圖為新疆廣匯新能源有限公司位于哈密地區伊吾縣淖毛湖鄉的5億立方米/年煤制天然氣項目正在緊張施工中，該項目計劃今年投產運營。（CFP 供圖）
近日中國石油和化學工業聯合會公布的上半年行業經濟運行數據顯示，目前全國煤制烯烴的在建及擬建產能達2800萬噸，煤制油在建及擬建產能達4000萬噸，煤制天然氣在建及擬建產能接近1500億立方米，煤制乙二醇在建及擬建產能超過500萬噸。
另據了解，這些項目全部建成之后，我國將是世界上產能最大的新型煤化工國家。同時，我國的新型煤化工項目已呈現遍地開花之勢，不僅山西、內蒙古、新疆等煤炭調出省份擁有眾多煤化工項目，就連國家限制大規模發展煤化工的煤炭調入省份如山東、河南、江蘇等省份也建有大量的煤化工項目。
但中國石油和化學工業聯合會一位負責人透露說，在這些龐大的產能中，獲得國家發改委正式批準的只占極少數，大部分是各地政府批準的。如煤制天然氣的眾多項目中，只有4個獲得過國家發改委的正式核準。而實際情況是，聞風而起的煤制天然氣項目近30個，僅新疆一個省區，在建和擬建的煤制天然氣項目就達14個。
項目呈遍地開花之勢
CCIN記者將建成的、在建的和擬建的新型煤化工項目作了一個初步統計。
煤制油已建項目：
2009年1月示范運行的神華鄂爾多斯100萬噸/年直接液化煤制油項目；2009年3月示范運行的伊泰集團16萬噸/年間接液化煤制油項目；潞安年產21萬噸/年煤基合成油示范項目。
主要擬建項目：
神華在烏魯木齊米東區的300萬噸/年煤制油項目可研已經啟動；神華寧煤400萬噸/年煤制油項目已通過評估；廣匯新疆360萬噸/年煤制油項目可研報告已完成編制和評估工作，并已完成在新疆維吾爾自治區的項目投資登記備案工作；兗礦與延長石油成立陜西未來能源化工有限公司，推動煤制油項目的籌備開發工作；潞安高硫煤清潔利用540萬噸/年煤基合成油品及化學品的多聯產項目可研報告已上報國家能源局，申請項目立項，等。
煤制乙二醇已建項目：
發改委唯一批準的20萬噸級煤制乙二醇示范項目——通遼金煤項目已經建成，并處于試運行階段。
主要在建擬建項目：
2011年3月28日，由五環公司、湖北華爍、鶴壁寶馬三方合作開發的乙二醇中試項目產出粗乙二醇，主工藝流程已全線打通。該項目后續還將建設萬噸級示范裝置、10萬噸級或20萬噸級工業化生產裝置；中石化1000噸/年煤制乙二醇中試裝置正在建設；上海焦化廠正在建設1500噸/年煤制乙二醇；河南煤化集團規劃建設100萬噸/煤制乙二醇項目，等。
煤制天然氣主要在建擬建項目：
4個獲得國家發改委正式核準的項目是：大唐內蒙古赤峰40億立方米/年；大唐遼寧阜新40億立方米/年；匯能內蒙古鄂爾多斯16億立方米/年；慶華新疆伊犁55億立方米/年煤制天然氣項目。
另外在建和擬建的還有：新疆廣匯新能源有限公司位于哈密地區的5億立方米/年；國電在內蒙古東部興安盟烏蘭浩特經濟技術開發區投建的20億立方米/年項目；神華杭錦能源在鄂爾多斯市投建的20億立方米/年項目。目前，神華集團、中海油、華能、華電、大唐、國電、中電投等大型能源央企，以及新汶礦業、同煤、潞安、北京控股等地方國企都還在積極跑馬圈地。目前項目已近30個。
煤制烯烴已建項目
神華包頭60萬噸/年煤制烯烴示范工程已正式開始運營；神華寧煤50萬噸/年煤基聚丙烯項目正在試生產階段；大唐多倫煤基聚丙烯項目有望在年底實現整體裝置連續運行。
主要擬建在建項目
神華陶氏榆林循環經濟煤炭綜合利用項目在北京通過了由中國國際工程咨詢公司組織的評估；內蒙古自治區與道達爾和中國電力投資集團公司簽署了《煤制烯烴項目戰略合作框架協議》。根據協議，道達爾與中電投將加快合資項目的可行性研究和其他前期工作，并適時向政府主管部門提交項目核準申請報告；中石化煤制烯烴技術已經在燕山石化取得萬噸級中試成功，等。
據CCIN記者了解，目前已建成的新型煤化工項目均為國家發改委已經批準的；而在建和擬建項目，則大部分未經國家發改委批準。
產業化存在諸多瓶頸 煤炭資源已出現短缺
那么，為什么國家對新型煤化工的發展總是持謹慎態度呢？許多業內專家分析指出，新型煤化工在水資源量、技術等方面存在諸多瓶頸。
一是水資源不足以支撐煤化工一窩蜂上馬。國家能源局巡視員陳世海指出，煤化工的盲目發展已經引發了區域水資源供需的失衡。我國煤炭資源主要集中在北方，恰恰這些地方水資源嚴重不足。新型煤化工耗水量巨大，一窩蜂上馬煤化工項目將會給富煤但缺水的地區帶來非常嚴重的社會問題。如內蒙古境內的呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等煤化工發展強勁的地區，隨著一批大項目的落地開工，對水資源的要求也越來越緊迫。而該地區的水資源量只占全區的9.22%，且大部分已被開發利用。就是這有限的水資源中，農業用水比例高達93.32%。鄂爾多斯市的取水指標是7億立方米，可置換的工業用水指標為1.3億立方米。而目前30個投資10億元以上的項目就急需落實3億立方米的用水量。為解決這些項目今后的用水困局，企業都寄希望于采取建水庫、水權轉換、跨區域調水等措施解決。目前這些地方已出現了水權紛爭，這種情況如果發展下去，可能會影響當地工業和農業的正常發展，而且還會帶來很多社會問題。
二是新型煤化工技術尚未完全成熟。華東理工大學教授房鼎業介紹說，制約煤化工產業化的最大障礙還在技術。拿煤制乙二醇來說，催化劑是核心技術之一。雖然多家科研院所均已開發出催化劑，但存在著壽命短、貴金屬組分含量與反應過程中熱點控制難等問題。同時一氧化碳脫氫反應器、催化耦聯羰基化反應器、亞硝酸酯再生反應器、加氫反應器的工程放大目前還是難題。另外乙二醇總收率偏低在短期內也難以解決。“因為技術難題還沒有徹底解決，導致現在國內從事煤制乙二醇的企業還沒有一家能進入商業化運營。”他表示。
再如煤制油。據了解，南非薩索公司的煤制油商業化運營十分成功，年利潤高達14億～16億美元。但其高效益的前提有5個：一是所用煤炭價格不足20美元/噸，水資源幾乎不用掏錢，電價只有國內的1/3；二是早期項目建設資金由政府負擔；三是該公司已經開發了成套、成熟的工藝技術及配套設備，尤其能夠工業化生產4種不同要求的催化劑產品；四是產品包括汽油、柴油、芳烴等近20個品種，最大限度發揮了裝置的潛能；五是裝置運行率高達95%。“而這些條件國內企業并不具備。截至目前，我國煤制油的技術支撐體系尚未健全，尤其是漿態反應用高效催化劑還需下大力氣攻關，合成與加氫催化之間的耦聯等關鍵環節還未完全掌握，缺乏產業化運營經驗，這些都會增加裝置開停車次數，增大生產成本。”一位業內人士表示。
煤炭資源已出現短缺
按照上述石化聯合會公布的數字，全國在建和已批待建煤化工項目新增用煤已超過億噸，而各地規劃擬建項目新增用煤總量還有幾億噸。
那么，中國的煤炭資源真的能夠支撐煤化工如此大干快上嗎？業內專家進行了理性分析。
第一，我國煤炭儲量不足以支撐煤化工的遍地開花。著名經濟學家林伯強表示，我國煤炭資源只是相對于石油、天然氣來說較為豐富，但人均剩余可采儲量僅為世界人均水平的60%。中國煤炭地質總局的統計數據顯示，我國探明可直接利用的煤炭儲量為2200億噸，以2010年全國年產32億噸煤炭計算，可以保證開采近70年。但是，中國經濟的高速增長加大了煤炭供應壓力，所以必須動態地看待煤炭問題。如果未來煤炭產量還將大幅增長，估計能用70年的煤炭儲量，也許只夠用三四十年。
“值得引起重視的是，從2009年開始，我國首次成為煤炭凈進口國，凈進口達1.03億噸。2010年凈進口增至1.46億噸，同比增長40.9%。中國的煤炭問題其實已經很嚴重了，長期來看，一定是稀缺的，但許多人還未預見到這種危機。”林伯強指出。
化工專家、原山東省石油和化學工業廳副廳長張東泉表示，近些年來，煤炭占能源消費的比重開始上升，2010年達70.4%，比世界平均水平高出30多個百分點。國內的煤化工熱，直接導致我國“十二五”末煤炭消費總量控制在42億噸范圍內的目標面臨巨大壓力。
第二，富煤省份也將因為發展煤化工出現煤荒。據了解，“十二五”期間，神華集團將在寧夏形成400萬噸的油品、300萬噸的烯烴生產能力。根據寧夏煤炭的儲量和開采能力，寧夏的煤炭年開采量只能控制在1.5億噸，而且首先還要保證電力供應。因此長遠來看，靠省內的煤炭發展煤化工是不夠的。未來10年內，寧夏將實現每年1億多噸煤炭深加工目標，到2020年，煤化工產品產能將達到2300萬噸。到時候，煤炭儲量居全國第六位的寧夏反而可能出現缺煤的問題，還需要從外省區引進煤炭才能滿足煤化工發展的需要。
第三，目前尚未成熟的新型煤化工技術導致煤炭資源被大量浪費。中國煤炭工業協會政策研究部主任張勇表示，我國50%以上的煤炭資源是難以直接利用的高硫煤和褐煤。從煤炭在我國能源戰略體系中的定位看，優質煤炭必須優先滿足電力生產需要，只有高硫煤、褐煤可考慮用于煤化工產業。然而，在擬建的煤制天然氣項目中，受技術制約，50%以上項目利用的是本應該應用于電力生產的優質煤炭資源，這是對我國有限煤炭資源的一種極大浪費。
中投顧問能源行業研究員周修杰也指出，目前國內試點的煤制甲醇、煤制烯烴、煤制油等新型煤化工項目的碳轉化率一般都在40%上下，60%的碳則轉化為二氧化碳排放出去。一方面使得制取噸煤化工產品所耗煤炭量巨大，另一方面，沒有被利用的碳帶來巨大的減排問題。而煤炭中碳氫比的結構決定了其碳轉化率的提高空間有限，只能寄望于未來技術的進步逐步解決。但目前盲目上馬煤化工項目無法越過這道大坎。
今年5月以來，我國煤炭進口量逐月增加。圖為連云港港口煤炭碼頭裝卸進口煤炭呈現一片繁忙景象。 （CFP 供圖）
