為加強(qiáng)鋰離子電池行業(yè)管理，提高行業(yè)發(fā)展水平，推動(dòng)鋰電池產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，9月6日，工業(yè)和信息化部制定并發(fā)布了《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)范”)，其中，對(duì)鋰電池企業(yè)共提出電池年產(chǎn)能不低于1億瓦時(shí);正極材料年產(chǎn)能不低于2000噸;負(fù)極材料年產(chǎn)能不低于2000噸;隔膜年產(chǎn)能不低于2000萬(wàn)平方米;電解液年產(chǎn)能不低于2000噸，電解質(zhì)產(chǎn)能不低于500噸等14項(xiàng)要求。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，此規(guī)范出臺(tái)將給鋰電池行業(yè)帶來(lái)一次較大的行業(yè)洗牌，進(jìn)一步規(guī)范鋰電池生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是將引導(dǎo)動(dòng)力鋰電池健康發(fā)展。

提升產(chǎn)業(yè)集中度

近年來(lái)，鋰離子電池生產(chǎn)企業(yè)在國(guó)內(nèi)遍地開(kāi)花，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)大小企業(yè)至少有1500家，其中能做動(dòng)力電池的約有10家。“我國(guó)鋰電池行業(yè)呈現(xiàn)出了較為分散的局面，縱觀鋰電池的發(fā)展史，自上世紀(jì)90年代初被發(fā)明后，在當(dāng)時(shí)只是一個(gè)很小的細(xì)分市場(chǎng)產(chǎn)品，只有少數(shù)人使用。而現(xiàn)在正逐步擴(kuò)展到汽車(chē)領(lǐng)域，并以較快的速度不斷增長(zhǎng)，鋰電池已成為與人的生活相關(guān)度很大的市場(chǎng)。”寧德時(shí)代新能源科技有限公司市場(chǎng)總監(jiān)楊琦說(shuō)。

市場(chǎng)需求決定生產(chǎn)規(guī)模，鋰電池行業(yè)的商機(jī)促使大小企業(yè)紛至沓來(lái)。“為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能，一些較為低端的生產(chǎn)廠商忽視了技術(shù)研發(fā)與提升，同時(shí)不斷壓低價(jià)格以占領(lǐng)市場(chǎng)。整個(gè)行業(yè)山寨化、無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、互相抄襲的現(xiàn)象也就產(chǎn)生了。”中國(guó)微型電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟副主任趙建和說(shuō)，“作為戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，鋰電池的研發(fā)對(duì)人才和技術(shù)要求很高，如果為了利益而忽視技術(shù)投入，將使整個(gè)行業(yè)的水平不斷下降。”

在趙建和看來(lái)，行業(yè)集中度低，技術(shù)投入少，確實(shí)是國(guó)內(nèi)鋰電池發(fā)展面臨的問(wèn)題。此次工信部出臺(tái)《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》的電池年產(chǎn)能不低于1億瓦時(shí)等14項(xiàng)準(zhǔn)入指標(biāo)要求，實(shí)際上也是針對(duì)一些單純擴(kuò)大產(chǎn)能、拉低技術(shù)水平的鋰離子電池企業(yè)嚴(yán)格管理，從而避免行業(yè)“散、小、亂”發(fā)展趨勢(shì)。楊琦也認(rèn)為，適當(dāng)?shù)靥岣唛T(mén)檻，優(yōu)勝劣汰之后，可使行業(yè)達(dá)到一個(gè)健康的集中度，進(jìn)而讓行業(yè)中那些愿意投入的企業(yè)有足夠的資金良性循環(huán)，使其有動(dòng)力去做研發(fā)。

一億瓦時(shí)門(mén)檻不算高

對(duì)于規(guī)范中要求“電池年產(chǎn)能不低于1億瓦時(shí)”，國(guó)家“863”計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車(chē)重大項(xiàng)目總體專(zhuān)家組電池責(zé)任專(zhuān)家肖成偉表示：“這一門(mén)檻并不算太高，可以算作中等水平。其目的在于規(guī)范行業(yè)，并使其做大做強(qiáng)。”國(guó)內(nèi)一家大型電池廠商負(fù)責(zé)人告訴記者：“在正規(guī)電池廠家看來(lái)，其實(shí)這是一個(gè)極小的數(shù)字。對(duì)于較大的電池廠家來(lái)說(shuō)，這一數(shù)字只是其年產(chǎn)量的十幾分之一。”因此可以看出，這一規(guī)范實(shí)際并未給國(guó)內(nèi)真正具備競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的電池龍頭企業(yè)太多壓力。

趙建和認(rèn)為，如果要生產(chǎn)汽車(chē)動(dòng)力電池，沒(méi)有一定規(guī)模和質(zhì)量肯定不行。大規(guī)模、自動(dòng)化程度高、生產(chǎn)工藝控制要求高，這是產(chǎn)業(yè)規(guī)律所決定的。一億瓦時(shí)的年產(chǎn)規(guī)模，是依據(jù)現(xiàn)有企業(yè)的實(shí)際情況，并在長(zhǎng)期調(diào)研的基礎(chǔ)上制定的。試想，假如標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定太高沒(méi)幾家企業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而會(huì)縮小產(chǎn)能，而標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低則會(huì)有太多不合格企業(yè)泥沙俱下。在未來(lái)電池技術(shù)取得進(jìn)一步發(fā)展時(shí)也可以通過(guò)宏觀調(diào)控適當(dāng)調(diào)整目前規(guī)模。在涉及安全性的產(chǎn)品方面，國(guó)家設(shè)定一定的行業(yè)門(mén)檻，是對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。一億瓦時(shí)的規(guī)模并不大，并且很容易實(shí)現(xiàn)，如果連這一標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到，就遑論保證質(zhì)量了。

如前所述，國(guó)內(nèi)目前可統(tǒng)計(jì)的的鋰電池生產(chǎn)廠家已達(dá)到上千家，其中不乏一些剛起步的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，因此對(duì)于規(guī)范所提出的產(chǎn)能指標(biāo)要求，一些業(yè)內(nèi)人士也提出了不同的見(jiàn)解。賽迪顧問(wèn)股份有限公司分析師吳輝認(rèn)為：“一億瓦時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)許多小企業(yè)來(lái)說(shuō)，存在一定的困難，如果該規(guī)范不能強(qiáng)制實(shí)行的話，也許將會(huì)出現(xiàn)虛假上報(bào)的情況。現(xiàn)在有很多創(chuàng)業(yè)型的企業(yè)不可能一下子有太多產(chǎn)能，因此這一規(guī)范出臺(tái)的結(jié)果，將給鋰電池行業(yè)帶來(lái)一次較大的行業(yè)洗牌，預(yù)計(jì)在此標(biāo)準(zhǔn)下很多不達(dá)標(biāo)的企業(yè)或謀求聯(lián)合重組或被大企業(yè)兼并。”