日前，商務(wù)部公布了2008年第二批一般貿(mào)易焦炭出口配額。此次共有32家企業(yè)獲得總計239萬噸的焦炭出口配額，比第一批下降75%，第一批焦炭出口配額為962萬噸。2008年全年累計配額出口量1201萬噸，較2007年總計出口配額的1215萬噸同比減少1.15%。
　　“焦炭出口配額的一再降低，主要是為了緩解前半年焦炭出口激增的狀況。”蘭格鋼鐵研究中心咨詢部經(jīng)理馬力表示。業(yè)內(nèi)專家指出，隨著市場焦炭市供應(yīng)進(jìn)一步吃緊，焦炭的出口配額還將繼續(xù)減少，焦炭出口關(guān)稅也會隨之加高。
　　焦炭出口再現(xiàn)高峰
　　目前我國焦炭出口大約在每年1500萬噸，占全球出口量的一半，并且擁有全球定價權(quán)。雖然經(jīng)歷過3次調(diào)高關(guān)稅到25%的稅率，但今年1月至5月，我國焦炭的逐月出口量分別為96萬噸、73萬噸、124萬噸、134萬噸和166萬噸。其中5月比4月環(huán)比增長24%，這一數(shù)據(jù)也刷新了2007年以來的單月出口紀(jì)錄。
　　數(shù)家焦炭企業(yè)均未透露各自具體出口數(shù)據(jù)，但海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1月至5月，企業(yè)的出口配額已經(jīng)消耗了594萬噸，占2008年1月商務(wù)部發(fā)放962萬噸焦炭出口配額的61.7%。
　　同時，了解到，2008年6月份我國出口焦炭約150萬噸，較5月份出口量有明顯回落，環(huán)比減少10%；但仍比去年同月增加19.7萬噸，同比增加15%。今年1月至6月，我國累計出口焦炭744萬噸，同比減少了7.5%。出口金額累計約31.5億美元。
　　高關(guān)稅下中外價格差仍達(dá)千元
　　“導(dǎo)致近期焦炭出口大幅攀升的重要原因是焦炭內(nèi)銷和出口的價格差。”中國鋼鐵協(xié)會副秘書長戚向東說。他算了一筆賬：7月初，一級冶金焦出廠報價為每噸 3000元左右，即使加上25%的關(guān)稅后，平均每噸焦炭的價格也只有3750元，相比焦炭出口的平均離岸價每噸690美元(折合人民幣每噸4700元)來看，每噸焦炭出口獲益至少1000元。“如此高額的利潤使企業(yè)更傾向出口。”戚向東說。
　　“5月份焦炭出口飆升和雪災(zāi)期間焦炭出口裝運暫停有關(guān)”。馬力告訴記者，今年1月，交通部下發(fā)通知，暫停出口煤炭、焦炭的裝運，要求企業(yè)及時把國際運力調(diào)回國內(nèi)參與電煤應(yīng)急運輸。這一事件直接導(dǎo)致部分已經(jīng)簽訂了出口合同的焦炭不能如期履約，焦炭出口不得不壓后。另一方面，企業(yè)預(yù)期8月奧運期間部分運輸線路可能限行，本應(yīng)在8月發(fā)貨的焦炭也有部分提前發(fā)出了。一前一后的擠壓，導(dǎo)致焦炭5月至7月的出口量創(chuàng)下高峰。
　　“而且從焦炭出口的規(guī)律來看，每次出口關(guān)稅調(diào)整后，經(jīng)歷短暫出口量回落，焦炭出口總會迎來再次加速增長。這從年初焦炭出口關(guān)稅調(diào)整后，1月至5月份焦炭出口量即可看出這種‘怪圈’現(xiàn)象。”戚向東說。
　　焦炭資源應(yīng)立足國內(nèi)需求
　　戚向東說，“焦煤在全球范圍內(nèi)都屬于稀缺性資源，但目前我國焦煤、肥煤資源開采強度明顯偏高。國家采取降低出口配額進(jìn)行調(diào)控，有助于緩解當(dāng)前資源緊張的局面。”
　　據(jù)蘭格鋼鐵信息研究中心研究員張琳介紹，我國焦煤、肥煤資源主要分布在山西省，在全國可開發(fā)利用的煤炭資源基礎(chǔ)儲量中，焦煤、肥煤合計所占比例約為 8%，其儲量還不到全部煤炭資源的10%，一般1.3噸左右的焦煤才能煉一噸焦炭。但我國焦煤、肥煤的產(chǎn)量卻占全部煤炭產(chǎn)量的19%左右。
　　“除了降低出口配額之外，商務(wù)部本次還提高了出口企業(yè)門檻，意味著更多的企業(yè)將退出出口市場，焦炭出口集中度會進(jìn)一步提高。”蘭格鋼鐵研究中心馬力告訴記者。商務(wù)部規(guī)定：申請出口配額的焦炭生產(chǎn)企業(yè)必須符合《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》(以國家發(fā)改委公告的企業(yè)名單為準(zhǔn))，且2006年焦炭出口供貨數(shù)量在25萬噸(含)以上，或近三年(2004年至2006年)年均焦炭出口數(shù)量在20萬噸(含)以上，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)，并取得ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)。
　　中國煉焦行業(yè)協(xié)會會長黃金干日前表示，近期相關(guān)部門有可能再度上調(diào)焦炭出口關(guān)稅5個百分點以上，使焦炭出口關(guān)稅達(dá)到30%的高位，對焦炭出口產(chǎn)生明顯的抑制作用。
　　“出口量的減少也有可能進(jìn)一步拉高國內(nèi)外價格差。”戚向東也對單純依靠降低出口配額和提高關(guān)稅來控制焦炭出口的做法提出了隱憂，他指出，在焦炭供應(yīng)偏緊的情況下提高出口關(guān)稅，勢必會降低焦炭的出口量，短期會緩解國內(nèi)焦炭市場的供應(yīng)，從而使焦炭價格回落。但同時焦炭出口量減少也會導(dǎo)致國際市場供求失衡，使國際焦炭價格再度走高，進(jìn)一步拉高國內(nèi)外價差，從而引發(fā)新一輪焦炭出口熱的惡性循環(huán)。