在源端分離，過程互補(bǔ);終端能源主要是電、氫、熱三種形式，電氫為主。“與電氫兩種供應(yīng)體系相對應(yīng)，在未來汽車領(lǐng)域，將呈現(xiàn)出電動(dòng)車與氫能車并存的格局。”據(jù)李連榮介紹，國家電投正積極推動(dòng)以完全自主化的氫燃料電池為核心的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

據(jù)記者了解，國家電投于2016年開始布局氫能產(chǎn)業(yè)，2017年5月，作為國家電投實(shí)施氫能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺的國家電投集團(tuán)氫能科技發(fā)展有限公司正式注冊成立。“氫能公司是氫能技術(shù)研發(fā)與高端制造一體化平臺，是氫能領(lǐng)域高端人才集聚基地，是國家電投市場化改革的先行者，也是我國氫能行業(yè)先進(jìn)技術(shù)引領(lǐng)者，”李連榮告訴記者，該公司的成立，旨在通過市場化改革和發(fā)展，把氫能公司打造成為具有自主核心技術(shù)、研發(fā)與高端制造一體化、高度市場化的氫能行業(yè)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。

2018年，國家電投成立氫能工程領(lǐng)導(dǎo)小組，國家電力投資集團(tuán)公司黨組書記、董事長錢智民掛帥擔(dān)任組長。在2018年的年度工作報(bào)告中，該公司明確提出建設(shè)一流的氫能產(chǎn)業(yè)。國家電投依托氫能科技發(fā)展公司，高起點(diǎn)、快節(jié)奏開展氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整合行業(yè)資源，打造自主化、高性能、低成本的產(chǎn)品。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

目前，在燃料電池系統(tǒng)研發(fā)線上，國家電投氫能公司已經(jīng)掌握了部分核心技術(shù)，今年7月，其100千瓦功率金屬雙極板燃料電池電堆宣告研制成功，獲階段性成果;在產(chǎn)品線上，與北汽集團(tuán)、億華通等行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)，為2022年北京冬奧會以及北京公交提供1000套配套電堆。

不過，雖然氫能行業(yè)具備了快速發(fā)展的條件，整個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)已處于大規(guī)模爆發(fā)前夜，但目前我國氫能產(chǎn)業(yè)總體尚處于起步階段，配套的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)缺失或不健全，相關(guān)設(shè)備主要依賴進(jìn)口，國產(chǎn)化程度不高。李連榮介紹，氫能產(chǎn)業(yè)鏈包括氫能的制、儲、運(yùn)、用四個(gè)環(huán)節(jié)，在制、儲、運(yùn)環(huán)節(jié)，基本不存在難以攻克的技術(shù)難題和高企的技術(shù)門檻，但現(xiàn)階段處于產(chǎn)業(yè)初期，商業(yè)模式不健全，應(yīng)用成本相對較高，大規(guī)模推廣還需要一定的時(shí)間。

對此，李連榮建議，一定要把自主研發(fā)體系做起來，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，把國內(nèi)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈打通，推動(dòng)氫能經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他進(jìn)一步表示，氫能產(chǎn)業(yè)的培育要把握好節(jié)奏，不能操之過急，“氫能經(jīng)濟(jì)是未來萬億市場的風(fēng)口，如果我們國家自主研發(fā)的技術(shù)不夠，我們的市場和政府補(bǔ)貼就會被外來企業(yè)占有，失去主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)。”

一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的培育，需要對研發(fā)的大力投入。李連榮表示，“要以企業(yè)為主導(dǎo)，整合全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)力量，統(tǒng)籌規(guī)劃建立氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)體系，將基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究區(qū)分開來，成立國家能源氫能研發(fā)中心。同時(shí)，由利益相關(guān)方共同出資成立國家層面技術(shù)研發(fā)基金，由國家氫能主管部門統(tǒng)籌和分配，用于共性基礎(chǔ)性研究投入;鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)通過項(xiàng)目開展合作，進(jìn)行應(yīng)用層面技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵部件自主創(chuàng)新。”

李連榮告訴記者，在氫能發(fā)展中，日本在世界范圍處于引領(lǐng)地位，而我國則整體落后5年~10年，但我國的能源體系更加健全，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，有能力打通氫能全產(chǎn)業(yè)鏈。他預(yù)計(jì)，到2025年，氫能產(chǎn)業(yè)將從當(dāng)前的技術(shù)儲備期全面進(jìn)入規(guī)模發(fā)展期。

自主發(fā)展

基于國家電投近年來的探索，對于我國氫能的布局，李連榮建議，首先要建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定氫能產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì);其次要統(tǒng)籌規(guī)劃國家氫能及燃料電池技術(shù)研發(fā)體系，以實(shí)現(xiàn)氫能及燃料電池關(guān)鍵技術(shù)自主化;再次要成立國家氫安全平臺，加快制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;最后，還需以氫能交通為切入點(diǎn)，推進(jìn)自主技術(shù)示范應(yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

李連榮強(qiáng)調(diào)，氫能交通是氫能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用最為廣泛的領(lǐng)域，是技術(shù)應(yīng)用最為成熟的領(lǐng)域，建議以氫燃料電池商用車與特殊用途車輛為切入點(diǎn)，在相關(guān)城市積極開展示范應(yīng)用。他同時(shí)表示，在日本的頂層設(shè)計(jì)中，將大客車和小轎車同步進(jìn)行了規(guī)劃，而我國現(xiàn)階段發(fā)展氫能小轎車為時(shí)尚早，需以便于管理的大型客車為突破口，同時(shí)帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步形成一定規(guī)模的示范效應(yīng)。

在李連榮看來，我國氫能發(fā)展要“走自己的路”，不能完全照搬氫能發(fā)展較快的日本、德國等國的經(jīng)驗(yàn)。他指出，雖然日本經(jīng)過30多年的發(fā)展，在世界氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有重要地位，但從能源結(jié)構(gòu)來看，日本化石能源主要依賴進(jìn)口，同時(shí)由于國土面積小，風(fēng)電和光伏發(fā)展受限，在高電價(jià)的前提下，將氫能作為一次能源來發(fā)展，與我國有著截然不同的發(fā)展目標(biāo);德國在數(shù)次工業(yè)革命的積累中，內(nèi)燃機(jī)技術(shù)達(dá)到了極高的水平，氫能應(yīng)用環(huán)節(jié)同時(shí)布局了燃料電池和氫能發(fā)動(dòng)機(jī)路線，而我國則不具備這一優(yōu)勢。

據(jù)記者了解，為推動(dòng)氫能源的自主發(fā)展，國家電投正在加快產(chǎn)業(yè)布局。首先依托其巨量的一次清潔能源裝機(jī)，以遍及全國的省公司為平臺，推動(dòng)建設(shè)綠色低碳的制氫站、儲氫站、加氫站、氫提純站等，整合相關(guān)力量，推動(dòng)制定氫能國家規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為氫能的規(guī)模化發(fā)展創(chuàng)造條件;其次推進(jìn)北京市氫能交通應(yīng)用，實(shí)施“蒙電進(jìn)京、谷電制氫、用氫示范”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，供給側(cè)大比例提高北京清潔能源輸入，消費(fèi)側(cè)推動(dòng)氫能綜合利用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;再次，還要推進(jìn)天然氣混氫示范，通過可再生能源制氫，氫氣摻入天然氣支線管網(wǎng)，開展民用燃?xì)馀c天然氣出租車摻氫示范，以及相關(guān)技術(shù)驗(yàn)證和安全研究工作。

2019年9月，國家電投黨組、國家電投董事會先后批準(zhǔn)了氫能公司總體改革方案，該方案涉及股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、全新的法人治理體系構(gòu)建、管理授權(quán)等多個(gè)方面。這是2018年年末國家電投成為國有資本投資公司試點(diǎn)后批準(zhǔn)開展市場化改革的第一家二級單位。“國家電投不僅要做氫能先進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)品供應(yīng)商和氫能源供應(yīng)商，也要做氫能產(chǎn)業(yè)孵化、投資與運(yùn)營平臺。”李連榮表示，“氫能是下一個(gè)萬億級的風(fēng)口，我們需要先練好翅膀，風(fēng)來的時(shí)候才能起飛。”