從2003年開始，一輪輪的“拉閘限電”席卷著全國，但今年局面或將改觀。

　　專家指出，作為經濟景氣程度的風向標和晴雨表，今年用電總量始終低位運行，佐證了經濟減速的預期。“但經濟增長速度適度回落，并不是壞事。”

　　電力消費持續低迷

　　國家能源局6月14日發布的數據顯示，1月至5月，全社會用電量累計1.96萬億千瓦時，同比增長5.8%，增幅回落6.2個百分點，為2009年12月以來錄得的最低累計增速。國家發展改革委經濟運行調節局副巡視員魯俊嶺表示，用電整體回落主要體現在二產、工業用電增幅回落，體現經濟下行壓力加大。

　　電力需求的放緩也致使今年電力缺口明顯減少。魯俊嶺表示，預計今年高峰時段全國最大電力缺口在1800萬左右，將明顯低于往年。

　　從電力協會數據顯示，今年用電量明顯下滑，特別是用電量比較大的冶金、機械等。

　　用電量持續低位運行，讓電力企業感受到了不一樣的寒冷。

　　2012年發電企業依舊沒有擺脫虧損的桎梏，“但今年發電廠虧損，跟以往不同。”中商流通生產力促進中心高級分析師宋亮接受《中國企業報》記者采訪時表示，以往虧損，主要是煤價市場化，而電價政府指導，造成煤炭價格上漲部分無法通過上調電價消化，企業出現虧損。

　　“而今年電力虧損，更多是由于下游電力需求不足，電廠不能夠飽和發電，從而出現電力運營成本相對較高的現象。”宋亮分析表示，“今夏不會出現電荒。”

　　在廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強看來，今年發電廠虧損較往年要少，原因有三。“首先今年電廠虧損主要還是由于電煤價格過高，但今年的形勢明顯好于往年，今年煤價比往年溫和了許多；其次，2011年國家提高了電價，這對緩解電企虧損起到積極作用；此外，今年的用電量明顯下降，電力消費市場低迷，造成發電量受限。”

　　“這三個因素都將有利地避免今年電荒的出現。”林伯強表示，“用電量下降，對防止電荒出現是有利的。”

　　重慶松藻電力公司安穩電廠的兩臺機組如今只有一臺在運行，而這一臺的發電量也只是以往的70%左右。電廠工作人員周梅告訴記者，“因為用電量有限，加上今年水力豐富，所以用不著火力發那么多的電。”

　　經濟下行是主因

　　國家統計局數字顯示，今年一季度GDP同比上漲8.1%。雖然這個數字仍在8%之上，但這個數字略低于各機構、各學者的普遍預測，相比去年第四季度的8.9%低了0.8個百分點，同時更是連續五個季度增幅下降。

　　國務院參事姚景源表示，中國經濟連續五個季度在下行，不但整個國民經濟增長率在下行，在經濟增長當中占據半壁江山的工業的增長速度也在逐季回落。

　　統計顯示，2011年一季度，工業生產繼續保持較快增長，規模以上工業增加值同比增長14.4%，比上年三、四季度分別加快0.9個和1.1個百分點。而今年一季度只有11.6%。“同時，具體的產品產量也出現了下行。”姚景源表示，宏觀經濟看產品產量，最重要的要看發電量，“因為生產多少產品，就需要耗費多少電，而發電量就是等于用電量。”

　　據了解，2011年12月份，全國平均每天日發電量是130億千瓦時，今年1月份、2月份兩個月，降到120億千瓦時。短短的兩三個月時間，日發電量降了10億千瓦時。“這說明經濟增長速度在回落。”姚景源如是說。

　　“一些重要的原材料產品，比如鋼鐵，去年出鋼產量在高峰的時候，每天日產是200萬噸，但是到了今年一二月份只有188萬噸。水泥下降的幅度更大，去年12月份的時候，中國水泥的日產量一天565萬噸，今年一二兩個月360萬噸。”姚景源表示。

　　著名財經評論員馬光遠認為，從大的趨勢來看，經濟處在一個下行的周期。這個下行的周期一方面是外在客觀的一些因素，一方面是調結構的結果，“這是必須付出的一個代價。”

　　“現在經濟增長速度雖然是在下行，但不是壞事。”姚景源稱，從2005年開始，我國每年定的經濟增長速度的目標都是8%。事實上，這么多年沒有一年增長速度低于9%，2007年是14%。“實際上這么多年來，中國經濟還是偏快，甚至偏熱。這種偏快、偏熱就導致我國一再貽誤結構調整和增長方式轉變的時機，顯然增長速度的適度回落有助于我國加大結構調整的力度。”