在6日舉行的“第三屆中俄哈石油和天然氣論壇”上，中國國際問題研究所研究員夏義善表示，中國正在考慮從各個方向鋪設到中國的油氣管道，例如中-俄-印石油管道，其具體線路走向包括阿爾泰-中國-天山-昆侖山-印度等方案，并對項目的成功表示樂觀。

　　中俄能源合作，在分歧中磕磕碰碰地前進。

　　在6日舉行的“第三屆中俄哈石油和天然氣論壇”上，這種合作狀態再次得到了證明。

　　在會議上，中國國際問題研究所研究員夏義善表示，中國正在考慮從各個方向鋪設到中國的油氣管道，例如中-俄-印石油管道，其具體線路走向包括阿爾泰-中國-天山-昆侖山-印度等方案，并對項目的成功表示樂觀。

　　而俄羅斯聯邦能源工業部國家能源政策方面負責人賽揚科則直接表示：“這是一個艱巨而漫長的任務，就目前而言，過多討論全方位鋪設管線為時尚早。”而對于夏義善提出的石油管道的走向方案，賽揚科也提出了不同意見。

　　中國作為世界重要的能源消費國，石油和天然氣的對外依存度不斷增強。數據顯示，中國2005年凈進口石油1.36億噸，對外依存度42.9%。預計2020年中國石油的對外依存度將達到55%~60%，天然氣依存度達到25%~45%。

　　相對來講，中國的近鄰俄羅斯與哈薩克斯坦，則在未來相當長時間內會是能源凈出口國。自1996年中俄兩國政府正式簽署在能源領域的合作協議以來，夏義善稱，中俄能源合作目前已經結束了彷徨和搖擺，進入到實質性的項目落實階段。

　　比如俄羅斯向中國供油的數量已經增加，今年1~10月，達到846萬噸，增加了32%。東西伯利亞-太平洋輸油管道一期工程也已經開始鋪設，通過中國邊境的支線也提上了議事日程，中俄將建立合資公司，現已達成了石油股權交易協議。

　　但目前雙邊能源合作潛力尚未得到充分發揮，截至目前，中國石油進口主要來自于中東，占總進口量的50%，其次是非洲和東南亞，俄羅斯只占5%。

　　俄羅斯能源政策研究所所長弗拉基米爾·米洛夫曾表示，俄方對雙邊能源合作尚存一些疑問。首先，中國一貫重視優先發展本國的能源潛力，而能源嚴重不足只表現在石油消費領域。其次，中俄在進口天然氣和電力方面，卡在了價格問題上。再次，中國各地經濟發展不均衡對能源問題也有影響。中國東南部地區對能源的需求增加，但距離遙遠，價格高，俄羅斯向那里出口很困難。

　　或許因為以上原因，國務院發展研究中心歐亞社會發展研究所研究員孫永祥表示，中俄之間有關大項目的協議很多，但是真正落實的并不多。“年初設定的目標，年終總是完不成。”比如年初俄羅斯希望向中國出口石油1500萬噸，但前10個月只有846萬噸。

　　不過，俄羅斯方面卻也不斷地向中國表示加強合作的意向。俄羅斯石油公司駐亞太地區(北京)代表處總代表岡察洛夫表示，有中石油參與的“薩哈林-3”號石油天然氣開發項目目前進展順利，今年預計開采近4萬噸石油。他還表示，希望能將俄羅斯石油占到中國石油進口量的15%。“這是一個非常大膽和不容易的目標?！睂O永祥說。

　　賽揚科也表示，2015年前將采取多項措施，包括免征企業的設備進口稅等，大幅度提高俄羅斯的油氣開采輸出數量，同時大力開發新市場，擴大對中國、歐洲的出口。

　　對于俄羅斯方面的表態，孫永祥稱，中國應該積極配合俄羅斯這些發展計劃，同時做好自身的準備。比如，中哈阿塔蘇-阿拉山口輸油管道于今年7月開始向新疆區獨山子煉油廠通油，工程一期設計年輸油量為1000萬噸，但是獨山子煉油廠年最大煉油能力只有600萬噸。







　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　－－來源： 第一財經日報