10月25日，備受關(guān)注的頁巖氣第二輪招標(biāo)在北京舉行，共有20個(gè)區(qū)塊收到了83家企業(yè)競(jìng)標(biāo)，最終中標(biāo)結(jié)果將在11月中旬后公布。（于洪奇 攝）
10月25日，備受關(guān)注的國(guó)內(nèi)頁巖氣探礦權(quán)第二輪招標(biāo)如期開標(biāo)。和外界的猜測(cè)一致，由于門檻降低，此輪投標(biāo)的企業(yè)最終多達(dá)83家，其中甚至出現(xiàn)了房企的身影。20個(gè)區(qū)塊，83家企業(yè)，僧多粥少的局面注定將上演一場(chǎng)激烈的廝殺。大型能源央企、地方國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)紛紛躍躍欲試，仿佛誰中標(biāo)了探礦權(quán)，誰就能賺大錢。
出現(xiàn)這樣的局面，無疑是受近年來在美國(guó)發(fā)生的“頁巖氣革命”的鼓舞。一時(shí)間，國(guó)家出臺(tái)各種相關(guān)規(guī)劃，各路投資者躍躍欲試，都想在頁巖氣開發(fā)上大賺一把。但就在一些媒介熱炒頁巖氣之時(shí)，一些業(yè)內(nèi)專家表示了他們的擔(dān)憂——我國(guó)頁巖氣會(huì)否再次出現(xiàn)新能源領(lǐng)域的“大躍進(jìn)”現(xiàn)象？頁巖氣開發(fā)過程中出現(xiàn)的各類問題，我們都能輕松應(yīng)對(duì)嗎？
儲(chǔ)量估值被放大 衰減不該被忽略
中國(guó)石油大學(xué)（北京）博士生導(dǎo)師馮連勇教授在接受記者采訪時(shí)，對(duì)時(shí)下國(guó)內(nèi)的頁巖氣熱表示了幾分擔(dān)擾。他認(rèn)為，美國(guó)頁巖氣能夠取得成功絕非偶然，美國(guó)已有40多年頁巖氣研究及開采的時(shí)間，而我國(guó)起步時(shí)間不長(zhǎng)，不可同日而語。“無論美國(guó)還是我國(guó)，頁巖氣的儲(chǔ)量都被夸大了，頁巖氣并不像一些媒體報(bào)道的那樣豐富。主要原因是頁巖氣井不像油井，遞減的速度非常快。”馮連勇說。
研究表明，就美國(guó)而言，已探明的儲(chǔ)量可開采時(shí)間不太可能維持之前所說的100年，有專家估計(jì)也就是25年左右。現(xiàn)在，地質(zhì)學(xué)家已經(jīng)對(duì)美國(guó)的頁巖氣儲(chǔ)量進(jìn)行了調(diào)整。今年1月，美國(guó)能源部將馬塞盧斯頁巖氣的儲(chǔ)量調(diào)低了近70%。科羅拉多礦業(yè)學(xué)院的專家警告，頁巖氣的經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量只能維持23年。今年2月，奧巴馬政府還確信頁巖氣可供美國(guó)消費(fèi)100年，但后來在美國(guó)石油論壇網(wǎng)站上發(fā)布的研究令?yuàn)W巴馬很是懊惱，美國(guó)正在開鉆的頁巖氣井越來越少。有專家根據(jù)新資料和對(duì)經(jīng)濟(jì)可采性更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，重新估算美國(guó)頁巖氣資源量實(shí)為13.7萬億立方米，一下子減少了近一半。
我國(guó)頁巖氣儲(chǔ)量到底有多少也是眾說紛紜。國(guó)土資源部今年3月1日發(fā)布《全國(guó)頁巖氣資源潛力調(diào)查評(píng)價(jià)及有利區(qū)優(yōu)選》稱，經(jīng)初步評(píng)價(jià)，我國(guó)陸域頁巖氣地質(zhì)資源潛力為134.42萬億立方米，可采資源潛力為25.08萬億立方米。美國(guó)能源信息署則在2011年對(duì)33個(gè)國(guó)家頁巖氣資源量作出估算，其中美國(guó)為24萬億立方米，中國(guó)為36萬億立方米。于是這就產(chǎn)生了中國(guó)頁巖氣豐富、居世界首位的說法。
記者采訪了解到，我國(guó)許多優(yōu)質(zhì)頁巖氣分布區(qū)地形十分復(fù)雜，或在南方中高山區(qū)、高原等地，或在埋藏很深、缺水和基礎(chǔ)設(shè)施較差的西北地區(qū)，有的則處于人口稠密的東部地區(qū)。這些條件很難與美國(guó)頁巖氣主產(chǎn)區(qū)的中部相類比。
業(yè)內(nèi)專家介紹說，美國(guó)的頁巖時(shí)代較新，多為距今0.7億~4億年的中生代至晚古生代，而中國(guó)相當(dāng)部分的優(yōu)質(zhì)頁巖時(shí)代較老，多為距今4億~10億年的早古生代至晚元古代。而較老的頁巖，就會(huì)有更多機(jī)會(huì)散失頁巖氣，含氣量降低。
國(guó)土部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉表示，我國(guó)頁巖氣儲(chǔ)量與常規(guī)天然氣基本相當(dāng)。我國(guó)常規(guī)天然氣儲(chǔ)量為52萬億立方米，可采量是32萬億立方米；但常規(guī)天然氣開采率可達(dá)60%~70%，而頁巖氣可采率一般只有20%，甚至更低。對(duì)于這些，我們必須有充分的心理準(zhǔn)備。
開采難度大 開發(fā)成本高
國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科評(píng)議組成員、中國(guó)石油大學(xué)石油天然氣工程學(xué)院院長(zhǎng)陳勉教授接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，就開采難度而言，非常規(guī)氣要難于常規(guī)氣，頁巖氣的開發(fā)難度最大。
陳勉告訴記者，由于我國(guó)頁巖氣儲(chǔ)藏的地質(zhì)結(jié)構(gòu)與美國(guó)有很大的不同，開采難度要遠(yuǎn)高于美國(guó)。因此，有些困難要提前想到，要有針對(duì)性地開展科學(xué)研究。一是我國(guó)頁巖氣普遍埋藏深；二是礦區(qū)的地面環(huán)境更為復(fù)雜。我國(guó)地殼構(gòu)造較破碎復(fù)雜，頁巖產(chǎn)生油氣后經(jīng)歷多次改造破壞，使油氣保存條件變差，散失的程度更大。“基于這兩點(diǎn)，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，頁巖好并不意味著頁巖氣含量就高。”陳勉同時(shí)指出，就地面環(huán)境而言，美國(guó)地廣人稀，而我國(guó)人口稠密，開采也有難度。
國(guó)土資源部地質(zhì)勘查司副司長(zhǎng)于海峰也表示，我國(guó)頁巖氣儲(chǔ)量、產(chǎn)量的增長(zhǎng)將主要來自四川、重慶、貴州、湖北、湖南、陜西、新疆等省(區(qū)、市)的四川盆地、渝東鄂西地區(qū)、黔湘地區(qū)、鄂爾多斯盆地、塔里木盆地等。總體來看，我國(guó)頁巖氣分布廣泛，但地質(zhì)條件復(fù)雜、類型多樣，不能照搬國(guó)外經(jīng)驗(yàn)。
除了開采技術(shù)上的困難，開發(fā)成本高也是專家們要提醒投資者的一點(diǎn)。據(jù)了解，由于頁巖氣開發(fā)成本大大高于常規(guī)氣，目前的氣價(jià)支撐不了頁巖氣的開發(fā)。
馮連勇介紹說，美國(guó)亨利中心今年8月交貨的天然氣期貨價(jià)格僅為每百萬英熱單位2.9美元，相當(dāng)于每立方米0.65元人民幣。就我國(guó)而言，雖然我國(guó)天然氣價(jià)格要高于美國(guó)，但我國(guó)頁巖氣成本也肯定要高于常規(guī)天然氣，甚至?xí)哂诿褐铺烊粴狻?/p>
中國(guó)社科院研究生院國(guó)際能源安全研究中心主任黃曉勇說，如果開采3000米深的頁巖氣井，在中國(guó)需要大約3億元，在美國(guó)僅需要約2000萬元。
陳勉為此呼吁，我國(guó)的頁巖氣開發(fā)不能走美國(guó)的老路，要在技術(shù)上創(chuàng)新，一定要高度重視基礎(chǔ)研究，走適合中國(guó)國(guó)情的頁巖氣開發(fā)之路。比如，應(yīng)加緊研究少水、甚至無水的壓裂技術(shù)，以節(jié)約我國(guó)極為寶貴的淡水資源；再比如，在我國(guó)地面環(huán)境更為復(fù)雜的情況下，怎樣盡量減少對(duì)地面井場(chǎng)面積的需求。“只有技術(shù)真正成熟了，才能實(shí)現(xiàn)少投入、多產(chǎn)出的頁巖氣開發(fā)利用之路。”
國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男在四川中石油長(zhǎng)寧頁巖氣示范區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。 （CFP 供圖）
硬環(huán)境有制約 軟環(huán)境需改善
頁巖氣的外部開采環(huán)境也不該被投資者忽視。據(jù)陳勉介紹，當(dāng)前開采頁巖氣最重要的技術(shù)是采用大規(guī)模水力壓裂，這需要大量的淡水資源。以美國(guó)開采頁巖氣為例，采用一次水力壓裂需10萬加侖（約378立方米）淡水。而我國(guó)已探明的頁巖氣主要分布在西南、新疆等地，這些地方恰恰又是我國(guó)水資源相對(duì)匱乏的地區(qū)。
馮連勇還告訴記者，大規(guī)模開發(fā)頁巖氣，不僅水資源消耗過大，需量水而行，對(duì)環(huán)境也有較大影響。他介紹說，美國(guó)的數(shù)據(jù)顯示，頁巖氣開發(fā)所采用的高壓水力壓裂技術(shù)，平均每口井耗水達(dá)2萬立方米，是常規(guī)水力壓裂井的50～100倍，而其中50%～70%的水在這些過程中會(huì)被消耗。對(duì)于缺水的地區(qū)來說，頁巖氣的開發(fā)會(huì)受到水資源的制約，如盲目開發(fā)，會(huì)是一個(gè)災(zāi)難。
“同時(shí)，頁巖氣開發(fā)過程中會(huì)間接誘發(fā)產(chǎn)生二氧化碳，在開發(fā)運(yùn)輸及存儲(chǔ)過程中存在甲烷泄漏的風(fēng)險(xiǎn)。頁巖氣開發(fā)過程中化學(xué)物質(zhì)泄漏對(duì)空氣、水等環(huán)境造成的污染，是一個(gè)不容忽視的問題。每口頁巖氣井在壓裂過程中所使用的壓裂液，除含有大量沙石外，還有多達(dá)20萬升的酸液、殺菌劑、阻垢劑、潤(rùn)滑劑和表面活性劑等。部分回流到地表的壓裂液經(jīng)過處理之后部分又被注入到油氣井當(dāng)中，但也有部分廢液在城市污水處理廠進(jìn)行處理，而城市污水廠并不能處理這些具有毒性和放射性的廢液。”馮連勇如是說。
值得注意的是，2012年4月，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬發(fā)布命令，堅(jiān)持美國(guó)國(guó)內(nèi)非常規(guī)天然氣安全和有責(zé)任的開發(fā)。命令要求組建一個(gè)包括國(guó)防部、內(nèi)務(wù)部等在內(nèi)的跨部門工作組，來協(xié)調(diào)部門間的政策行動(dòng)，共享科學(xué)、環(huán)境、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息，并在自然資源評(píng)估和基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃。專家們認(rèn)為，此舉表明美國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到頁巖氣開發(fā)存在的各種問題。
除了硬環(huán)境的制約，接受記者采訪的專家們還認(rèn)為，我國(guó)目前開發(fā)頁巖氣的軟環(huán)境尚不完全具備，亟待改善。
提到軟環(huán)境，不少人首先想到的是政府的財(cái)政優(yōu)惠。作為新能源領(lǐng)域的非常規(guī)油氣，在其開采初期，需要政府和社會(huì)的扶持，幫助其應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、克服初期投資大而獲經(jīng)濟(jì)收益時(shí)間拖后的缺陷。美國(guó)非常規(guī)油氣的成功開發(fā)也確實(shí)得益于此。
但專家們認(rèn)為，補(bǔ)貼并不是決定性的條件，中國(guó)煤層氣發(fā)展中的曲折就是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的案例。煤層氣的重要性和可能起的作用在其開始階段政府和業(yè)內(nèi)就有了高度共識(shí)，強(qiáng)調(diào)采煤之前須先采氣，給煤層氣開發(fā)和發(fā)電予以補(bǔ)貼。但經(jīng)歷了20余年的發(fā)展仍不盡人意。
據(jù)悉，美國(guó)非常規(guī)油氣的發(fā)展主要依托其成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。有法律框架內(nèi)充分的自主權(quán)去獲得勘探開發(fā)區(qū)塊，有可以滿足油氣公司需求的服務(wù)市場(chǎng)和各類服務(wù)公司，有公平準(zhǔn)入、遍及全國(guó)的管網(wǎng)系統(tǒng)，更有與以上各項(xiàng)都有關(guān)系的活躍的金融市場(chǎng)和便利的融資條件。于是數(shù)千家公司可以從不同環(huán)節(jié)以不同方式去開拓發(fā)展，形成萬馬奔騰此伏彼起生機(jī)勃勃的局面。
“軟環(huán)境還在于政府相關(guān)部門高效率的服務(wù)和監(jiān)管，使關(guān)鍵技術(shù)獲得突破后的頁巖油氣在強(qiáng)大金融支持下可以高速發(fā)展，使發(fā)展不會(huì)造成對(duì)環(huán)境的損害。而這些軟環(huán)境方面，我國(guó)似乎還準(zhǔn)備不足。”馮連勇認(rèn)為，如果“十二五”期間我國(guó)在幾個(gè)不同類型的頁巖油氣區(qū)取得技術(shù)上的突破，并初步建立有經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)能力，與此同時(shí)作為改革的試點(diǎn)也在油氣上中下游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上獲得突破、取得經(jīng)驗(yàn)，那么我們就將在硬、軟環(huán)境兩方面為頁巖油氣和各類非常規(guī)油氣今后的大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
國(guó)內(nèi)頁巖氣開發(fā)引發(fā)了各路資本的興趣。圖為今年2月，華電集團(tuán)公司與湖南省簽訂頁巖氣開發(fā)利用戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。（CFP 供圖）
