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安全監(jiān)管總局確定煤礦安全攻堅(jiān)克難“七大舉措”

   2013-02-21 中華石化網(wǎng)安全監(jiān)管總局網(wǎng)站

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中華石化網(wǎng)訊 在日前召開的安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)辦公會(huì)上,黨組書記、局長(zhǎng)楊棟梁強(qiáng)調(diào),要在繼續(xù)深入落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全“七條規(guī)定”》的基礎(chǔ)上,針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,圍繞七個(gè)方面攻堅(jiān)克難,成熟一項(xiàng)、推出一項(xiàng)、實(shí)施一項(xiàng),不斷增強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)保障能力。

楊棟梁指出,煤礦安全生產(chǎn)工作的系統(tǒng)性強(qiáng)、任務(wù)艱巨,要在源頭、基礎(chǔ)、治本、預(yù)防上下更大功夫,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度研究影響煤礦安全生產(chǎn)的深層次、普遍性問(wèn)題,以攻堅(jiān)克難的精神抓重點(diǎn)、強(qiáng)攻堅(jiān)、重突破。

楊棟梁強(qiáng)調(diào),要重點(diǎn)在七個(gè)方面發(fā)力攻堅(jiān):一要毫不動(dòng)搖推進(jìn)整頓關(guān)閉。要明確目標(biāo)任務(wù)并落實(shí)到每個(gè)地區(qū)、每個(gè)縣鄉(xiāng)和每個(gè)煤礦,把不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的煤礦關(guān)實(shí)關(guān)死。同時(shí)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組、技術(shù)改造,深化煤礦整頓關(guān)閉。

二要嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。完善新建煤礦安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把進(jìn)口、提高門檻,特別是對(duì)地質(zhì)條件復(fù)雜、煤與瓦斯突出、高瓦斯礦區(qū),現(xiàn)有技術(shù)條件難以做到安全開采的,要以安全為前提,嚴(yán)格限定標(biāo)準(zhǔn),防止拆大建小、前關(guān)后建。

三要深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查和推動(dòng)瓦斯抽采利用。要大力推動(dòng)省及以下開展區(qū)域性普查,特別復(fù)雜災(zāi)害要由國(guó)家層面組織開展。要利用物探等方面的高新技術(shù),同時(shí)借鑒其他領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)裝備,全面詳細(xì)勘查所面臨的瓦斯、地壓、水害、火災(zāi)等災(zāi)害分布及治理狀況,健全專業(yè)隊(duì)伍,研究制定政策,加大資金投入,落實(shí)和完善預(yù)防性保障措施。進(jìn)一步深化瓦斯抽采利用,切實(shí)抓好目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)項(xiàng)目、資金投入、支持政策、保障措施的落實(shí),促進(jìn)瓦斯有序高效開發(fā)。

四是大力的推進(jìn)機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化。要摸清當(dāng)前煤礦的“三化”程度和水平,選準(zhǔn)主攻方向,結(jié)合有關(guān)地區(qū)創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),區(qū)分不同區(qū)域、不同井型和不同條件煤礦,明確達(dá)標(biāo)任務(wù),制定實(shí)施方案,從根本上增強(qiáng)煤礦的安全技術(shù)裝備水平。

五要強(qiáng)化煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院2010年23號(hào)文件規(guī)定,義無(wú)反顧抓好煤礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。要堅(jiān)持實(shí)事求是、因礦制宜,確保實(shí)用管用。

六要大力提升煤礦安全救援能力。要結(jié)合國(guó)家級(jí)、區(qū)域級(jí)礦山救援基地建設(shè),抓緊完善救援裝備和物資儲(chǔ)備,特別是水害多發(fā)地區(qū)要配備一定抽水能力的水泵、管線等,關(guān)鍵時(shí)刻快用快抽;同時(shí)要加強(qiáng)救援信息化建設(shè),提高救援隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)快速反應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、高效救援能力。

七是立足安全改進(jìn)用工制度。要認(rèn)真分析吸取一些煤礦事故所暴露出的深刻教訓(xùn),與相關(guān)部門研究完善農(nóng)民工、外來(lái)工、外包工的用工制度,加強(qiáng)安全培訓(xùn)把關(guān),嚴(yán)禁新招工人不培訓(xùn)或雖經(jīng)培訓(xùn)但未掌握基本防范技能就下井。

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