日本在线成人一区二区_成人a视频在线观看_僵尸世界大战2 在线播放_欧美影院在线播放

代表委員談“化工環保恐懼癥”

   2013-03-14 中華石化網經濟參考報

303

中華石化網訊 兩會前夕,環保部發布的《化學品環境風險防控“十二五”規劃》稱,2010年以來,紫金礦業泄漏污染事件、杭州苯酚槽罐車泄漏引發新安江污染事件等重大突發環境事件相繼爆發。

接受《經濟參考報》記者采訪的多位全國人大代表、全國政協委員和專家表示,化工項目存在項目論證走形式、公眾調查失真、運行過程不達標、環保監管未盡責等種種問題。為化解化工項目引發的環保“恐懼癥”,代表委員認為,在重大項目上馬前,有必要與民眾充分溝通,并對企業進行嚴格監管。

地方上項目沖動屢破環境約束

在全國政協經濟組聯組會議上,曾負責多個重大建設項目可行性論證的全國政協委員肖鳳桐忍不住說起同行亂象:“有的調查方就對當地農民違規許愿:要是在調查問卷上打個勾,就送你一袋大米,或者三袋洗衣粉。”

全國政協委員、中國國際工程咨詢公司總經理肖鳳桐:政府工作報告提出,健全重大決策社會穩定風險評估和突發事件應急管理機制。我覺得非常中肯。最近幾年,石化、冶金、能源、水電、火電、鐵路等項目上馬都面臨公眾質疑。這些事件的處理結果大多數是項目緩建、停建、搬遷、提高經濟補償標準。

近年來,地方政府上建設項目的積極性非常高漲,一些地方不同程度地突破資源環境甚至社會條件約束,在項目論證上走了形式,比如可行性研究變成“可批性研究”,再比如公眾意見調查有些完全由地方政府主導,滿意率高達98%甚至99%。

全國工商聯環境商會會長文一波:現在民眾對國內項目的環保能力都持天然的懷疑態度。比如在幾年前,大城市的垃圾焚燒已經采用的是最徹底、最清潔的技術,歐美日韓的垃圾焚燒站已經建在小區了,我們國家也組織了民眾去日本、韓國參觀,但他們仍認為,即使項目建設時環保達標了,但將來運行時可能還是達不到環保標準。

全國政協委員、中石化北京化工研究院副總工程師張明森:企業建成投產需要得到環保局的批復,環保局每年也會進行評審,但是企業的污染仍然在排。以前我看到有個地方,企業生產技術證上標明的絕對是重度污染的工藝技術,但環保局卻給出了合格證明。

近些年,部分地區匆匆上馬了一些化工企業,其中包括生產電石乙炔這類公認的技術比較落后、需要淘汰的企業,不滿足環保要求。而一些中小企業由于成本問題,沒有環保裝置或者閑置不用,環保往往難以達標。

公民參與環境管理至關重要

長期以來,我國推行政府主導的環境保護與治理方式,公眾參與程度較低。縱觀發達國家,在人均GDP達到5000美元后,環境狀況都得到了很大的改善,出現了“環境優化經濟增長”的拐點。我國目前的人均GDP已接近這一水平,但環境狀況卻未得到根本改善,一些方面甚至仍在惡化,其中一個重要原因是公民的環境權僅作為一項應有權利而非法定權利,不能充分發揮其應有作用。

全國人大代表、河北省環保廳黨組書記陳國鷹:老百姓對重大項目環保能不能達標的顧慮,是無可厚非的。老百姓的環境意識越來越強,對優美環境的要求越來越高,是非常大的社會進步。我想,不管老百姓關不關心,各級政府都要高度重視新上馬的重化工項目的環保問題。

全國政協委員、湖南省環境保護廳副廳長潘碧靈:環境權是公民在安全、健康的環境里生活的權利,是免于環境污染和破壞的權利,是基本人權的重要組成部分。

具體而言,對于新上馬重大項目的環境影響,當地民眾擁有知情權、參與權、監督權。這包括建立透明、及時、規范的環境信息公開制度和公眾參與環境決策、監督的平臺、程序和機制,鼓勵公眾通過網絡媒體參與環境決策和對政府、企業加強監督。

政府的監督作用須強化

去年下半年,國家發改委發布了“重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法”。去年底,對于“從源頭上預防”,環保部部長周生賢強調,今后,環保部門將積極主動配合有關牽頭部門,全力以赴做好社會風險評估。代表、委員們認為,一個項目的成功上馬投產,既要求自身“硬條件”達標,又要求贏得民意支持的“軟環境”。

全國工商聯環境商會會長文一波:一些地方在經濟發展過程中,有的項目是自上而下的,造成了一些問題。政府是非專業化的機構,不能參與到項目中,更應該起到監督作用。

全國人大代表、中科院科技政策與管理科學研究所副所長王毅:各級官員對老百姓基本的訴求要表現得更開放一些,很多事情大家可以坐下來談,告訴百姓為什么要這么做,通過講道理,建立良性溝通方式,才能讓民眾獲得最大的權益保護。

全國政協委員、中國國際工程咨詢公司總經理肖鳳桐:我有幾點建議,一是我國要盡快明確,建設項目一旦因環境問題爆發社會風險,項目業主單位要承擔經濟責任,地方政府則要承擔政治責任,這樣才能有效實現風險管控。二是參與建設項目社會風險評估的專家,要站在國家的立場上,獨立、公正、科學、客觀地講真話,如實指出這些項目存在的問題,并提出有效防范措施。三是充分聽取建設項目所在地居民群眾和民意代表的意見。四是進一步提高安全、環保等方面投資占項目總投資的比重,使得工藝、設備、產品都達到國家標準。

全國人大代表、河北省環保廳黨組書記陳國鷹:我建議,一是在部分重污染地區,國家要進一步收緊新上馬化工項目的污染物排放限值;二是既有石化項目一定要及時升級改造,建在縣、鄉兩級的中小化工企業容易造成地下水污染,一定要大力加強縣鄉環保執法力量。

全國政協委員、湖南省環境保護廳副廳長潘碧靈:要督促企業切實遵守相關法律,履行污染治理責任,央企要做出表率。加大環保監察和違法處罰力度,狠抓正反兩方面典型,對成績突出的給予重獎;對于反面典型,要建立黑名單。

全國政協委員、環保部副部長周建:我有三個建議:一是不能盲目追求發展速度,“每年都提,每年都超,怎么行”。二是切實落實國家主體功能區規劃和環境功能區規劃,“不能上的產能不上,該清理的產能必須要清理”。三是大力加強環境法律建設,落實法律責任,“現在不少法律責任沒有落到實處”。

網站聲明:凡本網轉載自其它媒體的文章,目的在于傳遞更多石化信息,弘揚石化精神,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。

 
 
更多>同類資訊
推薦圖文
推薦資訊
點擊排行
網站首頁  |   |  關于我們  |  聯系方式  |  使用說明  |  隱私政策  |  免責聲明 網站地圖  |   |  工信部粵ICP備05102027號

粵公網安備 44040202001354號

 
日本在线成人一区二区_成人a视频在线观看_僵尸世界大战2 在线播放_欧美影院在线播放
国产在线精品一区二区三区| 久久综合88中文色鬼| 国产在线视频91| 日韩中文有码在线视频| 一区二区在线不卡| 欧美国产二区| 欧美一区在线直播| 久久久久久99| 国产精品乱子乱xxxx| 日本精品久久久久久久| 久久精品ww人人做人人爽| 日本精品免费在线观看| 国产在线精品一区免费香蕉| 国精产品99永久一区一区| 黄色网络在线观看| 欧美日本韩国国产| 久久久久狠狠高潮亚洲精品| 一区二区三区av在线| 含羞草久久爱69一区| 日韩在线播放av| 岛国视频一区| 久久久在线免费观看| 一区二区三区国| 99精品国产高清在线观看| 欧美日本亚洲视频| 欧美中文字幕精品| 日本免费一级视频| 久久亚洲欧美日韩精品专区| 精品久久久久久一区二区里番| 亚洲视频在线观看日本a| 人妻少妇精品无码专区二区| 国产精品一区二区免费在线观看| 久久久国产在线视频| 欧美专区国产专区| 麻豆乱码国产一区二区三区| 欧美主播一区二区三区美女 久久精品人| 久久久久亚洲精品| 欧美精品自拍视频| 欧美xxxx14xxxxx性爽| 国产精品一区二区在线观看| 国产精品电影久久久久电影网| 国内精久久久久久久久久人| 亚洲第一精品区| 国产成人在线小视频| 日韩av一区二区三区在线| 国产精品美女主播| 成人国产亚洲精品a区天堂华泰| 亚洲国产日韩综合一区| 精品视频免费观看| 欧美大香线蕉线伊人久久| 亚洲精品免费一区二区三区| 日韩免费在线看| 国产精品视频大全| 成人福利网站在线观看| 无码人妻h动漫| 日本一区免费看| 久久久精品在线视频| 久久国产欧美精品| 午夜精品久久久久久久久久久久| 国精产品一区一区三区有限在线| 国产精品久久久av| 国产精品免费福利| 青青视频在线播放| 蜜月aⅴ免费一区二区三区 | 九九热这里只有精品6| 加勒比在线一区二区三区观看| 狠狠色综合色区| 国产精品成人观看视频免费| 欧美一区二区福利| 国产噜噜噜噜噜久久久久久久久 | 国产在线资源一区| 国产一区红桃视频| 久久精品国产精品青草色艺| 国内精品400部情侣激情| 欧美激情伊人电影| 久久资源av| 国产精品久久久久99| 国产成人免费av| 人妻夜夜添夜夜无码av| 国产精品免费一区二区三区四区| 国产综合av一区二区三区| 久久久久久国产| 久久99久久精品国产| 国产精品久久亚洲7777| 久久亚洲精品视频| 国产精品视频一区二区高潮 | 97久久国产亚洲精品超碰热| 麻豆av免费在线| 视频一区二区精品| 美女久久久久久久| 国产精品久久精品视| 日韩中文字幕在线视频播放| 成人毛片100部免费看| 超碰在线观看97| 国产黄色一级网站| 国产精品免费一区二区| 97久久伊人激情网| 青草成人免费视频| 亚洲一区二区三区精品动漫 | 色在人av网站天堂精品| 久久精品国产96久久久香蕉| 俺去了亚洲欧美日韩| 日韩视频精品在线| 久久精品中文字幕免费mv| 成 年 人 黄 色 大 片大 全 | 欧日韩一区二区三区| 精品国产乱码久久久久久丨区2区 精品国产乱码久久久久久郑州公司 | 亚洲欧美国产不卡| 无码人妻精品一区二区三区66 | 色婷婷av一区二区三区在线观看| 欧美成人第一页| 蜜桃在线一区二区三区精品| 国产精品日韩欧美综合| 欧美怡红院视频一区二区三区| 国产成人永久免费视频| 无码人妻精品一区二区三区66 | 日韩精品欧美一区二区三区| 114国产精品久久免费观看| 性视频1819p久久| www.中文字幕在线| 日韩av不卡播放| 日韩中文理论片| 国产日韩欧美影视| 亚洲熟女乱色一区二区三区| 国产精品6699| 欧美精品99久久| 色综合老司机第九色激情| 欧美日韩一区二区视频在线观看 | 国产精品美女999| 激情图片qvod| 国产伦精品一区二区三区视频黑人 | 91久久久久久久一区二区| 欧美在线国产精品| 精品国偷自产在线视频| 国产精品一区二区三区免费| www.亚洲视频.com| 日本高清视频一区| 欧美大成色www永久网站婷| 91九色蝌蚪成人| 国产欧美中文字幕| 日韩中文字幕第一页| 狠狠精品干练久久久无码中文字幕 | 成人在线免费观看一区| 女女同性女同一区二区三区91| 国产精品久久一区二区三区| 亚洲成人av动漫| 日本不卡二区| 蜜桃av噜噜一区二区三| www.欧美黄色| 亚洲在线视频观看| 欧美午夜欧美| 粉嫩av一区二区三区天美传媒| 免费特级黄色片| 国模私拍视频一区| 久久久久久国产免费| 欧美一区二区三区免费观看| 黄色激情在线视频| 99精品人妻少妇一区二区| 精品国产自在精品国产浪潮| 欧美精品第一页在线播放| 日韩欧美在线免费观看视频| 久久成人亚洲精品| 欧美综合国产精品久久丁香| 国产成人一二三区| 国产av不卡一区二区| 人妻内射一区二区在线视频| 亚洲人久久久| 日韩av大全| 成人av中文| 午夜精品久久久久久久99黑人| 国产乱子伦精品无码专区| 中文字幕日韩精品久久| 精品视频高清无人区区二区三区| 国产精品国产亚洲精品看不卡15 | 日本一区二区三区四区五区六区 | 国内精品免费午夜毛片| 久久在线中文字幕| 国产99久久久欧美黑人| 欧美在线精品免播放器视频| 日韩网站免费观看| 欧美亚洲一级片| 国产精品女主播视频| 欧美激情www| 久久亚洲精品无码va白人极品| 国产精品视频永久免费播放| 欧美大香线蕉线伊人久久国产精品| 国产精品久久久久9999爆乳| 日韩网站在线免费观看| 久久国产精品亚洲va麻豆| 日韩中文字幕国产| 人人妻人人澡人人爽欧美一区| 久久国产手机看片| 欧美亚洲一区在线| 国产精品成人观看视频国产奇米| 国产一区二区不卡视频| 久久综合九色综合久99| 久久久久久久久久久99| 欧美日韩国产不卡在线看| 日韩av影视| 蜜臀av.com|