中華石化網訊 剛剛過去的2012年，中國的天然氣對外依存度高達28.9%，同比上升4.6個百分點。

國家發改委網站1月28日公布了2012年度天然氣行業運行簡況，數據顯示，2012年全年國內天然氣產量1077億立方米，同比增長6.5%，天然氣進口量（含液化天然氣）425億立方米，增長31.1%；表觀消費量1471億立方米，增長13.0%。

簡單計算，2012年天然氣對外依存度28.9%。《第一財經日報》記者查閱的資料顯示，2012年前7個月天然氣對外依存度已經達到28%。

外界在此前普遍預期2012年天然氣對外依存度將達到30%。2012年的實際數據雖略低于此，但很明顯天然氣消費量和對外依存度都保持了較快的增長速度。

2007年是國內天然氣消費的轉折點，當年天然氣對外依存度僅為2%，之后快速飆升，2009年5%，2010年11.8%，2011年24.3%。

國家發改委能源研究所副所長戴彥德在1月中旬召開的“2012中國節能服務產業年度峰會”上曾透露，2012年，我國一次能源消費總量達36.2億噸標煤，比2011年增長4%。

在總體能源結構中，一位不愿透露姓名的地方能源局官員介紹，預計2012年煤炭占一次能源消費總量的比重大約為66.4%，比2011年下降了2個百分點；天然氣占5.5%，提高0.5個百分點。

《天然氣“十二五”規劃》提出，2015年天然氣消費量將達到2300億立方米，到時進口量將達到近800億立方米，而剛剛公布的《能源發展“十二五”規劃》也提出，到2015年天然氣要占到一次能源消費量的7.3%。

即使如此，中國天然氣消費占比依然很低。2012年，全球平均水平為25%，印度也在17%左右。

中海油能源經濟研究院首席研究員陳衛東在此前的“推動能源生產與消費革命的制度保障研討會”上大力呼吁，能源革命就是要加強天然氣應用。

目前，中國進口天然氣主要依賴管道，由于運輸途徑限制，LNG（液化天然氣）的量并不大。能源“十二五”規劃中的目標更多是預期性目標，不具有約束性。

從消費端看，天然氣消費增長非常迅速，過去幾年都以每年15%左右的速度增長。廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強（微博）對本報記者說，國內天然氣供應能力有限，非常規天然氣產量前景不明，不一定能實現目標產量，消費量的增長主要靠進口，主要是看東北、西南、西北的輸氣管道的建設進展。

此外，天然氣的消費增長還需要價格形成機制的改革。適當的價格形成機制才能促進投資，促進企業的積極性。而目前天然氣價格形成機制尚沒有在全國實行，天然氣資源的稀缺性沒法以價格的形式反映出來。

陳衛東分析說，天然氣是最清潔的化石能源，熱值高，應該大力推廣，并放開投資準入限制，上、中、下游都允許多元投資主體進入，加快非常規天然氣的開采進度，增加供應能力。

不過與價格機制類似，我國天然氣開采中的準入門檻依然很多。在此背景下，天然氣消費量的快速增長也對能源供應和保障提出了新的挑戰。

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