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進口煤沖擊加劇國內煤價下探

   2013-05-27 中華石化網中國經濟時報

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中華石化網訊 “現在的煤炭企業日子不好過,最大一個原因就是我們遭受著進口煤的沖擊,進口煤準入門檻低,價格比國內的煤便宜,很多用煤企業就愿意選擇進口煤,而不愿意選擇國產煤。”山西一家煤礦企業相關負責人張明(化名)一語中的。

在進口煤連續沖擊的形勢下,連山西這樣的產煤大省也深深感受到了“陣痛”。

“普通動力煤的報價是每噸560元,進口煤的價格要比我們低40元左右,大約是每噸520元,這個價格還是進口煤到達港口之后所報的價格,里面還包含從碼頭到企業的運費。”張明說。

繼2005年國家將煉焦煤進口關稅暫定稅率下調為零后,2008年我國所有煤炭進口關稅暫定稅率也下調為零。2012年,我國又將褐煤(煤化程度最低的礦產煤)的進口關稅取消。

張明告訴本報記者,“不交進口關稅、目前僅收取增值稅和港口費用,這本身就意味著進口煤在價格上已經比我們占有優勢,而且進口煤的準入門檻很低,里面還充斥了大量的高灰、高硫、低熱值的劣質煤,又加上很多電廠采購低價進口煤不斷增多,直接促成了進口煤數量的不斷增加。”

據海關總署最新公布的數據顯示,2012年,中國累計進口煤炭2.9億噸,較2011年增加1億噸。今年1至4月我國進口煤炭1.1億噸,同比增加25.6%,進口均價為每噸91.6美元,同比下跌17.8%。國內進口動力煤占沿海煤炭調入量的比重已經從2008年的6.8%增長到2011年的21.7%,去年達到27.8%,今年這一數字有望達到33%左右。

“我們強烈要求國家相關部門限制劣質煤進口,實行國內外統一標準,提高進口煤質量門檻,禁止進口未經洗選的低熱值原煤。同時對進口貿易商也應該嚴格管控,在注冊資本和進口量以及固定經營場所等方面要有所限制。”張明說。

此前本報記者從中國煤炭工業協會獲得最新消息,國家能源局正在就限制高硫低卡煤進口在業內征求意見,并對進口商設定準入門檻。

“如果對煤的質量和進口貿易商進行限制的話,會有超過三分之一的進口煤被擋在國門之外和有超過一半以上的進口貿易商歇業。”中國煤炭工業協會一位人士向本報記者透露。

張明也告訴記者,“不光是我們,進口煤的日子也好過不到哪里去,現在你去各大港口看看,哪里沒有堆積著進口煤?我的一個朋友前段時間去了廣西防城港,回來告訴我那里的進口煤也堆積了很多,煤炭總體的形勢都不好,進口煤也不會舒服了。”

他坦言,即使對進口煤采取限制措施,也很難從根本上解決煤炭行業的困境,“最主要還是我們國內的市場,在國內經濟增速回落這個大背景下,面對煤炭產能過剩存在的現實,像發電、鋼鐵等消耗煤炭的行業本身不景氣等等,都導致了煤炭需求增速減緩,這是一系列的問題,不單單是煤炭行業本身的問題。”

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