近日，美國能源部發布《國家清潔氫戰略與路線圖》。該路線圖全面概述美國氫氣生產、儲運和應用的潛力，闡述清潔氫將如何助力美國脫碳和實現經濟發展目標。歐盟委員會批準名為“IPCEI Hy2Use”的國家援助項目，以支持氫價值鏈中的研究、創新、首次工業部署和相關基礎設施建設(特別是大型電解槽和運輸基礎設施)等。

當今全球能源危機為氫能發展帶來了新的機遇，將化石能源制氫轉變為可再生能源制氫，并在終端用能中用氫取代化石燃料可大幅降低對化石燃料的依賴，增加潛在能源供應的多樣性。國際能源署在近日發布的《2022年全球氫能回顧》報告中指出，到2030年，氫可以幫助減少約140億立方米/年的天然氣使用量、2000萬噸/年的煤炭使用量和36萬噸/年的石油使用量。但與此同時，國際能源署認為氫能行業的發展仍依賴于更多的政策支持。現今，各國政府正在不斷提高氫能的戰略地位，截至目前已有26個國家將其作為能源結構的支柱之一。

美國當前年生產氫氣1000萬噸，從消費結構上看，主要用于石油煉化、合成氨與化工工業。當前，每年的氫氣生產會產生約1億噸的溫室氣體。除上述應用外，氫氣也廣泛用于交通運輸領域。此外，美國正在積極開展清潔氫生產項目，截至2022年5月，全美共有超過62萬千瓦在運或在建電解水制氫項目。美國能源部的目標是到2030年將清潔氫的產能增加到1000萬噸/年，到2040年增加到2000萬噸/年，到2050年增加到3000萬噸/年。

歐盟的“IPCEI Hy2Use”國家援助項目，由奧地利、比利時、丹麥、芬蘭、法國、希臘、意大利、荷蘭等13個成員國聯合實施，成員國將提供52億歐元的公共資金，預計可吸引額外的70億歐元私人投資。各種大型電解槽預計將在2024~2026年投入使用，眾多創新技術將在2026~2027年部署，整個項目計劃于2036年完成。此前，歐盟委員會于7月15日批準了54億歐元的“IPCEI Hy2Tech”項目。Hy2Tech和Hy2Use同屬氫價值鏈項目，Hy2Tech側重于移動領域最終用戶，Hy2Use重點關注Hy2Tech未涵蓋部分，即工業領域與氫相關的基礎設施和應用。歐盟委員會表示，開發綠色氫能等低碳技術有助于歐洲實現2050年氣候中性目標。歐洲氫價值鏈處于起步階段，由企業或成員國單獨投資風險較大。為此，國家援助將發揮重要作用，以吸引和帶動更多私人投資。

據國際能源署數據，2021年，全球氫需求量達到了9400萬噸，超過了2019年9100萬噸的高點，但幾乎所有的增長都來自化石燃料制氫，這意味著對實現緩解氣候變化的目標難有裨益。2021年，全球低碳氫總產量不到100萬噸，而且幾乎全部來自“化石能源+CCUS”的模式。在當今全球能源危機背景下，低碳氫行業發展勢頭強勁，有關項目正在以驚人的速度增長。如果目前在建的所有項目都能按期實現，到2030年，低碳氫年產量將達到1600萬~2400萬噸，其中900萬~1400萬噸為電解水制氫，700萬~1000萬噸為具有CCUS功能的化石燃料制氫。提升電解槽制造能力對于提高氫供應鏈水平至關重要。截至2020年底，全球電解槽年產能約為30萬千瓦。但到了2021年，氫電解槽進入爆發式增長階段，成為氫能產業最引人注目的環節。2022年電解水制氫的發展進一步加速。當前電解槽年產能接近800萬千瓦，隨著正在進行的電解槽項目得以實現并按計劃擴大生產能力，預計到2030年電解槽成本將比現在下降約70%，年產能將超過6000萬千瓦。結合可再生能源成本的下降，預期可再生能源制氫的成本將降低至1.3~4.5美元/千克氫，相當于39~135美元/兆瓦時。