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商務(wù)部:二季度外貿(mào)形勢不容樂觀 外需持續(xù)疲軟

   2012-05-08

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  生意社05月08日訊

  從國際看,近期世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好的跡象,但持續(xù)復(fù)蘇的制約因素依然較多。今年以來,世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一些積極跡象,美國、日本經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)好于預(yù)期,就業(yè)、消費(fèi)和工業(yè)生產(chǎn)有所回暖,歐債危機(jī)得到一定程度控制,新興經(jīng)濟(jì)體促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策力度加強(qiáng)。但國際金融危機(jī)和主權(quán)債務(wù)危機(jī)的深層次影響還在發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)總體增長乏力的態(tài)勢沒有改變,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然是一個(gè)長期艱難曲折的過程。一是歐債危機(jī)的深層次問題沒有解決。

  近期歐元區(qū)采取了一系列措施,包括向希臘提供1300億歐元的第二輪援助,將歐元區(qū)“防火墻”提高至7000億歐元等,在一定程度上穩(wěn)定了市場信心。但希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)還沒根本解決,葡萄牙、西班牙債務(wù)問題再次突出,歐盟25國財(cái)政契約的可行性面臨考驗(yàn),歐債危機(jī)出現(xiàn)反復(fù)的可能性仍然存在。

  二是國際油價(jià)可能持續(xù)高位震蕩。

  原油價(jià)格已成為影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要因素。今年2月以來,受供求和地緣政治影響,原油價(jià)格持續(xù)上漲,紐約期油價(jià)格一度飆升至109.8美元/桶,目前仍在100美元/桶以上高位徘徊。中東局勢動蕩還會影響原油供應(yīng)和價(jià)格走勢,敘利亞局勢、伊朗核危機(jī)等前景撲朔迷離,不排除危機(jī)進(jìn)一步升級、投機(jī)炒作加劇,增加油價(jià)進(jìn)一步上漲的可能性。

  三是全球流動性寬松程度加劇。

  歐央行兩次長期再融資操作向市場提供超過1萬億歐元流動性,并連續(xù)四個(gè)月維持1%的基準(zhǔn)利率;美國將把0—0.25%的超低利率水平至少延續(xù)到2014年末;日本繼續(xù)維持“零利率”;英國將基準(zhǔn)利率繼續(xù)維持在0.5%的歷史低點(diǎn)。新興經(jīng)濟(jì)體貨幣政策不同程度由緊轉(zhuǎn)松,巴西、印度、越南、泰國、印尼今年以來紛紛下調(diào)銀行基準(zhǔn)利率或存款準(zhǔn)備金率,貨幣政策開始轉(zhuǎn)向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。全球流動性進(jìn)一步寬松,可能加劇國際資本無序流動和主要貨幣匯率大幅波動。

  四是非經(jīng)濟(jì)因素干擾明顯增大。

  國際金融危機(jī)陰霾不散可能進(jìn)一步影響相關(guān)國家社會穩(wěn)定,一些國家通脹、失業(yè)、社保和兩極分化加劇等問題相互疊加,可能導(dǎo)致政局不穩(wěn)、社會矛盾沖突加劇,各種風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)點(diǎn)增多,都可能對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生難以預(yù)料的沖擊。一些國家大選臨近,經(jīng)貿(mào)問題政治化傾向?qū)⒏用黠@。全球范圍內(nèi)貿(mào)易和投資保護(hù)主義升溫,經(jīng)貿(mào)摩擦將進(jìn)一步加劇。近期,美國成立新的跨部門貿(mào)易執(zhí)法機(jī)構(gòu),通過對非市場經(jīng)濟(jì)國家適用反補(bǔ)貼法案,就是最好的例證。

  從國內(nèi)看,中國經(jīng)濟(jì)的基本面是好的,但國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長8.1%,經(jīng)濟(jì)增速處于合理區(qū)間,3月份部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比前兩個(gè)月有所回升,市場信心持續(xù)趨穩(wěn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備很大潛力,宏觀調(diào)控政策具有較大回旋余地。但也要看到,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然比較突出,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力,物價(jià)上漲壓力仍然存在,小型微型企業(yè)融資難問題仍然比較突出,出口行業(yè)面臨困難增多。

  綜合國際國內(nèi)環(huán)境考慮,中國外貿(mào)保持平穩(wěn)發(fā)展具備一定有利條件和積極因素,但2012年是中國外貿(mào)發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。從有利條件看,今年以來世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些好的跡象,OECD先行指數(shù)從去年11月份以來持續(xù)回升;我國的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢依然存在,企業(yè)通過調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式提高競爭力的動力也在增強(qiáng);3月份出口訂單指數(shù)反彈至51.9%,連續(xù)兩個(gè)月在50%以上。但更要清醒地看到,外貿(mào)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和困難加大,制約因素錯綜復(fù)雜,形勢不容樂觀。突出體現(xiàn)在三個(gè)方面:

  一是外需持續(xù)疲軟。

  世界經(jīng)濟(jì)增長動力不足,特別是歐洲經(jīng)濟(jì)處于衰退邊緣,國際市場需求嚴(yán)重萎縮。國際貨幣基金組織(微博)預(yù)測2012年全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易量將增長3.5%和4.0%,較2011年實(shí)際增速低0.4和1.8個(gè)百分點(diǎn)。世界貿(mào)易組織預(yù)計(jì)2012年全球貨物貿(mào)易量增幅將從2011年的5.0%收窄至3.7%,大大低于近20年5.4%的平均增速。出口企業(yè)普遍反映,在手訂單與去年同期相比仍有較大差距,短單、小單比重偏高。此外,國內(nèi)投資消費(fèi)需求放緩,加工貿(mào)易增長明顯減速,也會在一定程度上影響擴(kuò)大進(jìn)口。

  二是企業(yè)成本上升。

  首先是用工成本上升,過去3年城鎮(zhèn)職工平均工資上漲33%,過去2年大部分地區(qū)每年上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)20%以上,今年以來又有部分地區(qū)上調(diào),企業(yè)“五險(xiǎn)一金”支出也相應(yīng)增加。其次是原材料價(jià)格上漲,過去2年工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格指數(shù)累計(jì)上漲19.6%,盡管今年部分基礎(chǔ)原材料價(jià)格有所回調(diào),但仍處高位。再次是中小微企業(yè)貸款難的問題仍很突出,能取得貸款的企業(yè)也反映融資成本較高。目前,出口企業(yè)對外提價(jià)困難,利潤空間受到壓縮,經(jīng)營壓力加大。

  三是貿(mào)易環(huán)境趨緊。

  中國已連續(xù)17年成為全球遭遇貿(mào)易摩擦最多的國家,摩擦形式不斷翻新,涉及產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大,發(fā)起國別不斷增加,體制機(jī)制性問題逐漸增多。一季度國外對中國產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查16起,涉案金額近30億美元,分別是去年同期的1.8倍和2.4倍,而且新貿(mào)易摩擦案件的預(yù)警信息不斷,嚴(yán)重影響國外進(jìn)口商和中國出口企業(yè)的信心。歐美金融市場功能尚未完全恢復(fù),銀行借貸能力受限,進(jìn)口商資金壓力增大,中國出口企業(yè)收匯風(fēng)險(xiǎn)上升。

  從各方面情況看,二季度中國對外貿(mào)易增速將低位趨穩(wěn),2012年全年將總體保持平穩(wěn)發(fā)展,但增速比2011年有所回落,貿(mào)易平衡狀況進(jìn)一步改善。針對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,中國外貿(mào)將立足穩(wěn)中求進(jìn),著力于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡。一方面,立足當(dāng)前,保持外貿(mào)政策基本穩(wěn)定,落實(shí)各項(xiàng)政策,努力克服訂單不足、成本升高、摩擦增多等困難,保持出口穩(wěn)定增長。另一方面,著眼長遠(yuǎn),加大外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級力度,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,增強(qiáng)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展能力。同時(shí),完善進(jìn)口政策,搭建更多進(jìn)口促進(jìn)平臺,繼續(xù)為推動全球貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出積極貢獻(xiàn)。

 
 
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