面對2006年不容樂觀的節能降耗形勢，中國高層正醞釀明年在全國掀起新一輪“節能減排”風暴，以確保實現“十一五”規劃中確定的全國單位GDP能耗降低20％的目標，保護生態環境。在剛剛閉幕的中央經濟工作會上，中國高層用“非常艱巨”來形容完成既定節能降耗和污染減排任務的難度。盡管全年單位能耗將有所下降，但要完成年能耗降低4％、污染年減排2％的目標難度很大。
　　在中央經濟工作會議提出的明年經濟工作的八項任務中，有關節約能源和保護生態環境被排在第三位，僅次于宏觀調控和新農村建設。2007年將是中國節能降耗最關鍵的一年，也是節能降耗效果可能出現重要轉機的一年。根據中央部署，新一輪“節能減排”風暴將在政策執行力度和監管上進一步強化。國家發展和改革委員會將加快建立“科學的節能減排指標體系、考核體系和監測體系”以推動地方政府和重點企業落實年度節能目標。鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油化工、建材等重點行業和年耗能萬噸標準煤以上重點企業的節能工作將成為明年政府重點監管領域；從源頭上控制高能耗項目發展，明確將能耗作為固定資產投資項目審核的強制性門檻。此外，明年還將進一步完善高耗能、高污染行業差別電價和水價政策，健全排污收費制度，并建立節能專項資金和制定有利于節能降耗的財稅政策。與今年政策相比，明年的措施將更加嚴厲，著重強化執行力度，并對一些具體節能降耗任務進行了細化。