印度遲遲沒有出臺針對氫能發展的國家性戰略規劃，目前也沒有可商業化開發的綠氫項目，不禁令業界質疑，印度能否真能達成氫能發展目標?

缺乏政策規劃

據路透社報道，印度電力部部長Singh在近日的一次會議中指出，由印度可再生能源部準備的印度《國家氫能任務》政策草案剛剛進入部長級磋商階段。“該政策的目標是大幅提高印度綠氫產量，同時將綠氫應用于包括交通領域在內的多種領域。”

印度石油部副部長Rameswar Teli在一份文件中提到，印度正計劃推出國家層面的氫能政策，將強制要求印度各界使用綠氫，以逐步替代煉油業和化肥業中使用的化石燃料。

今年7月，印度化肥部部長Mansukh Mandaviya也曾表示，綠氫將能夠應用于化肥生產領域，將有利于降低印度的氨氣以及天然氣進口量。

從目前公開的信息來看，印度《國家氫能任務》政策草案提出，2023-2024年期間，印度計劃將煉油業綠氫用量占比提升至氫氣總需求的10%左右，化肥行業中綠氫用量占比提升至5%;到2026年前后，煉油業綠氫用量占比將提升至25%左右，化肥業中占比將提升至20%左右。另外，印度還希望擴大氫氣在交通領域的應用。目前，該國公交車摻氫項目已進入試驗階段。

據印度最大的煉油商印度石油公司估計，印度每年的氫氣需求將維持在690萬噸左右，其中約有53%用于煉油業，約有44%用于化肥工業。但按照印度政府的規劃，到2030年，印度氫氣需求預計將翻倍，達到1200萬噸/年左右，到2050年則將達到2800萬噸/年。

尚未投建綠氫項目

在業內看來，印度政府的一連串表態似乎意味著氫能已成為該國最新的發展重點。截至目前，印度政府還聯合多個印度國有企業探討開發相關項目。今年7月，印度前石油部部長Dharmendra Pradhan表示：“氫能是印度未來能源路線圖中的重要組成部分。此前印度政府將發展重點一直放在電動汽車領域，并沒有考慮到其他替代能源，發展氫能意味著印度政府將轉變方向。”

今年7月，印度石油公司宣布，將與印度公用事業公司NTPC及多家電力公司合作，打造印度首個綠氫商業化生產項目。據印度石油公司透露，該項目將利用印度西北部地區的風電資源電解水制氫，制得的氫氣將作為煉油原料，將原油制成交通領域所用燃料。根據印度石油公司的計劃，將在2024年前新增50萬桶/日的煉油產能，并將在生產過程中利用清潔燃料替代天然氣、石腦油等化石燃料。另外，該公司也將繼續試驗可再生能源制氫項目，預期日產能為200-400噸。

然而，時至今日，針對上述計劃印度石油公司并未公布任何具體時間表，項目也遲遲沒有任何進展。

成本高企、配套欠缺

近年來，全球多國均宣布了各自的氣候目標，其中，許多國家將氫能作為有較大潛力的清潔燃料來發展，可再生能源電解水制得的綠氫更是成為多國爭相力推的清潔能源。在多家行業機構看來，印度政府的計劃看似“轟轟烈烈”，但很難一帆風順。

印度《金融快報》援引多位行業專家的話稱，印度仍需要做好一些基礎工作才能達成發展綠氫的目標。

首先是可再生能源產業發展。據市場研究機構阿格斯報道，雖然印度一再提高可再生能源裝機目標，但實際的裝機增速卻始終不及預期。近幾個月來，印度多地為獲得更低電價而取消已中標合同，導致印度能源開發商投資熱情出現下降。

據了解，目前，印度可再生能源裝機總量為92.97吉瓦左右，而按照印度政府的計劃，到2022年，可再生能源發電裝機總量需提高至175吉瓦，這意味著，印度可再生能源裝機量需要在兩年內翻一倍左右。

與此同時，據印度石油公司研究主管SSV Ramkumar透露，電解水制氫是資金密集型產業，但印度的電解水制氫電解設備仍需要進口，導致制氫成本高企。行業咨詢機構德勤印度公司合伙人Debasish Mishra表示，目前，按印度本土的條件，可再生能源制氫的成本在3.5-4.5美元/千克的水平，但化石能源以及其他來源的氫氣成本則維持在1.4-2.5美元/千克，要讓綠氫更加擁有競爭力，其成本需下降1美元/千克左右。

另外，也有業內專家提醒稱，印度目前還存在政策方面的不確定性，氫氣存儲、液化、運輸和填充等基礎設施建設方面均存在挑戰。