霧霾”、氣候變化問題推動能源科技向低碳技術、近零排放技術發(fā)展，智能電網是新能源開發(fā)利用的重要基礎載體，無疑是現代能源科技創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)先方向。

11月19日，國家電網發(fā)展部在學習貫徹黨的十八屆三中全會精神暨2013年第四季度工作會議會上，作了題為《關于加快智能電網建設 服務分布式電源發(fā)展的報告》，就智能電網建設、服務分布式電源等，提出了具體意見與要求。

近年來，智能電網在我國快速發(fā)展，與之而來的是政策上的不斷升級。

政策跟進 智能電網穩(wěn)前進

“十二五”期間，國家電網將投資5000億元，建成連接大型能源基地與主要負荷中心的“三橫三縱”的特高壓骨干網架和13回長距離支流輸電工程，初步建成核心的世界一流的堅強智能電網;國家電網制定的《堅強智能電網技術標準體系規(guī)劃》，明確了堅強智能電網技術標準路線圖，是世界上首個用于引導智能電網技術發(fā)展的綱領性標準;由中國科技部推出的973項目——高滲透微電網的復雜動態(tài)行為和運行機制的研究也獲得了一個專項基金。

隨著經濟社會持續(xù)快速發(fā)展，以及霧霾等環(huán)境問題不斷加劇，電網發(fā)展面臨一系列新課題、新挑戰(zhàn)：電網“兩頭薄弱”問題亟待解決，新能源和分布式電源發(fā)展迅猛，社會用電友好互動要求不斷提高。應對挑戰(zhàn)，滿足經濟社會發(fā)展的需要，根本在于加快建設堅強智能電網。從本質上看，堅強智能電網就是以堅強網架為基礎，集成現代網絡技術、控制技術和信息技術，聯接大型能源基地、分布式電源和各類電力客戶的“能源互聯網”，是功能強大的能源轉換、高效配置和互動服務綜合平臺。當前，要加快建設堅強智能電網，承載和推動第三次工業(yè)革命，實現安全、高效、清潔、友好發(fā)展的目標。

“作為我國最大的電網企業(yè)，國家電網公司對整個電力行業(yè)的影響是巨大的。《關于加快智能電網建設 服務分布式電源發(fā)展的報告》在分析第三次工業(yè)革命和分布式電源發(fā)展大環(huán)境的基礎上提出，公司正處于全面建設加強智能電網的關鍵時期，在繼承已有成果基礎上，應進一步加快智能電網建設，服務分布式電源發(fā)展。

從“高”轉“低” 分布式電源成熱點

今年以來，國家在可再生能源、清潔發(fā)展、節(jié)能減排、分布式發(fā)電、新能源汽車等方面集中出臺了一系列法規(guī)、規(guī)劃和文件。隨著國家行政審批權的下放，以及分布式發(fā)電鼓勵政策的實施，專家預計明年新能源發(fā)展將呈現總量大、增速快、點多面廣的態(tài)勢。

國家能源智能電網研發(fā)中心副主任馮冬涵在接受科技日報采訪時表示：“在前幾年國網主要注重于高壓電網的發(fā)展，特別是特高壓。近期出臺的政策及此次報告則是將低壓電網的發(fā)展提到了一定的高度。”

“這次報告的主旨是服務分布式電源發(fā)展，由于分布式電源裝機容量較小，多數處于低電壓等級電網，因此服務分布式電源發(fā)展實際上要強化的不是高壓電網，或者說輸電網，而是可以接納分布式電源的低壓電網，或者說配電網。”

分布式電源是指不直接與集中輸電系統相連的35kV及以下電壓等級的電源，主要包括發(fā)電設備和儲能裝置。分布式能源系統并不是簡單地采用傳統的發(fā)電技術，而是建立在自動控制系統、先進的材料技術、靈活的制造工藝等新技術的基礎上，具有低污染排放，靈活方便，高可靠性和高效率的新型能源生產系統。

根據國家規(guī)劃，到2020年，大型風電、光伏電站裝機將分別達到2億和4000萬千瓦，分布式風電、光伏發(fā)電、天然氣發(fā)電裝機將分別達到2000萬、6000萬和5000萬千瓦。

智能電網 推動新能源大規(guī)模發(fā)展

目前，國家已出臺多項政策鼓勵新能源和分布式電源發(fā)展，簡化項目審批、加大財政補貼。電網企業(yè)也從迎接工業(yè)革命新機遇的戰(zhàn)略高度，加強配套建設、優(yōu)先調度清潔發(fā)電、全額保障收購。

但這樣的比重在巨大的火電面前仍是滄海一粟，阻礙新能源大規(guī)模發(fā)展的一個重要問題就是并網難，配套設施無法跟進，而“智能電網”的提出，有利于促進新能源的發(fā)展，實現新能源與電力系統有機融合，相對徹底地解決目前困擾新能源發(fā)電入網等技術問題。

智能電網兼容新能源發(fā)電。與傳統電網相比，智能電網的一大特點，就是能將新能源并入電網，大幅度降低電能耗損，并合理安排電器的使用時間，同時避免大面積停電的發(fā)生。此外，智能電網建立了雙向互動的服務模式，用戶可以實時了解供電情況，自主選擇不同渠道產生的電力，電力企業(yè)也可以獲取用戶的用電信息，實現更加高效的電力服務。也就是說智能電網在傳統電網的基礎上，增加了并網功能(能夠滿足分布式新能源發(fā)電入網)和其他優(yōu)化功能。

智能電網解決新能源發(fā)電并網問題，將主要應用兩個方面的先進技術：電力電子技術和大容量儲能技術。通過電力電子技術，對電力設備和電網進行改造，來提高電能質量，提升電網輸送容量和可靠性;通過引進新的儲能設備和電源，來平衡和調節(jié)新能源發(fā)電及電力需求的不穩(wěn)定性。可以說，智能電網是解決新能源發(fā)電入網問題的根本途徑，而對新能源發(fā)電的兼容性也是智能電網的基本要求，二者通過技術、政策、經濟、制度等手段的完善，最終將實現無縫、安全、自動的對接。

他山之石

智能電網全球進行時

“由于各國國情差異，所處的發(fā)展階段及資源分布的不同，所以各個國家的智能電網發(fā)展路線有著很大差別。德國很多住戶屋頂都裝了太陽能光伏電板，而丹麥很多用戶自己家的后院安裝有小風機。”馮冬涵說，“在國外同行看來，與用戶的互動是智能電網的核心特征之一。由于大部分用戶接觸的是低壓電網，因此與用戶的互動體現主要體現在低壓電網，或者說配電網。實際上國外智能電網建設通常將大部分的投資用于低壓電網。”

在美國，政府自2003年開始出臺一系列包括規(guī)劃、經濟法案、輸電規(guī)劃路線圖等宏觀規(guī)劃，這些政策為智能電網的產業(yè)發(fā)展提供了科學的規(guī)劃和嚴謹的法律支持;此外，美國政府還積極探索組建智能電網相關機構，其主要任務是確保、協調和整合聯邦政府內各機構在智能電網技術、實踐和服務方面的各項活動;除了直接投資之外，美國政府還出臺了購買太陽能光伏系統、電動汽車以及建筑節(jié)能改建的補貼與減免稅等一系列智能電網相關的財政補貼政策。

日本電網基礎設施相對完善，從發(fā)電站到各配電網都具有現成的傳感器網絡與通信網絡，可以監(jiān)控電力情況，已經具備較強的通信功能，因此，日本的智能電網發(fā)展重點與美國并不相同。日本電氣事業(yè)聯合會發(fā)表了“日本版智能電網開發(fā)計劃”，以2020年為目標，著重開發(fā)太陽能發(fā)電輸出預測與蓄電池系統。

歐盟委員會在2011年4月發(fā)布了一份通報文件《智能電網：從創(chuàng)新到部署》。2011年11月歐盟委員會向歐盟議會、理事會等相關機構遞交了歐盟2020戰(zhàn)略中的智能電網報告，進一步展望了未來10年歐盟的智能電網相關工作。在項目實施方面，《歐洲智能電網計劃》(EEGI)作為《歐洲戰(zhàn)略能源技術計劃》的一部分，已經出臺了2010年—2018年發(fā)展路線圖和2010年—2012年產業(yè)化項目部署計劃。EEGI為期9年，主要為智能電網相關研發(fā)和示范項目提供支持，包括新一代技術、智能泛歐網絡、智能網絡與處理、智能集成、智能能源管理和智能客戶六個層面。