長期以來，新疆維吾爾自治區人民政府(以下簡稱“新疆自治區”)與中國石油化工集團公司(以下簡稱“中國石化”)建立了良好的合作關系。新疆自治區對中國石化在疆企業生產經營和發展給予了大力支持和幫助，提供了良好的發展環境和平臺。中國石化以支持新疆自治區經濟社會發展為己任，不斷加大投資力度，加快在疆油氣勘探開發、煉油化工、油品銷售和煤化一體化業務的發展，為促進新疆經濟社會發展做出了積極貢獻。
　　為貫徹落實中央新疆工作座談會精神，深入實施國家西部大開發戰略，加快新疆油氣和煤炭資源勘探、開發、加工、利用，促進資源優勢轉化為經濟優勢，推進新疆跨越式發展，雙方本著優勢互補、相互支持、互惠互利、共同發展，實現企地雙贏共進的原則，經友好協商，達成如下戰略合作框架協議：
　　一、油氣勘探開發和出疆天然氣外輸管道
　　(一)中國石化進一步加大在疆油氣勘探開發投入力度，力爭2015年前在新疆建成千萬噸級的油氣生產基地。“十三五”期間繼續加大油氣勘探開發力度，增加油氣產量。新疆自治區繼續給予大力支持，積極協調解決土地征用、環保審批、維護油區正常生產秩序、安全應急處理等事宜。
　　(二)中國石化將結合新疆煤制天然氣項月及在疆天然氣勘探開發進展，規劃建設兩條年輸氣能力各300億立方米的出疆管道。一是準東至廣東、浙江等地的輸氣管道(新粵浙管道),二是伊犁至山東、江蘇等地的輸氣管道(新魯管道)。中國石化控股并負責經營，有關企業參股。新疆自治區將幫助協調落實進入管道的煤制天然氣資源以及符合管輸條件的煤層氣資源。雙方(或包括第三方)盡快向國家聯合上報新粵浙、新魯兩個出疆輸氣管道項目的預可研報告，共同努力爭取國家能源局出具項目“路條”和納入國家“十二五”油氣管網規劃，為項目核準和實施創造條件。
　　二、煤制天然氣及煤化工
　　(一)中國石化加快在新疆準東和伊犁發展煤制天然氣產業，按照統一規劃、分步實施的原則，在準東和伊犁合計建設300億立方米／年以上的煤制天然氣生產能力。結合新疆至廣東、浙江等地的輸氣管道，先期啟動100億立方米／年煤制天然氣項目。新疆自治區大力支持項目的建設，積極協調解決項目礦權整合、水資源量、土地征用、環保審批、項目報批等相關工作。
　　(二)中國石化加快在新疆伊犁發展煤化工產業。中國石化與國家開發投資公司合作共同投資，在伊犁建設煤炭開采、煉焦及煤化工一體化項目，積極推進180萬噸／年(進料)甲醇制烯烴項目建設。
　　(三)新疆自治區將為中國石化在伊犁等地發展煤炭、煤焦化、煤化工產業，實施甲醇制烯烴和煤制天然氣項目，按照“以項目配資源”的原則，為中國石化配置煤炭資源和水資源，支持中國石化以市場方式整合現有煤礦的煤炭資源。
　　三、煉油化工、油品銷售和網絡建設
　　(一)進一步加大煉油化工能力建設。在國家煉油化工產業政策指導下，中國石化積極支持新疆建設全國重要的煉油化工基地，新增的原油產量，原則上通過擴建塔河分公司煉油裝置，留在疆內加工；配合美克集團1,4-丁二醇的擴建，新建3.75萬噸／年乙炔及空分等配套工程。
　　(二)加強在新疆的油品銷售和網絡建設。中國石化新疆石油公司“十二五”期間規劃擴建成品油庫3座、新建成品油庫7座，新增庫容20萬立方米，新增加一油加氣站400座，2015年成品油經營量達到250 - 280萬噸；2020年前建成自有配送成品油庫10座，總庫容達到30萬立方米，累計建成加油加氣站達到800座以上，2020年成品油經營量達到450 - 480萬噸。
　　(三)新疆自治區對中國石化建設上述煉油化工、成品油庫、加油加氣站等工程給予大力支持，特別是優先支持中國石化在高速公路、中心城市及新規劃區等重點地區和農牧區、偏遠地區，加快建設加油加氣站及配套成品油庫、成品油管道等基礎設施，繁榮自治區成品油供應市場。自治區幫助協調解決上述項目建設涉及的規劃、土地、環保、交通，以及相應的工程報建等事宜。
　　四、其它有關事項
　　(一)中國石化充分利用自身制造業基礎，在新疆發展油田和化工裝備制造業務，建設油田和化工裝備制造基地。
　　(二)雙方建立溝通協調機制，及時解決本戰略合作框架協議執行落實中的重大問題。新疆自治區發展改革委和中國石化發展計劃部負責聯系。
　　(三)本框架協議一式四份，雙方各執兩份。
　　新疆維吾爾自治區人民政府 中國石油化工集團公司(蓋章) (蓋章)
　　簽字人： 簽字人：以乙爭
　　二〇一〇年十二月十二日