氫能正迎來重要的發(fā)展機遇期，應以氫燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展為突破點，大力發(fā)展基礎配套產業(yè)

“氫能與氫燃料電池是可再生能源發(fā)展的一大支柱，近年來，該領域已經有了很大的進步。”日前在山東濟南召開的“2019氫能產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新峰會”上，中國電動汽車百人會理事長陳清泰指出，我國應該抓住機遇，加大力度，建立自主可控的產業(yè)鏈，掌握核心技術，突破處境難點和核心零部件的研發(fā)和生產，爭取發(fā)展的主動權。

在全球能源結構向清潔化、低碳化轉型背景下，氫能正迎來重要的發(fā)展機遇期，世界各國的氫能發(fā)展政策和項目數量迅速增加。今年以來，由于氫能源首次寫入了《政府工作報告》，我國氫能的發(fā)展引起廣泛關注。在與會專家看來，氫能作為戰(zhàn)略新興產業(yè)，當前需要完成多項發(fā)展目標：不斷降低制氫、儲氫、運氫成本;充分培育具備條件的應用領域;以氫燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展為突破點，大力發(fā)展基礎配套產業(yè)，以點帶面，拉動整個氫能產業(yè)鏈的發(fā)展。

頂層規(guī)劃需及時

在業(yè)內看來，國家層面通過頂層設計來統(tǒng)籌規(guī)劃、引導產業(yè)有序發(fā)展，是促進氫能及氫燃料電池行業(yè)發(fā)展的重中之重。記者了解到，當前出臺涉及氫能和氫燃料電池產業(yè)相關政策的省、直轄市多達20多個，市、縣級政府也積極參與，其中，2019年出臺的氫能規(guī)劃和政策占比高達80%。

不過，各地在產業(yè)鏈培育及基礎設施建設等方面仍存在同質化現象，均強調推進氫能和氫燃料電池全產業(yè)鏈的發(fā)展，如何統(tǒng)籌推動國家整體氫能發(fā)展、打造資源稟賦不同的區(qū)域發(fā)展中心、合理配置資源，需要國家層面的規(guī)劃指導。國家電投集團氫能科技發(fā)展有限公司董事長、黨委書記李連榮近日在接受記者采訪時表示，氫能應上升到能源革命、能源安全的高度來看待，未來能源革命將是電氫能源體系的共存互補。

目前，國家層面相關政策中缺乏對氫能的戰(zhàn)略定位，氫仍作為化工產品(危化品)管理，尚沒有明確的對口管理部門，造成加氫站等新生事物的審批、驗收、管理缺乏明確的法規(guī)和制度，大部分地區(qū)進展緩慢，也缺乏專業(yè)的監(jiān)管。因此，國家層面應出臺氫能發(fā)展技術路線圖，配合好氫能戰(zhàn)略定位，協調各地區(qū)氫能產業(yè)發(fā)展布局，提供近、中、遠期規(guī)劃，優(yōu)勢互補，重點突出，有序展開，避免低效和落后產能重復建設。

中國工程院黨組成員、副院長鐘志華指出，氫能是一種具有實際價值和顛覆性意義的能源，其發(fā)展應作為一個戰(zhàn)略性的方向來看待。他認為，為了克服目前氫能和氫能汽車發(fā)展的瓶頸，需要滿足“四個全”，即：全產業(yè)鏈協同布局，全生命周期的科學發(fā)展，全方位的政策支持，全社會的動員參與。他強調，只有技術創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新雙輪驅動，產業(yè)才能夠取得突破。

氫能產業(yè)鏈包含制備、儲運、加注、應用四個環(huán)節(jié)，在工業(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經濟聯合會會長李毅中看來，后三個環(huán)節(jié)目前都已取得了進展，工藝和設備自主可控，盡管還有部分關鍵技術尚待突破，但是取得了很大的進步，燃料電池已開始產業(yè)化應用，而氫氣的制備目前則研究不足。他表示，氫氣的制備，要與儲存、運輸、加注、運用協同，產業(yè)鏈要協調發(fā)展，落實了氫源，才能使整個產業(yè)鏈成為有源之水，有本之木。

在燃料電池方面，陳清泰建議，要加強頂層設計和協調。他表示，企業(yè)和部分城市對燃料電池汽車有很高的積極性，但產業(yè)鏈很長，很多已經超出了傳統(tǒng)汽車產業(yè)鏈所覆蓋的范圍，基礎設施也不是單憑企業(yè)的力量可以建立的，而標準法規(guī)的完善和制訂，同樣是企業(yè)無能為力的。因此，需要政府與企業(yè)攜手制訂一個更加可行的整體方案，協調推進。

雙路線梯級發(fā)展

在氫能應用領域，目前，汽車行業(yè)已取得重大突破。借力新能源電動汽車產業(yè)多年發(fā)展經驗，氫燃料電池汽車逐步從樣車研發(fā)測試轉為商用示范投放，多款燃料電池客貨車上市投入實際運行，取得了寶貴的實際行駛環(huán)境下數據，為下一步穩(wěn)步發(fā)展打下基礎。

“積極發(fā)展節(jié)能與新能源汽車是必然的趨勢。”李毅中表示，我國2012年經科技部和工信部組織業(yè)界討論，確定了新能源汽車的技術路線，制定了節(jié)能新能源汽車的規(guī)劃。新能源汽車包括了純電動車、混合電力汽車以及燃料電池汽車，其中，燃料電池車適應用客車、貨車，在特定的應用場景更顯其優(yōu)勢，如工藝制造、續(xù)航能力、充氣時間短、低溫起動性好等，可以成為新能源汽車“大家族”中的重要成員，有良好的發(fā)展前景。

當前，汽車產業(yè)正再次成為主要國家產業(yè)競爭的焦點。對于儲能電池電動汽車和燃料電池兩種技術路徑，陳清泰表示，從中長期來說，兩條技術路線各有優(yōu)勢，是互補的關系，在不同場景各有優(yōu)劣，而不是簡單的替代關系;從技術成熟度、產業(yè)化發(fā)展基礎設施來看，兩者處于不同階段，儲能電池電動汽車的產業(yè)鏈已趨于成熟，基礎設施基本形成，生產成本開始接近市場可接受的程度，總體上進入了大規(guī)模產業(yè)化發(fā)展的階段，而燃料電池汽車則開始進入示范生產和應用階段，產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)生產成本較高，基礎設施也在建設，距離大規(guī)模產業(yè)化發(fā)展還有一段距離。

“從已知的全球主要國家和主要汽車公司的戰(zhàn)略布局來看，2030年之前，乘用車發(fā)展主體仍然是儲能電池汽車，”陳清泰表示，到2030年，大公司儲能電池汽車平臺的產能將會達到百萬輛，甚至數百萬輛級，而燃料電池汽車則仍為數萬或數十萬。他強調，要正確引導有效資源的合理配置，實現梯級發(fā)展，防止顧此失彼。

此外，陳清泰還建議，當前，應加大燃料電池及相關技術的研發(fā)，為后續(xù)的發(fā)力打下基礎，但產業(yè)化的力量則應聚焦在儲能電池技術路線，企業(yè)和政府要集中精力，增強儲能電池車企業(yè)的市場競爭力。

打造自主產業(yè)鏈

國際氫能委員會聯席秘書長金世勲表示，建立氫能、推動能源變革已經是一個非常緊急的任務，只有從思想和行動上統(tǒng)一起來，才能夠使氫能的部署達到新的一個層級。記者從會上了解到，根據世界氫能協會規(guī)劃的藍圖，到2050年，氣候變化將得到遏制，彼時，220萬輛使用氫能的自動駕駛出租車和客車將在世界各地忙碌，氫能將占全球終端能源消費的18%。

伴隨產學研用緊密結合，借鑒國外先進技術經驗，我國氫能產業(yè)，特別是氫燃料電池產業(yè)技術水平提升顯著，上游原材料和關鍵部件技術不斷取得突破。擎動科技創(chuàng)始人朱威在談到行業(yè)瓶頸膜電極和催化劑時表示，幾年前與國外先進技術的差距至少10年，目前已經縮短不少。

與此同時，一批龍頭企業(yè)發(fā)展迅速，廣聚人才和資本優(yōu)勢，展開業(yè)內廣泛合作，產品性能得到較大提升。對比工信部新能源汽車推廣應用推薦車型目錄2018年第6批和2019年第8批燃料電池汽車性能，較短時間內，燃料電池及整車技術水平進步明顯。各個燃料電池系統(tǒng)及車企積極推進示范車輛實際運營，通過實際環(huán)境驗證車輛性能，積累了寶貴經驗。

李連榮告訴記者，建立自主可控的技術支撐至關重要。據了解，國家電投集團氫能科技發(fā)展有限公司已成功研制出百千瓦功率金屬雙極板氫燃料電池電堆，標志著國家電投已掌握催化劑、擴散層、膜電極、雙極板、裝堆、系統(tǒng)集成與控制等關鍵技術，實現了燃料電池關鍵原材料和核心零部件的國產化。

在陳清泰看來，燃料電池的發(fā)展還需要在政府指導下，推動市場力量加強跨境合作，同時，鑒于國內車企已經進入了“大浪淘沙”的重構重組階段，政府應鼓勵和支持通過重組聯合，打造高水平大規(guī)模的電動化平臺和智能架構平臺，迎接全球化競爭的挑戰(zhàn)，還要鞏固和提高共享出行的能力和水平，“因為它不僅是未來電動汽車最大的單一買家，而且也是未來競爭的一個焦點。”