結(jié)合行業(yè)工作和“十二五”規(guī)劃要求，我建議園區(qū)工作在以下方面作出改進：

 
　　第一，在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式上下功夫，為促進行業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)揮助推作用。希望各化工園區(qū)，充分利用專業(yè)集成、投資集中、資源集約、效益集聚的優(yōu)勢，在提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、實現(xiàn)資源有效利用和排放集中治理方面取得重大成效，為促進行業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)揮助推作用。

　　第二，在建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)上下功夫，為加快高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮帶動作用。建設(shè)特色化工園區(qū)，是提升我國石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展水平的需要，也是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和搶占未來國際競爭制高點的需要。建設(shè)特色化工園區(qū)，既要認(rèn)真考慮本區(qū)域的市場、資源和技術(shù)條件，又要深入研究國家制定的產(chǎn)業(yè)政策，在相互結(jié)合中找到切入點。

　　第三，在提升管理水平上下功夫，為行業(yè)履行“責(zé)任關(guān)懷”發(fā)揮表率作用。作為承載實現(xiàn)安全、環(huán)保目標(biāo)的重要載體，化工園區(qū)必須通過加強科學(xué)規(guī)劃、完善準(zhǔn)入機制與評價體系、嚴(yán)格項目入園條件，以及強化重大危險源及安全、環(huán)保風(fēng)險防控等措施提升管理水平。希望各化工園區(qū)切實履行承諾，以實際行動向社會展示石油和化工行業(yè)推動綠色發(fā)展、改善人類生活品質(zhì)、創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展社會的決心和信心。

　　第四，在打造示范園區(qū)上下功夫，為推進行業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)作用。在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)開始啟動的新形勢下，積極打造一批示范園區(qū)，以它們的典型經(jīng)驗引領(lǐng)全行業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

　　規(guī)范綠色化工園區(qū)建設(shè)
　　工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長袁隆華

　　綠色化工園區(qū)規(guī)范化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，與行業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、兼并重組、搬遷改造、危化品管理、安全環(huán)保、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟等密切相關(guān)，涉及面廣、涉及部門較多。

　　首先要科學(xué)選址，統(tǒng)一規(guī)劃。園區(qū)的選址要統(tǒng)籌考慮城市總體功能區(qū)定位和城市建設(shè)規(guī)劃，遠(yuǎn)離居民集中區(qū)、飲水源等環(huán)境敏感區(qū)域。同時，考慮到化工行業(yè)的自身特點，園區(qū)選址應(yīng)滿足化工生產(chǎn)在用水、交通運輸及環(huán)境容量等方面的要求。

　　其次，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公用工程，提高土地利用集約化程度。按照規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)路網(wǎng)、管線、污水處理、供熱供電供氣設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)廠房以及生活配套等設(shè)施，實現(xiàn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施的共建共享。要加快倉庫物流、信息化等公共平臺的建設(shè)，提升園區(qū)綜合配套服務(wù)能力。

　　再次，做好產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計，嚴(yán)格入園企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。園區(qū)規(guī)劃要針對產(chǎn)業(yè)定位，進行入園企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計；對擬進入園區(qū)的項目要進行嚴(yán)格刪選、科學(xué)論證、有取有舍。

　　最后，要建立園區(qū)評價機制。對園區(qū)的整體運營情況、各項公用工程發(fā)揮的效力、各企業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟指標(biāo)等要進行動態(tài)考評和分析研究，健全統(tǒng)計指標(biāo)體系，將其作為政府掌握經(jīng)濟運行情況的重要保障，也為園區(qū)今后的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展提供基礎(chǔ)和依據(jù)。

 強化化工園區(qū)安全管理
　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)管三司副巡視員牛開建

　　在我國化工園區(qū)快速發(fā)展的同時也帶來諸多安全、環(huán)境隱患。尤其是在國家和省級化工園區(qū)之外，許多市、縣級化工園區(qū)也紛紛上馬，部分小型化工園區(qū)規(guī)劃不到位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、缺乏專業(yè)化的管理團隊。如何解決好化工園區(qū)建設(shè)和發(fā)展過程中所存在的安全隱患，已成為“十二五”石油和化工行業(yè)所必須共同解決的課題。

　　加強化工園區(qū)規(guī)劃和選址布局建設(shè)。各地政府要科學(xué)制定化工園區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃；化工園區(qū)選址布局應(yīng)符合規(guī)劃科學(xué)性、安全合理性管理要求；開展安全規(guī)劃，降低化工園區(qū)系統(tǒng)風(fēng)險；嚴(yán)格把好入園企業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。

　　嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。結(jié)合園區(qū)規(guī)模及入園企業(yè)數(shù)量、性質(zhì)、規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)等實際情況，設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)；化工園區(qū)安全管理機構(gòu)要建立安全信息檔案；化工園區(qū)所在地政府要組建化工園區(qū)安全生產(chǎn)專家?guī)欤膭詈投酱僦行』て髽I(yè)聘請專家指導(dǎo)，為隱患排查治理提供必要的技術(shù)支撐；定期或不定期組織對化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查；切實加強化工園區(qū)安全文化建設(shè)，搭建企業(yè)相互交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗平臺；推進化工園區(qū)封閉管理。

　　建設(shè)高效的園區(qū)應(yīng)急救援體系。化工園區(qū)所在地政府要加大投入，整合和優(yōu)化化工園區(qū)專業(yè)的危險化學(xué)品應(yīng)急救援資源；明確安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的分級原則、響應(yīng)方法和程序；建立完善園區(qū)安全生產(chǎn)預(yù)警機制；完善應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練，建立應(yīng)急救援技術(shù)檔案。