圖為青海油田礦區新貌。

　　舒展欲飛的翅膀和熊熊燃燒的火炬組成的大型雕塑格外引人注目，居民小區粉刷一新，鮮花裝點的新建小區廣場令人豁然開朗……青海油田積極推進礦區服務系統改革，創建了平安、和諧、優美的新礦區。

　　設立機構 明確職責

　　推進改革必須要以機制作保證。集團公司深化基地服務系統改革工作研討會結束后，青海油田成立了試點改革領導小組，結合油田實際，編制改革方案。2006年8月底，集團公司批復了青海油田礦區服務系統改革方案。

　　2006年9月5日，青海油田組織召開會議，確立了“下定決心、轉變觀念、分步實施、穩妥推進、做好試點”的工作思路，對油田礦區服務系統改革工作進行了研究和部署。自此，改革工作全面展開。

　　2006年10月11日，青海油田組建礦區服務事業部，并將業務劃分為物業與公用事業服務、社會公益性服務、離退休管理及醫療衛生服務三個業務單元，下設19個礦區服務基層單位。

　　打好基礎 整章建制

　　制度建設是改革的基礎。青海油田礦區服務事業部組建后，組織修訂和完善了物業、社區23個等管理辦法，制訂了111項崗位職責和專業管理規定，編制了36項管理流程圖。

　　青海油田完成并實施了礦區服務系統財務分開核算。根據會計核算的范圍和要求，礦區服務事業部制訂分開核算實施方案，順利完成了賬務分割，做到了調賬、建賬一次到位，提高了會計信息質量。同時，設立內部結算賬戶，按照收支兩條線進行管理，實現了單獨建賬、單獨核算、單獨編制會計報表。制訂了20多項財務管理辦法和規定，并按照內控流程編制了財務工作流程。

　　建立礦區服務系統財務預算體系。礦區服務事業部組織研究財務預算管理工作，初步建立了礦區服務業務的預算體系。

　　開展價格化研究。從2006年9月下旬以來，青海油田對敦煌、花土溝、格爾木三個礦區物業管理和公用事業服務項目進行了業務梳理，做了大量調查研究，為實現礦區物業管理價格化奠定了基礎。

　　建立經營目標考核體系，完善業績考核辦法。礦區服務事業部以服務油田為中心，以完成全年經營業績目標為重點，分解指標，并與各基層單位簽訂了經營目標責任書。

　　編制了“十一五”發展規劃。青海油田礦區服務事業部完善了管理機制，編制了“十一五”發展規劃。

　　創新拓展 全面推進

　　今年年初以來，青海油田礦區服務系統制定了水電暖氣、綠化及環境衛生等管理辦法，制定了考核細則，使環境衛生狀況有了很大改善。

　　加強油田醫療服務市場規范管理。青海油田礦區服務事業部派遣格爾木職工醫院人員赴烏圖美仁鄉參加青海省衛生廳安排的對口支援工作；對敦煌礦區公交線路、站點進行勘查，制訂油田內部公共交通運行方案并組織實施；完成了兩個幼兒園申請省級“示范幼兒園”評估前期工作；編制了《離退休“十一五”業務發展規劃》；開展了數字電視聯網合作等。

　　進一步規范預算管理。青海油田礦區服務事業部完成了費用測算工作；完成了財務狀況分析、整理工作；配合集團公司礦區服務工作部完成了數據調查工作。

　　完成了各單位資產管理數據庫數據核對、事業部資產數據匯總整理工作；完成了礦區服務管理信息系統參數設置，并為系統試運行做了大量準備工作；完成了礦區服務管理信息系統實施方案的編制工作；維護了各基層單位資產管理數據庫，為數據庫正常運行提供技術支持等。

　　青海油田礦區服務事業部強化了油田“菜籃子”供應管理，整頓了供應價格；運行“菜籃子”刷卡系統，供應單位實現刷卡購物；聯合敦煌市七里鎮政府、工商、質檢、衛生、城管等部門，對礦區食品市場衛生與安全狀況開展了大檢查。

　　按照青海油田總體安排，礦區服務事業部改選并成立了黨支部、工會組織，并組織開展了相應的優秀黨員評選、理論學習、廉政教育等活動；組織培訓班14期，機關管理人員、基層管理人員、物業管理人員、市政專業技術人員和焊接、管工等操作崗位人員共309人參加了學習；指導所屬單位開展自主培訓15期，有450人參加了培訓。

　　調整改造 初展新貌

　　青海油田礦區建成投運20多年來，未進行大的投入和改造，基礎配套設施普遍老化，礦區改造涉及面廣、量大、任務重。2007年，青海油田制訂了改造方案，以花土溝、敦煌礦區調整改造為重點，加大硬件設施配套完善和安全隱患治理投入，提高了礦區生活保障能力，改善了居住條件。

　　在花土溝礦區，青海油田新建了2棟倒班員工公寓和倒班員工食堂，進行了防洪系統改造及員工活動場所改造。

　　在敦煌礦區，青海油田進行了昆侖路改造、東二村住宅小區完善及改造、5所幼兒園安全隱患治理及配套改造、社區基礎設施改造等。大部分項目將于10月底完工。屆時，居民生活條件將得到進一步改善。

　　在青海油田的努力下，礦區面貌煥然一新，居民對礦區服務系統的滿意率不斷提升。

　　在新模式、新機制中前行的青海油田礦區煥發出新的活力，散發出迷人的光彩。