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石化聯(lián)調(diào)研組赴寧夏對(duì)重點(diǎn)化工企業(yè)調(diào)研

   2013-05-30 中華石化網(wǎng)中化新網(wǎng)

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中華石化網(wǎng)訊 國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)深化,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速下滑,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,石化行業(yè)自身結(jié)構(gòu)性矛盾突出的關(guān)鍵時(shí)期,中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)調(diào)研組在中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧宗勤的帶領(lǐng)下,5月22日-24日調(diào)研組赴寧夏對(duì)重點(diǎn)化工行業(yè)(包括煉油、電石、氯堿、甲醇)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。5月23日,10余家當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)石化企業(yè)代表與調(diào)研組進(jìn)行了座談交流。

顧宗勤說,目前石化行業(yè)效益下滑、企業(yè)運(yùn)行成本增加、部分行業(yè)投資過快出現(xiàn)產(chǎn)能過剩等情況,石化行業(yè)將會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。怎么辦?石化行業(yè)協(xié)會(huì)做為石化企業(yè)的“娘家人”也有責(zé)任反映企業(yè)心聲,協(xié)會(huì)也更能夠聽取企業(yè)的意見,企業(yè)有什么苦盡、需要什么政策盡管提。

寧夏民營(yíng)石化企業(yè)似乎有一肚子的委屈和無(wú)奈。寶塔石化集團(tuán)副總裁張立忠說:國(guó)36條及實(shí)施細(xì)則明確民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入能源壟斷領(lǐng)域,但在實(shí)施過程中存在玻璃門現(xiàn)象,難以進(jìn)入。建議進(jìn)一步開放原油進(jìn)口管制,深化成品油定價(jià)機(jī)制改革,實(shí)行成品油市場(chǎng)定價(jià),保護(hù)石油煉制業(yè)的合理利潤(rùn),推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。二是隨著國(guó)內(nèi)油品質(zhì)量升級(jí)步伐加快,現(xiàn)在執(zhí)行國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn),將在2015年實(shí)行國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),2017年執(zhí)行國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)。煉油行業(yè)投入巨資,進(jìn)行裝置建設(shè)改造,帶來巨大的資金壓力和成本壓力。建議國(guó)家出臺(tái)政策,設(shè)立油品質(zhì)量升級(jí)工程金融專項(xiàng),促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)向煉油行業(yè)貸款,減輕油品質(zhì)量升級(jí)工程投資壓力。三是為實(shí)現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),煉油行業(yè)迫切需要科技創(chuàng)新,尤其是在生產(chǎn)工藝創(chuàng)新、清潔化生產(chǎn)、節(jié)能減排等諸多方面,需要大學(xué)、科研院校和企業(yè)攜起手來,形成產(chǎn)學(xué)研一體化聯(lián)盟。建議國(guó)家多制訂一些行政許可、稅收、金融等諸多方面的優(yōu)惠政策,持續(xù)支持若干石化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范工程。四是中國(guó)煉油行業(yè)中石油、中石化、中科院都有國(guó)家級(jí)的技術(shù)中心、工程中心,國(guó)家投入了大量的人力、物力和財(cái)力,使其石化產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步神速,能否實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享和在全行業(yè)推廣應(yīng)用。

寧夏興平精細(xì)化工股份有限公司董事長(zhǎng)李綏和一口氣提出了7個(gè)問題8個(gè)建議。他說:目前民營(yíng)石化企業(yè)面臨的困難一是國(guó)家產(chǎn)來政策調(diào)整的結(jié)果;二是民營(yíng)企業(yè)貸款難,政策執(zhí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),民營(yíng)信貸融資利率上調(diào)60%-100%,國(guó)企信貸融資利率下浮30%;三是成對(duì)匯票占比太高;四是不適度的投資導(dǎo)致產(chǎn)能過剩;五是運(yùn)輸成本高,石化企業(yè)產(chǎn)品兩頭在外;六是勞動(dòng)力成本高;七是各稅費(fèi)關(guān)卡多。談到具體建議,他說,這些建議不僅僅是針對(duì)某個(gè)企業(yè)的,也有對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的理性思考。一要呼吁中央加大對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)進(jìn)行調(diào)整,使其回歸到理性、科學(xué)層面;二要重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè),縮小與虛擬經(jīng)濟(jì)之間的差距;三要借助寧夏回族自治區(qū)政府“兩區(qū)”建設(shè)的東風(fēng),讓民企與國(guó)企享受同等信貸政策;四要找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板;五要在稅收方面政府應(yīng)給予調(diào)整支持;六要在簽訂勞動(dòng)合同方面,保護(hù)用人單位與勞動(dòng)者雙方的權(quán)利;七要重視重工業(yè)過重、轉(zhuǎn)工業(yè)過輕的問題。

5天業(yè)23日至24日,調(diào)研組一行實(shí)地走訪調(diào)研了寧東煤化工甲醇廠、寶塔寧東煉化生產(chǎn)基地、寶塔聯(lián)合化工乙炔廠、大武口太沙工業(yè)園區(qū)、興平化工、國(guó)電英力特化工等企業(yè)。

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