浙江省政府提出,將進(jìn)一步深化資源要素市場化配置改革,把開展用能指標(biāo)和二氧化硫等的有償轉(zhuǎn)讓試點納入2012年體制改革要點。
浙江省政府辦公廳公布的《關(guān)于印發(fā)2012年浙江省體制改革要點的通知》指出,浙江省今年要建立能源消費總量“雙控”機制,探索開展用能指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓和交易試點。同時,深入推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易,探索建立氮氧化物、氨氮交易機制,開展全省二氧化硫交易試點。
浙江省是我國較早建立市場減排機制的省份。2002年,浙江省嘉興市就在其所轄的秀洲區(qū)進(jìn)行區(qū)內(nèi)企業(yè)排污權(quán)有償使用和交易制度試點。排污權(quán)交易是指在一定區(qū)域內(nèi),在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下,內(nèi)部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量,從而達(dá)到減少排污量、保護(hù)環(huán)境的目的。
2010年10月,浙江省政府印發(fā)《浙江省排污權(quán)交易有償使用和交易試點工作暫行辦法》,標(biāo)志著浙江工業(yè)企業(yè)徹底告別無償使用環(huán)境資源、隨意向自然界排放污染物的歷史。
“通過排污權(quán)等的有償使用和交易制度,突出環(huán)境的資源化、價格化、有償化和產(chǎn)權(quán)化,可以大力促進(jìn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”浙江省環(huán)保廳副廳長盧春中說。
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