業界高度關注的《石油和化學工業“十二五”發展指南》（以下簡稱《指南》）終于浮出水面。4月25～26日在北京召開的中國石油和化學工業聯合會三屆二次理事會，討論并原則通過了這一指導石油和化學工業“十二五”發展的綱領性文件。《指南》明確了石油和化工行業“十二五”發展的目標和任務。

   《指南》全文共分5章，分別是：“十一五”行業發展的主要成就和問題，“十二五”行業發展面臨的形勢，“十二五”行業發展的指導思想、戰略目標和主要任務，“十二五”重點行業發展方向，實現“十二五”發展目標的措施建議。

    根據《指南》，“十二五”期間，石油和化工行業將力爭實現六大戰略目標，完成六大重點任務。這六大戰略目標分別是：行業保持平穩較快增長，自主創新能力顯著增強，產業結構明顯優化，節能環保躍上新臺階，質量品牌競爭力明顯提升，本質安全水平大幅提高。六大重點任務分別是：調整優化產業結構，全面提升科技創新能力，促進行業節約安全清潔發展，實施“質量興業”戰略，提升對外開放層次和水平，構建大中小配套協調的行業企業體系。

    為了推動“十二五”期間石化行業轉變發展方式取得實質性進展，《指南》還提出了一些約束性指標。如，行業總產值年均增長10%以上，到2015年，行業總產值達到15萬億元；重點企業研發投入占銷售收入的比重達到3%以上，突破80～100項重大關鍵、共性技術；2015年，精細和專用化學品率提高到45%以上；銷售收入過千億元的企業超過15家；2015年，萬元工業增加值能源消耗和二氧化碳排放量均比“十一五”末下降15%，化學需氧量、氨氮排放總量減少12%，氮氧化物排放總量減少10%，二氧化硫排放總量減少7%，化工固體廢物綜合利用率、處置率達到90％；在重點領域組建8～10家產業技術創新戰略聯盟，建設5～8個國家工程（技術）研究中心、8～10個國家工程實驗室、15～20個國家級企業技術中心；到2015年，自主品牌國內市場占有率達到90％，形成500個行業知名品牌和10個世界級自主品牌。

    在石化聯合會三屆二次理事會上，石化聯合會常務副會長李壽生就《指南》的編制背景和主要內容進行了說明。