在歷屆全國兩會上，關于提高國家科技投入效率的問題，往往是代表委員們關注的熱點話題。會上常常能收到不少有價值的建議和意見，對此中央政府也出臺了一些有針對性的措施。但從總體來看，該問題至今仍然沒有形成一個很好的解決方案。
　
　　筆者曾從事化工科研工作多年。一般來講，企業(yè)、學校或者科研院所要爭取到國家科技經(jīng)費的支持，需要過三道關：一是申報關，二是審批關，三是驗收關。目前來看，各級政府科技主管部門的工作重點大都放在前兩道關上，而最關鍵的驗收關卻往往沒有引起足夠的重視。尤其是對項目驗收后的推廣和產(chǎn)業(yè)化，更缺少進一步的跟蹤。
　　
　　由此帶來的嚴重后果是：為迎合政府部門重前期、輕后期的風格，不少項目承擔方同樣也把主要精力放在了前兩關上，往往花大力氣對項目巧施包裝以爭取立項資格，然后費盡心機爭取審批，一旦經(jīng)費到手，便大功告成。至于這些錢是否真正用到了需要的地方，能產(chǎn)生多少效益，就成了一筆糊涂賬。這也是我國目前化工科技成果轉化率低，產(chǎn)業(yè)化水平更低的原因之一。
　　
　　筆者以為，要提高國家科技投入效率，科技部門必須對項目資金使用全過程進行跟蹤考核，密切掌握資金的具體去向和產(chǎn)生的實際效益，做到既要心中有數(shù)，還要手中有賬。對于劃撥的每一筆經(jīng)費，無論其金額大小，科技部門都應該建立一本清晰的臺賬，要求項目承擔單位對經(jīng)費的使用情況、取得的成果、產(chǎn)生的效益等進行定期反饋并記錄。

　　同時，政府部門還應制訂一套科學的考評制度，根據(jù)不同項目的性質，對項目承擔單位科研能力、誠信度等的綜合素質進行打分，對于那些投入產(chǎn)出效益較高、成果突出的項目承擔方，不僅在下一次項目申報時可重點傾斜，在資金支持力度上也要進一步加大；對于那些濫用資金或者說效益不佳者，則要降低甚至取消其申報資格。只有這樣，項目承擔方在使用國家撥款時，才會自覺地把錢用在刀刃上。　　

　　當然，實行對項目資金的全過程跟蹤考核，必然涉及到政府部門人力不足的問題。對此，筆者認為主管部門盡可放權，做好引導和監(jiān)督，將具體的事務性工作委托給行業(yè)協(xié)會等來操作。雖然科技體制改革是一項極其復雜的工程，但國家投入的每一分錢都來源于納稅人，無論是政府部門還是科研項目承擔單位，都應該抱著對納稅人高度負責的態(tài)度，想方設法管好每一分錢。