中華石化網訊 2012年，中國石油對外依存度上升至58%，原油對外依存度也達56.6%，比上年均上升1.5個百分點。2013年，中國油氣需求將繼續上升，石油和原油對外依存度預計將分別達59.4%和58%，再分別上升一個多百分點。這是1月30日中石油經濟技術研究院發布的《2012年國內外油氣行業發展報告》中預測的數據。由此不難看出，我國未來原油供應將面臨嚴峻挑戰，為滿足國內原油市場需求，我國是該加大進口還是付出高昂的成本加大國內資源開采，已經成為一個必須直面的戰略議題，能源業內人士對此也給出了不同的看法。

中石油經濟技術研究院發展戰略所所長張衛忠表示，全球油氣市場正出現油氣生產西移和消費東移的趨勢，亞太地區將成為全球油氣需求的主要增長點。

但與此同時，中國國內石油生產似乎已經進入瓶頸區。據了解，去年中石油國內外油氣產量當量達2.78億噸，比上年增長2.8%。其中，國內產量達到1.1033億噸，創1998年以來新高。然而產量提高的同時，采油成本也在不斷增加。如青海油田原油單桶開采成本已達55美元，而大慶、勝利等其他老油田也達到了30～40美元/桶，不僅遠高于國際平均水平，更較中東產油國高出幾倍、甚至幾十倍。

一位石油行業的專家表示，近20年來，中國石油地質勘探并未取得特別重大的突破，因此國內三大石油巨頭增產穩產的主要手段就是對老油田進行挖潛，在同一地層中，采用更先進辦法驅油，以提高采收率；同時，在同一區塊的更深地層中，尋找新的蘊藏。新疆塔里木油田一位工程師告訴記者，這里很多油井都深達5000米以上，有的甚至超過7000米。這種深度下的地熱情況、地殼堅硬程度較2000米惡劣很多，不但對鉆井作業的技術規范提出了很高的要求，對油管等相關裝備也提出了極為苛刻的質量指標。這使得開采成本大大提升。

一位沙特阿美公司高管表示，其實中國完全沒必要付出這樣高的成本去開采國內的資源。美國頁巖氣革命后，國際石油市場正發生重大變化，作為全球第二大石油進口國的中國市場對中東產油國的地位變得越來越重要。據了解，由于市場需求疲軟，過去兩個月沙特方面大幅削減了本國70萬桶/日的產量。如果中國決定增大進口量，那么沙特、伊拉克等國的產能隨時可以滿足中國的新增需求。因此，中國完全可以加大原油進口量，這樣既可以保障國內石油戰略安全，也不用國內企業以高成本開采國內原油。他認為，留下這些原油以后開采對中國來說也許更有價值。

但是，這一觀點不為息旺能源分析師李莉所認同。她認為，如果中國貿然提高石油進口量，將會大大加劇國際油價的波動。她提出，目前全球石油貿易基本處于平衡狀態，產油國并沒有足夠多的后備產能承接中國的新增需求。如果中國突然每年增加幾千萬噸的進口量，必將把油價再次推上歷史新高。

不過也有業內人士指出，這一擔憂并沒有考慮到美國的最新變化。目前美國在西海岸和比鄰墨西哥灣的地區已掀起了頁巖油的開發熱潮，僅2012年這兩個地區的頁巖油產量就達到了1500萬噸。隨著頁巖油開發的進一步推廣，當地頁巖油產量的提升還有廣闊的空間。英國石油公司預計，北美僅美國的頁巖油產量到2030年可增至約500萬桶/日，這可能導致歐佩克不得不削減產量。

石油進出口貿易專家陳曦林指出，如果中國與產油國協商后達成增加石油進口的協議，那這種進口對國際油價的影響也許將十分微弱。

還有一些業內人士分析指出，擴大進口也許并不會給國內消費者帶來更多實惠，但是通過主動降低國內產量，可以更進一步優化國內的煉油化工格局，甚至可以增強我國在國際石油市場的定價話語權。

業內的看法莫衷一是，但官方的立場似乎已經明晰，立足國內依然是確保石油戰略安全的根本。國家發改委前不久發布《能源發展“十二五”規劃》，明確提出2015年以前要將中國石油對外依存度控制在61%，并要求企業全力提高國內產量。與之相呼應的是，中石油董事長蔣潔敏也表示，該公司計劃到2020年實現國內外油氣作業產量占全國油氣需求量的60%，國內油氣產量占全國總產量的60%。

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